1、司法行政年度工作方案 为切实履行为“大建设大开展大稳定创造良好法制环境的重任，根据上级要求，结合自身职能，年司法行政工作的总体思路如下： 一、明确一个指导思想。司法为民。 总体要求是。以邓小平理论和“重要思想为指导，认真贯彻党的、全会和市委八届六次、区委二届五次全会精神，坚持科学的开展观，以开展为第一要务，以维护稳定为首责，紧紧围绕区委区政府中心工作，坚持司法为民，认真履行职能，狠抓工作落实，努力拓展法制宣传教育依法治理新方法新途径，完善以司法所建设、司法信访综合效劳窗口优势发挥、社区矫正标准推进为亮点的基层工作机制，进一步促进法律效劳工作健康开展，全面加强队伍建设，为的政治文明、物质文明、精
2、神文明建设作出新的奉献。 二、确定二个工作目标。提高能力，追求卓越。 围绕跨越式开展、社会稳定和构建和谐社会的总体要求，努力做到提高能力，追求卓越。 提高能力主要着眼于五个方面。一是要提高全局系统司法行政工作人员、法律效劳工作人员法制宣传教育、推进依法治理的能力，坚持法制教育与法治实践相结合，广泛开展争创“民主法治示范村和“法律进社区等活动；二是要提高排查不稳定因素、及时有效化解各种社会纠纷的能力，充分发挥人民调解维护社会稳定第一道防线的作用；三是要提高法律效劳、法律援助的能力，努力为维护人民群众的合法权益、推进社会主义市场经济效劳；四是要提高社区矫正、安置帮教“六必工作的能力，提高社区服刑人
3、员矫正质量，落实刑释解教人员“六必措施，有效减少重新犯罪；五是要提高制订处置矛盾纠纷预案、应对突发事件的能力，围绕稳定大局，发挥好法制宣传、法律效劳和法律保障的综合职能作用。 追求卓越主要表达在二个方面。一是队伍建设追求“政治坚决、业务精通、作风过硬、纪律严明；二是业务建设追求“目标明确、措施扎实、开拓创新、争创一流。 三、抓好三项工作措施： 为实现工作目标，将从三方面落实工作措施。一是抓好班子建设，提高领导能力；二是抓好调查研究，破解工作难题；三是抓好各项考核，推进工作开展。 四、做好四项重点工作： （一）紧紧抓住领导班子执政能力建设，着力推进司法行政干部队伍建设和法律效劳队伍建设。 继续深
4、入学习“重要思想，将认真贯彻党的全会作出的中共中央关于加强党的执政能力建设的决定精神作为今后一个时期的重要政治任务，自上而下认真开展提高党的执政能力、保持共产党员先进性教育活动；采取切实有效措施，使基层党支部更好地履行教育、管理和关心党员的职责。 积极开展政治理论和业务知识学习教育培训，制定教育培训方案，落实培训内容，确定培训对象，通过主题教育、专题辅导、形势报告、自学、系列讲座等形式，不断提高司法行政队伍的政治理论、工作能力和业务水平；认真学习贯彻中国共产党党内监督条例（试行）和中国共产党纪律处分条例，加强反腐倡廉教育；按照党政领导干部选拔任用工作条例精神，结合实际完成第五次中层干部聘任工作
5、。 稳固律师队伍集中教育整顿活动成果，推进标准效劳和诚信体系建设，健全行风监督员会议制度，形成法律监督、社会监督、行政监督、行业监督相结合的监督体系；按照司法部对律师党建工作的要求，进一步加强律师党建工作，在律师党建工作的内容、形式、方法、手段、机制等方面努力创新和改进。 （二）紧紧抓住领导干部等4种重点对象、外来务工经商人员等3种重视对象的法制教育，全面完成“四五法制宣传教育规划任务，着力推进依法治区工作。 以领导干部的学法为重中之重，充分发挥区干部法制教育培训基地、东方法治网校、法制讲座、法制培训、中心组学习等形式，重点开展宪法、行政法、专业法等法律法规的学习；深入开展企业经营管理人员、行
6、政执法人员、农村基层干部党员的法制宣传教育；继续推行青少年学法初中二年级、小学五年级法制轮训制度，以区少年军校为培训基地开展有系统的法制教育；以维护社会稳定，促进各项事业开展为目标，抓好外来人员的学法活动。 深入开展法律进社区活动，在全区推行社区法律学校，组建法制宣传教育志愿者队伍，定期定点为社区居民提供法制宣传、法律咨询、人民调解等法律效劳；与各阶段党委政府的中心工作相结合，经常性地组织法制专题讲座；充分利用社区宣传栏、宣传版报、有线播送、社区报等载体，开展经常性法制宣传活动；加强与各行政职能部门、社会团体的协调，年内组织一定规模的社区巡回法制宣传咨询活动。 对照“四五法制宣传教育规划，结合
7、实际制定区“四五法制宣传教育工作验收标准，协助区人大、区委宣传部、区委政法委、区政府法制办及区有关职能部门组成“四五法制宣传教育验收小组，对各地区、各单位进行考核验收；充分挖掘各地区、各单位在法制宣传教育方面有特色有实效的工作实例和创新做法，以及“四五法制宣传教育活动以来涌现出的先进事迹、先进单位和先进个人，加以总结推广；指导各地区、各单位根据“四五法制宣传教育规划，全面完成所确定的各项工作任务；同时根据市法宣办及区委、区人大的要求，做好“五五法制宣传教育的根底工作，为2023年顺利启动作好准备。 （三）紧紧抓住司法所建设，着力推进人民调解、社区矫正、安置帮教、“窗口等基层司法行政工作。 根据
8、中央政法委、司法部、市司法局的有关要求，切实加强基层司法所建设，努力克服机构、人员、编制以及工作条线调整等难题，选择条件较好的镇（街道）进行司法所建设试点；进一步加强镇（街道）、村（居）二级调委会建设，组建区人民调解工作指导委员会，选择条件较好的村加强基层调委会标准化建设，继续坚持各类矛盾纠纷排查制度，有效化解各类矛盾纠纷；积极探索人民调解专业化、职业化、社会化新模式，努力形成“一纵四横调解工作新格局。 进一步加强基层司法信访综合效劳窗口建设，稳固效劳制度创新、内部管理创新、运行机制创新和职能整合创新四项已有成果。继续强化窗口“四零效劳活动；抓好人民调解协议书审核关，确保调解协议书质量和履行率
9、；继续推行“星级窗口考核工作，争创品牌窗口；设立村（居）级司法信访接待站，加大基层化解力度，确保小事不出村，大事不出镇；整合法律效劳部门、人员资源，加强法律进社区工作，基层法律效劳要成为法律进社区的生力军，依托社区，积极、主动为社区居民提供各种法律效劳。 进一步提高对社区矫正工作重要性和紧迫性的认识，坚持把教育改造放在首位，认真研究探索矫正工作的方式方法，确保矫正效果；以积极的态度充分发挥好社团和社会工作者作用，大力支持社会工作者在第一线开展社区矫正工作；结合实际，争创社区矫正示范镇（街道）；加强台帐、信息等根底工作建设，落实管理监督考核措施；做好社区矫正和安置帮教的衔接工作，理顺关系，着力推
10、进安置帮教“六必工作，有效预防重新犯罪。 （四）紧紧抓住法律效劳行业行风建设，着力推进法律效劳工作。 积极创造条件，推进律师行业开展创立标准效劳达标活动，研究进一步加强律师队伍管理的具体措施，开展端正办案指导思想专题活动；继续重视律师的职业道德和执业纪律标准化建设，努力减少和杜绝律师队伍中违反职业道德和执业纪律现象的发生，防止不正当竞争；进一步加强律师事务所的内部管理，健全和完善律师事务所内部规章制度；积极与有关部门协调、沟通，支持律师介入区政府重大工程、重大投资工程等领域，参与调处重大、群体性纠纷，发挥好律师在促进经济、维护社会稳定和推进依法治区等方面的积极作用；继续组织律师参加区委区政府周
11、四信访接待工作，指导区政府法律参谋团成员当好领导参谋和助手，为推进各部门依法行政提供法律效劳和支持。 催促、指导公证处以创立文明行业为契机，强化全体人员的质量意识和效劳观念，进一步完善公证处的内部管理制度，切实标准公证程序和公证行为；拓展公证效劳领域，改进公证效劳方式，充分发挥公证机构效劳、沟通、证明、监督的职能作用；继续抓好公证质量抽查工作，坚决杜绝错证、假证发生；加强业务培训，不断提高专业水准。 支持基层法律效劳所在法律法规许可和政策规定的范围内从事业务，适度开展；积极指导基层法律效劳行业，全面推行效劳公开制度，进一步加强基层法律效劳行业队伍建设。 进一步加强对法律援助工作站的指导管理，建立法律援助工作站站长例会制度，举办专题法律业务培训班，进行经常性的业务指导；坚持法律援助案件质量检查制度，不断提高法律援助案件办案质量；继续加大宣传力度，做好法律援助网页的信息宣传，尝试网上受理法律援助申请；进一步标准老年维权示范岗、维护军人军属合法权益法律援助中心、残疾人法律援助中心、职工法律援助中心、妇女法律援助中心、青少年维权中心的运作，组建法律援助进社区志愿者队伍，发动各方专业力量参加法律援助事业。 第7页 共7页