1、2第一个会(第一次全体暨预备会议) xx年县政府第一次全体会暨廉政工作会 议讲话稿 同志们： xx年12月召开的中央经济工作会议，明确了xx年经济工作的总基调仍然是“稳中求进，对于经济开展落后于全国全省平均水平、经济体量仍然偏小的汉阴来讲，要把握和落实好这一总基调，就必须要保持一定的经济增速，必须要在量的增长上求突破，在质的提升上出成效。按照这个总的目标要求，下面，我着重就抓好当前经济工作讲几点意见。一会儿，刘县长还将作重要讲话，请大家认真学习，深刻领会，抓好落实。 一、稳中保增抓投资，努力开创工程建设新局面 美好的蓝图、既定的目标和持续开展，都需要一批高质量的工程支撑。抓住了工程就抓住了经济
2、工作的“牛鼻子。各镇各部门要抢抓时间、集中力量做好工程的争取和建设，确保上半年全县固定资产投资到达39亿元，增长18%以上，为圆满完成全年投资任务奠定坚实根底。 快速推进20个重点工程建设。今年从方案实施的300个投资工程中选定了20个关乎民生、影响长远的重点工程。各工程责任单位要在3月底前制定实施方案，把握时间节点，迅速启动，快速推进。对8个续建工程要加快施工进度，“平涧路指挥部、“阳安二线协调办XX县区交通局要强化组织领导，严格质量管理，各相关镇要加大工作力度，全力协助配合，确保“平涧一级路3月底前完成涧池段征地拆迁、4月底前完成城关段征地拆迁，年底前完成路基工程；“阳安铁路汉阴段6月底前
3、完成红线内征地拆迁，9月底前完成拆迁户搬迁安置工作；541国道汉阴段6月底前完成根底施工，年底前完成水稳层铺设。对12个新建工程要加快前期工作进度，力争汉阴中学学生公寓楼建设、汉阳漩涡涧池三镇垃圾污水处理厂建设、中心储藏粮库建设等一批工程在6月底前全部开工，按时序进度实施。各责任单位要加强施工管理，各挂联县级领导要全力协调，政府督查室和发改局要强化督导，确保顺利完成年度建设任务。 全力以赴做好工程争取和引进工作。一是闻风而动争取政策性工程。认真做好工程编报，是确保工程成功争取的前提。各部门要研究掌握中省投资方向，结合“一城五园三带三产业战略布局，重点围绕城乡根底设施、园区根底建设、文化旅游产业
4、等方面，超前谋划一批重大工程，有针对性的做好凤凰山隧道、漩涡至汉阳沿江公路、“三沈文化产业园等工程编报，将其充实到工程库，做到储藏充足。要紧紧抓住当前中省市确定工程“盘子和分配资源“蛋糕的关键时刻，由各分管副县长“亲自挂帅，立即带队与省市部门对口衔接，积极争取一批工程回县，原那么上没有实质成果不得“班师回朝。尤其是对已上报的xx年中央预算内投资、陕南循环开展专项资金、三年滚动投资方案等工程要加强汇报衔接，争取倾斜支持。各部门要积极向上争取各类补助资金、财政专项资金和转移支付资金，财政部门要合理分配202300万元工程前期费用，继续实行工程资金争取与前期费用挂钩，年终严格考核奖惩，确保工程资金争
5、取额度逐年攀升。二是千方百计引进市场型工程。招商局要继续围绕富硒食品、新型建材、生物医药、生态旅游等优势产业筹划包装一批工程，迅速制定全年招商工作方案，充分利用油菜花旅游季、安康龙舟节等节会平台招商，继续加强以商招商，确保全年招商引进工程20个以上。三是积极培育民间小微工程。各镇和有关部门要认真贯彻群众创业、万众创新的“众创方针，整合政策，搭建平台，强化效劳，突出资金和技术等关键环节的帮扶，力争全年开展培训3000人次，发放小额担保贴息贷款5000万元，实现成功创业200户以上。 全力保障工程顺利实施。一是持续加强工程日常监管。要依托公共资源电子交易平台，切实加强政府投资工程招投标管理，扩大工
6、程建设的公开透明力度。要对工程建设突出问题进行定期研究，专项督办，对建设进度滞后的进行警示约谈，确保推进有力。要不断完善工程建设投资评审、全程监控、竣工验收的绩效管理体系，强化综合监督，加强质量监管，努力将政府投资工程建成精品工程。要始终坚持建管并重，积极探索水利、教育等民生工程后续管理机制，确保各类工程建好、管好、用好，切实发挥建设工程的作用。二是深入优化工程建设环境。加强宣传引导，努力营造“一切抓住工程干、一切围绕工程转的良好气氛。坚决贯彻依法整治，对不履约的招商工程实行限期整改或依法清退，对随意改变用途的依法查办，对强揽工程、强行阻工等违法行为从严打击，确保每一个工程都顺利实施、早日建成
7、、投产达效。 二、稳中提质抓工业，力促工业经济效益有新提升 汉阴开展的潜力在工业、重点在工业、希望在工业，各镇各部门要进一步坚决工业强县的信心和决心，主动适应开展新常态，积极应对下行压力，紧紧围绕转型升级、提质增效目标，抓工程、强根底、育龙头，确保上半年完成工业总产值77亿元，增长18%以上。 毫不放松地抓好工业工程。工业园区、县经贸局及有关镇要切实做好工程建设的协调效劳和环境保障，力促清珊干混砂浆、硒汉豆制品、恒丰泰电子、汉水春茶油等6个工程6月底前全面建成投产，确保凤翔木业家具、幸福农业苦荞食品、中国硒谷o汉阴大集等工程年底前建成运营。要充分利用富硒食品孵化器和中小企业产业园，抓紧对接一批
8、工程入驻。要紧盯正在洽谈的工程，强化跟踪效劳，力争硅微粉提取等工程尽快落地建设，确保全年完成工业投资15亿元以上，进一步推开工业经济总量扩张。 持之以恒地推进工业园区建设。要以打造百亿工业园区和创立省级经济技术开发区为抓手，进一步完善月河工业园区根底设施配套。要全面推进园区路、水、电、讯及绿化亮化工程，6月底前全面完成月河物流园区“三纵一环、小街园区 1、2号路及军坝园区4号路建设，新建园区供电线路3千米，启动军坝园区至物流园区主干道建设，年底前全面贯穿。招商局和工业园区要加强与安康燃气公司、江苏荣浩集团的沟通洽谈，确保园区天然气气化工程、电动汽车充电桩工程尽快落地建设，年底前完成加气站及管网
9、铺设，全面提升园区承载力，力争全年入驻投资过千万元企业8户以上，园区工业总产值突破百亿大关。 坚决不移地推开工业提质增效。各职能部门要加大协调效劳力度，切实支持现有企业破解开展难题，促进达产达效。一是帮助企业解决融资难题。发改、财政、经贸等部门要积极争取上级中小企业开展扶持，力争在陕南循环开展、企业技改扩能等工程方面争取更多资金支持；要创新推动银企合作方式，通过担保公司投入为主、企业自筹为辅、财政适度预算的方式建立企业还贷周转金，千方百计破解融资难题。二是帮扶企业不断开拓市场。经贸局要积极组织各中小企业参加省内外各类综合性交易会、推介会和贸展会，做好企业产品销售对接联络工作。要以丝路经济为纽带
10、，以龙飞魔芋、世茂化工等外向型企业为龙头，积极参与西部跨国采购会，开拓国际市场，力争全年实现外贸出口150万元。三是促进企业达产达效。各相关部门要用足用活中省市关于财信担保、促销稳产等扶持政策，支持满意建材、秦园科技等企业增资扩能；强化水、电、运等要素保障，帮扶中昌管业、庆华化工、龙飞魔芋等骨干企业满负荷运转，宏宇科技、浩鑫生化等新投产企业达产达效。坚持扶优培强，确保全年新增规上企业7户。 乘势而上打造汉阴“招牌产业。在刚刚闭幕的XX县区三届人大第七次会议上，市委、市政府明确将富硒食品产业定位为我县的主导产业，并写入XX县区“十三五规划。这是市委、市政府对我县富硒产业开展的高度肯定，也是对我县
11、未来产业定位的明确要求，可以说，全县富硒食品产业正迎来前所未有的开展机遇。当前，要尽快建成食品药品检验检测中心，加快完善富硒食品产业效劳支撑体系，努力把富硒食品产业打造成为我县的“招牌产业。同时，要加快实施商标品牌开展战略，强化对商标品牌申报注册指导，加强商标品牌梯队培育，力争全年争创省名牌产品、市特色品牌各1家，省级著名商标、市级知名商标1至2件。 三、稳中求效抓农业，积极拓宽农民增收新渠道 农业是连接二产、搞活三产的根底产业。我们要始终坚持园区带动、特色互补的开展路子，不断提升农业现代化水平，多方促进农民增收，力争全年农业总产值到达21.5亿元以上，农村居民人均可支配收入到达9031元。
12、持续用力抓好园区建设。园区办要将6个新建园区、20个重点园区和21个提升园区列出年度建设任务表，落实工作责任和推进措施，确保按时完成建设任务。一是提升重点园区规模和效益。支持凤堰园区高标准建成3000亩有机粮油种植基地，带动全县订单种植优质粮油3万亩；帮助秦硒源新建魔芋种植基地5000亩，壮大全县魔芋产业；支持福田、杨柳公司新建莲藕种植基地3000亩，带动蔬菜产业开展；扎实推进堰坪、太行等茶业园区建设，努力打造汉阴富硒茶品牌。二是启动实施“园区+脱贫模式。实施龙头企业带动脱贫，重点在凤堰园区的水稻产业、双乳园区的莲藕产业、秦硒源的魔芋产业、五一园区的食用菌产业，通过公司抓两端，带动贫困户抓产业
13、基地，促进增收脱贫；实施专业合作社带动脱贫，通过合作社引导贫困户开展种养业，促进脱贫致富；实施专业大户带动脱贫，将贫困户的土地流转作为园区基地建设，让贫困户获得土地流转和劳务双项收入。三是积极培育新型农业经营主体。力争全年新开展专业合作社15个，新培育示范性家庭农场30个，种养大户200户以上。 不失时令抓好农业生产。一是组织好春耕春管工作。各镇和农林部门要发动群众开展蔬菜产业，确保完成蔬菜复种11.2万亩。要组织群众及早做好水稻育秧、红薯育苗等春耕春播工作，为夺取全年丰收打好根底。要大力推广良种良法，积极培育种粮大户，确保全年粮食播种面积39万亩、油料播种面积16.5万亩。二是做好畜禽春防补
14、栏工作。牢固树立疫病风险大于市场风险意识，一户不漏的做好春季畜禽防疫工作。积极推广产业联盟、金硕养殖等创新模式，不断提高养殖科学化水平，力争全年生猪饲养量稳定在71万头，出栏40万头。三是大力开展山林经济。各镇要因地制宜，按照“长短结合、立体种养的思路，着力推广魔芋、中药材等林下种植业和养鸡、养羊等林间养殖业，积极开展核桃、油茶等特色产业。漩涡、汉阳等6镇要借助“安康富硒茶地理证明商标使用权，积极培育好6000亩新建茶园。四是认真做好农业普查工作。统计局牵头，在6月底前制定完成第三次农业普查方案，扎实做好普查各项工作，全面查清我县农业、农村、农民根本情况。 坚持不懈地抓好根底建设。一是抓好以水
15、利为重点的工程建设。水利局要加强施工组织，统筹安排工作力量，梨园河、仙鸡河两座水库新建工程要在年内完成前期工作，13座病险水库除险加固及21座堰塘改造要在年内完成主体工程；4月底前要完成姚家河、麒麟沟两条小流域综合治理工程方案编制，6月底前要完成东沙河、马家河、富水河、芭蕉河等5条小流域治理工程；上半年要启动实施北城街供水管网改造工程，年内要完成XX县区第二水厂附属工程建设和设备安装调试。“两湖两峡水利风景区和月河综合治理工程必须在4月底前启动科研编制，年内完成规划设计。移民局要认真做好库区移民工程的申报争取，稳妥做好洞河水库移民安置工作。二是抓住时机搞好造林绿化。今年全县方案实施造林绿化4.
16、6万亩，农林部门要做好全县任务分解和技术指导，各部门要捆绑造林绿化、水土保持等工程，多渠道筹集资金，实施国土绿化工程。各镇要抢抓春季有利时机，广泛发动群众，抓好绿化造林，确保春季完成造林2.8万亩，“七八九林业会战完成造林1.8万亩。 四、稳中调优强三产，推动结构调整取得新突破 三产是开展最具活力、提升最有潜力的产业，我们要提升认识、上下齐心，挖掘潜能、发挥优势，确保上半年第三产业增加值完成2023.5亿元，增长2023%以上。 聚力开展旅游文化产业。围绕“一心三线两湖两峡旅游重点，持续打造“四季旅游品牌，不断提升“生态汉阴o养生福地美誉度和知名度。一是加快旅游根底设施建设。文广局、旅发办要积极争取工程和资金，6月底前启动县游客接待效劳中心建设。凤堰