1、在财政工作会议讲话 从总体上看，今年我市财政收支矛盾非常突出，财政工作承受的压力很大。要变压力为动力，化挑战为机遇，按照市委、市政府的统一部署和要求，坚决信心，迎难而上，努力把财政工作提高到一个新的水平上来。 一、多措并举，财政收入要有新增长 组织收入是财政部门的首要工作和根本职责，也是增强财力、保障支出、推动城市转型的重要举措。 要坚持依法治税。财政和税务部门要加强协调配合，严格执行税收政策，坚决杜绝收过头税和在税收上弄虚作假，不断完善各类潜力税源和零散税源管理，努力实现应收尽收。严厉打击各种偷税、骗税和抗税行为，整治标准财税征管秩序。去年，学习外地先进经验，安装了税控器，效果明显，今年，要
2、认真总结经验，继续做好这项工作。建立健全责任制，将征收任务层层分解落实，形成从主要领导、分管领导到具体科室、具体工作人员，人人有任务、人人有压力的责任体系。进一步加强与金融部门的协调配合，积极做好收入入库工作，为纳税人提供便捷效劳。 要进一步标准非税收入征缴制度。坚持以小补大，以费补税工作思路，不断加大对土地出让金收益、矿产资源有偿使用费、城市根底设施建设配套费等收入的征管力度，将所有行政事业性收费、政府性基金和罚没收入收缴国库或财政专户，对构成地方政府财力主要来源的资源性非税收入工程，应纳入财政直接征收范围。加强国有资产管理，对国有资产的经营权和使用权转让实行公开竞标和挂牌拍卖，通过置换和出
3、让土地等闲置资产，收取出让金、建筑营业税和契税。统筹考虑被撤乡镇政府驻地固定资产的处置问题，确保国有资产不流失并充分发挥效益。加强对政府债权的管理，对个人所欠政府机关、事业单位的款项进行清查、公示，限期归还；对企业所欠政府债务，企业破产、土地评估出售时，所得收益除执行法定清偿顺序外，优先归还政府债务。 要进一步加大向上争取力度。财政部门要认真研究国家和省上有关政策，以开展工程建设落实年活动为契机，按照省政府办公厅关于贯彻落实积极财政政策切实做好扩大投资工程工作的紧急通知精神，围绕国家投入重点，增加工程前期经费，会同相关部门不断加大工程申报争取力度。各部门、各单位在与上级部门积极衔接的同时，也要
4、加强与财政部门的协调配合，抓住各种机遇，共同做好工程争取工作。要抓好转移支付和专项资金的争取工作。重点在新农村建设、社会保障、技术创新、节能减排、根底设施建设、社会事业开展等方面资金的争取上下功夫。财政局主要领导、分管领导、相关科室都要落实任务，最大限度地争取专项资金和转移支付资金，今年争取到数额要比去年有较大幅度的增长，进一步增加可用财力，缓解财政收支矛盾。 二、保障重点，优化支出要有新成效 财政资金的使用，要突出公共特性，做到有所为、有所不为集中力量办好事关全局和群众根本利益的大事。 要全面落实积极的财政政策。财政部门要切实增强紧迫感和责任感，自觉把行动统一到中央和省上的决策部署上来，牢牢
5、把握以人为本、科学转型这条主线，不折不扣地把积极财政政策的各项措施落到实处，切实加大对民生工程、根底设施、污染治理、生态环境建设和灾后重建的资金投入，加大对四大民心工程和十件惠民实事支持力度，扩大有效需求，拉动经济增长，促进社会事业全面开展。充分发挥财政资金的杠杆作用，支持企业自主创新，引进核心技术和先进装备，鼓励企业进行节能减排改造，大力开展循环经济。要加快高新技术产业园建设。市政府有关部门和各县区要疏理已经出台的优惠政策，认真加以落实，一视同仁，切实兑现对客商的承诺；财政部门要挤出钱来，帮助已入驻企业度过难关。 要继续加大财政支农力度。进一步健全完善农业补贴制度，扩大范围，提高标准，认真实施惠农财政补贴一册明、一折统支付方式改革，确保中央和省上的各项强农惠农政策落到实处。不断加大对农业一特两化和农村劳动力培训转移工程的支持力度，加大对农村公路、农村特困群众危房改造、户用沼气、人畜饮水、重大水利工程和病险水库除险加固、大型灌区节水改造等的投入力度，增加小城镇建设、市场建设、棚户区改造、城中村改造等重点工程工程，进一步加快城乡一体化建设步伐。 第4页 共4页