1、气象部门在建设社会主义新农村中的作用及对策探讨5篇 气象部门在建设社会主义新农村中的作用及对策探讨 （金宣喜黄生秋卿国清） 1引言 2023年12月31日，中共中央、国务院下发了推进建设社会主义新农村的假设干意见。这是党中央、国务院在新时期关于农村建设的重大决策，是今后农村建设的重要指导方针。气象部门是科技型、根底性社会公益事业，农业、农村、农民与气象有着天然的、密切的联系，因此，为“三农效劳、为建设社会主义新农村效劳是气象部门的重要职责。在新时期，气象部门在建设社会主义新农村对气象效劳有哪些作用。作为市、县级气象部门应该制订怎样的对策，最大限度地参与到建设社会主义新农村中去。结合邵阳气象部门
2、的实际，本人做了初步探索。 2市场经济条件下的农业已发生了深刻的历史变革 自改革开放以来，中国的农业正在发生着一场深刻的历史变革。在20世纪后50年里，中国农业经过曲折的变革与开展，在集体所有的土地上重建了农户经济，终于解决了人民的温饱问题。而当解决温饱问题以后，中国农业渴望富裕、渴望过上小康生活的愿意空前强烈起来。因此，八仙过海、各显神通的生产经营方式开展到了极致，已完全不同于以往方案经济时代的行政命令式的生产方式。但是，以下几方面的因素却在严重制约着中国农业的开展，阻碍着农民强烈致富愿意的实现。第一方面，市场经济规律还让农民很不适应，市场经济下的无情的竞争法那么一次又一次摧毁他们的梦想。是
3、市场经济条件下的包产到户，农民有充分的组织生产的自主权；第二方面，日趋严重的气象等自然灾害给农民的生命财产平安造成了极大威胁，给农业生产造成了极大的破坏；第三方面，农村及农业根底设施较差，交通、通信不兴旺，使农村处于弱势的地位，制约了生产的开展；第四方面，农村文化设施较差，农民的文化水平较低，导致生产经营中的盲目性较大，缺乏科学和科技的支撑。 3气象部门在建设社会主义新农村的作用 鉴于以上四个方面的原因，气象部门应该在建设社会主义新农村中发挥如下作用： 3.1摸清各地天气气候本原 本原就是本来的面目，历史的真实情况。农业生产是在一定的天气气候条件下进行的，且受到天气气候因素的极大制约，适宜的天
4、气气候条件是农业生产得以顺利进行并获得好的收成的关键。同时，天气气候条件存在很大的地域差异，这种地域差异决定了不同地区的农业生产存在不同的特点。作为在这种天气气候条件下从事农业生产的不同地区的农民来说，弄清本地的天气气候特点及变化规律是非常必要的，这样才能很好地利用本地气候资源，适应天气气候的变化，科学、合理地组织农业生产活动。作为气象部门，有责任让农民群众熟悉、了解本地天气气候特点，从时间尺度上了解历史气候特征。 3.2为广阔农民提供平安保障 平安是人类的第一位的需求，即本能的需求。而广阔农村遍布祖国的每一个角落，气象、地理、历史、经济、社会等因素导致广阔农民群众是最弱势的一个群体，是平安最
5、缺乏保障的一个群体。频发的各类气象及气象次生灾害是危害农民群众平安的最主要的因素，各类气象灾害无不对农民的平安造成威胁，包括生命平安威胁、粮食平安威胁、饮水平安威胁、财产平安威胁等等。邵阳是XX省山洪地质灾害危害最严重的地区之一，绥宁“6.19、新邵“5.31、隆回“6.25特大山洪地质灾害给人民生命财产造成的沉重损失让邵阳人民对之谈虎色变。 3.3为农业生产活动提供趋利避害保障 任何气象要素值发生在一定的界限范围之内，对农业生产及人民生活起着积极的作用，便为有利的一面。当这个气象要素值发生在一定范围之外，即发生了异常，或者叫极端气象事业，就会造成一定的气象灾害，给农业生产及人民生活造成一定的
6、影响和损失，这便是有害的一面。如何尽可能地防止气象要素的不利影响，进而朝着有利的一面转化，这既是广阔农民群众适应、利用天气气候开展生产的主要工作，也是气象部门研究的重点，是为“三农效劳的中心和关键所在。 3.4制订防灾减灾应对措施 气象灾害是客观存在的，特别是当今人类活动严重影响了生态环境导致气候变暖，气象灾害等自然灾害有日渐加重的趋势。广阔农民群众迫切需要一整套完善的防灾减灾的科学理论及可操作性较强、行之有效的技术措施。这种措施得是针对每一种气象灾害及气象次生灾害，得覆盖每一种农作物及每一个农业生产环节。 3.5开展气象科普知识宣传 气象科普知识是指导农民群众认识大自然、解释大自然的有力武器
7、，是破除封建迷信、稳固马克思主义唯物史观、用科学思想占领广阔农村阵地的重要法宝。思想文化建设正是建设社会主义新农村的一个重要方面。因此，普及气象科普知识是建设社会主义新农村的重要组成局部。 3.6引导开发新可再生能源 能源问题是影响当今经济开展乃至国家平安的首要问题，开发可再生、环保型能源是解决我国能源危机的一项重要举措，其重点是风能、太阳能、潮汐能的开发。同时，开发可再生能源，可为广阔农村提供强有力的经济开展动力，可成为农村经济开展的一个新的增长。在很多偏远农村，机械化普及程度不高，仍然维持以纯手工劳动为主的生产方式，生产力相对落后，且生活条件艰苦，一个重要原因是缺电、缺燃料。由于这些农村过
8、于偏僻，电力难以送到，既便能送到，由于高昂的电费让他们难以承受。而往往这些地方可能气象资源又比较丰富。因此，在建设社会主义新农村中，可再生能源开发将是一项十分重要的内容。 3.7提供涉农信息效劳 气象部门现代化建设程度较高，效劳网络覆盖面广、效劳渠道形势多样。因此，气象部门依托其效劳网络优势，不仅要提供气象类信息，而且要提供其它涉农信息，如农业政策法规信息、农产品及农业生产资料市场供求信息、农业新技术新成果信息等。气象部门应建成为广阔农民朋友了解市场、适应市场、引导脱贫致富的一个重要的窗口和渠道。 4应对措施 如何最大限度地满足建设社会主义新农村对气象部门及气象工作的需求，是摆在气象部门面前的
9、一个重大课题。 4.1建立完善综合气象观测系统，对地球系统实现无缝隙不间断监测 系统的综合气象观测资料是开展地球环境研究、提高气象预测预报水平与能力的前提。因此，要大力开展以国家气候观象台、国家气象观测站、区域气象观测站、卫星观测系统和移动观测系统为主要平台，以国家气候监测网、国家天气观测网、国家专业气象观测网和区域气象观测网为主要架构的地基、空基和天基相结合的综合气象观测系统，实现对地球系统无缝隙不间断监测。 4.2不断提高气象预测预报准确率，增强气象效劳水平与能力 农业和农村是极易受气候变化及气象灾害影响的行业和地区，农民是气象灾害最大的受害者。随着经济社会的开展，各行各业特别是农业和农村
10、对气象效劳提出了更高的要求。因此，气象部门只有不断地提高气象效劳水平与能力，不断地提高天气气候预测预报准确率，特别是要提高重大关键性、灾害性天气的预测预报准确率，才能更好地保护农民群众的生命财产平安，保证农村经济的快速开展，最大限度地保护社会主义新农村建设的成果。基层气象部门要切实落实中国气象事业开展战略研究成果，以业务技术体制改革为契机，着力提高业务效劳能力与水平，认真做好决策效劳、公众气象效劳及专业气象效劳，为农村经济建设、农民增收及人民生命财产平安保驾护航。 4.3加强山洪地质气象灾害的研究，建立预警效劳平台 气象部门应充分发挥天气雷达系统及区域气象监测站网加强对突发性强对流天气的监测。
11、同时与防办、国土等部门密切配合，充分利用地质普查资料，加强对山洪易发区的分析，加强山洪地质灾害发生机理的研究，使可能发生山洪地质灾害的地区充分纳入监控范围。在此根底上，建立山洪地质气象灾害预警效劳平台，建立相应的业务效劳流程，最大限度地降低其危害。 4.4全方位拓展气象效劳渠道，构建新型气象效劳平台，让气象信息走进千家万户，解决好“最后一公里的问题 传统的气象效劳渠道及效劳手段已不能适应新形势下气象效劳的需要，特别是广阔农村，交通不便，信息闭塞，仅靠行政渠道，广阔农民无法及时获取有效的气象信息。因此，为解决好农村气象效劳“最后一公里的问题，要全方位拓展气象效劳渠道，构建新型气象效劳平台。充分利
12、用现代通信手段及信息技术，将气象信息大力向广阔农村拓展、延伸，尽可能地扩大覆盖面。目前，主要是继续扩大 短信用户，大力提升961 21、96221的拨打率，全面铺开农村固定 包月，积极开展气象灾害预警信息群呼系统及卫星数字音频播送（dab），完善农业综合信息网的信息效劳功能，竭力扩大气象信息的覆盖面，提高气象信息的效劳时效。 4.5充分发挥气象部门科技优势，在促进农村经济开展、帮助农民脱贫致富上多做文章 经济欠兴旺，农民不富裕是农村问题的根源。因此，建设社会主义新农村，根本任务还是要促进农村经济开展。因此，气象部门也应该在这方面有所作为。 4.5.1要针对不同区域农业生产的实际，以及生产实践中
13、存在的关键性气象问题，深入开展科学研究。农业生产实践在新时期已经发生了很大的变化，而我们仍然沿用七十年代甚至更早的农业气象理论在指导农业生产，已不能很好地适应新时期的需要了。因此，有必要开展一些结合农业生产实际的科研，以解决理论问题。 4.5.2大力开展人才培训，为效劳“三农提供足够的智力支持。就邵阳而言，气象部门的干部职工大多对农业知识及农业生产是不太了解的，相关专业的毕业生很少，因此在开展“三农效劳中存大很大的困难。有必要开展相应的业务知识培训，并引进相应的专业人才。 4.5.3要建立气象部门与农业生产及农村的互动机制，让气象部门随时掌握农业生产中存在的问题。气象部门做好“三农效劳的前提，
14、是要及时了解、掌握农业生产的实际情况及存在的相应问题，这样才能有的放矢，及时解决相应问题。具体做法是：增加农业气象站点；增加观测工程；让气象职工多深入农村调查；利用网络、 、信函等建立气象部门与农村互动平台，适时解答相应实际问题，等等。 4.5.4结合各地农业生产的不同情况，有重点、有针对性地将为“三农效劳纳入业务效劳工作内容，建立相应的业务效劳流程，使“三农效劳做到持久化、标准化。要根据不同作物、不同发育阶段，适时给广阔农户提供农业气象技术效劳。及时了解区域内农业生产存在的普遍问题，如引种改制、抗旱节水、病虫害的流行发生等，并主动及时提供气象效劳，为农民朋友排忧解难。 4.5.5不断探索、推
15、广农业气象适用技术，为开展高产、优质、高效农业效劳 要结合各地的农业生产实际，不断探索行之有效的农业气象适用新技术，在农业生产实践中广泛推广应用。特别要针对当前涌现的各种新作物、新品种、新技术，从气象的角度加强试验研究，提出行之有效有增产、增收的技术措施，减少盲目性，加强科学指导。 4.5.6做大做强农业综合经济信息网，大力开发“96121、“96221相关效劳功能，使之成为了解涉家信息的强大效劳平台。加强信息源建设，不断增加信息量，广泛提供涉农政策法规、农产品供求信息、农业新技术等非气象信息，及时更新，使广阔农民能及时了解各类信息，从而可根据市场需求，科学地组织生产活动，及时解决生产中的难题。 4.6努力开发气象资源，为农村经济建设提供资源保障 4.6.1大力开发空中云水资源，为抗旱和水利发电提供足够的水源保障。配备新一代多普勒雷达及小型车载雷达等新型装备，建设人工增雨作业指挥系统，开展增雨作业效果评估，探索行之有效的作业方法和作业流程，使人工增雨作业水平和效果得到较大的提升，从而更好地为抗旱和水利发电效劳。 4.6.2做好可再生新能源开发的考察评估效劳工作。风能、太阳能等新能源的考察评估是气象部门的