1、民政局低保双拥工作方案 深入学习、深刻领会科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求，并在实际工作中认真贯彻落实。要结合学习实践活动，全面推进各项工作任务的落实。 一、总体要求 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面学习贯彻党的十七届四中全会精神，树立全面、协调和可持续的科学开展观，坚持以民为本、为民解困，与时俱进、依法行政，求真务实、开拓创新，整合工作手段，进一步提升全县民政事业开展整体水平。 二、整合救助资源点，完善救助体系 以整合救助资源为重点，进一步完善覆盖城乡的新型社会救助体系。不断完善标准低保制度，加大贫困对象劳务输出力度。 （一）努力夯实基层救助平台。认真贯彻落实省政府有关会
2、议精神，建立完善社会困难群众救助工作，民政部门以此平台发挥好调查研究、综合协调、催促检查的职能，按照“大社保的思路，做好民政政策与劳动保障政策的衔接，健全帮扶困难群众的长效机制，构建新型社会救助体系。积极协调，整合资源，全县乡镇、社区（村）全面设立“一口上下社会救助机构。 （二）积极探索敬老院长效管理机制。按方案推行五保老人集中供养工作，确保集中供养率和供养标准双达标。积极推进农村敬老院改造建设扫尾工作，202223年已完成改造任务的乡镇全面实行集中供养；在省里经费支持的同时，积极筹措资金，确保五保集中供养各项资金有固定的来源，鼓励和发动社会各界资助敬老院建设，加强督查力度，继续实行每月一报制
3、度，探索多种形式管理敬老院，确保敬老院建成一个，入住一个，管好一个。加强敬老院内部管理人员的培训，逐步建立起高素质的管理队伍。公务员之家，全国公务员共同的天地 （三）不断完善标准低保工作机制。加大低保工作监管力度，以社会化发放、信息化管理为根底，统筹城乡，加快低保工作信息网络建设，建立电子档案，全面掌握社会困难群体底数。继续按照“分类分档定额补助的要求，争取县级财政按照上年未数足额预算今年低保金，确保低保金及时足额发放到位。统一标准现有帮扶方法，做好廉租房申报、低保子女免费入学审批、发证、建档等各项工作，确保各项优惠扶持政策落到实处。坚持社会救助与就业救助相结合，加大低保户等贫困对象劳务输出培
4、训力度，鼓励低保对象积极就业。同时，提高城乡低保对象参加公益性义务劳动组织水平。 （四）不断完善标准城乡困难群众医疗救助制度。医疗救助主要是解决城乡“三无人员、五保户、低保户、重点优抚对象、特困残疾人和其他符合条件的城乡困难群体患病有所医问题。在农村新型合作医疗试点的地区，要求同步建立医疗救助制度的试点，双管齐下，使困难群众医疗难问题得到缓解。 三、创新双拥工作，进一步促进军民、军政情谊开展。重点做好春节、八一建军节两大节日期间的走访慰问活动，走访驻地官兵和局部优抚对象，进一步增进军地、军民关系，稳固我县在双拥工作上取得的成绩。公务员之家，全国公务员共同的天地 四、做好退役士兵的接收安置工作。进一步加大对退役士兵的安置工作的改革力度，鼓励城镇退役士兵自谋职业。与人事劳动保障部门共同合作，对全县退役士兵免费开展职业技能培训，提高退役士兵就业竞争能力。做好农村退役士兵两用人才的开发使用，积极与外地用人单位协调，搞好退役士兵劳务输出，农村退役士兵“两用人才开发使用率达85%以上。 五、认真贯彻落实抚恤优待政策，各项抚恤优待金都能按政策及时足额发放；进一步提高农村义务兵家属的优待标准，加强对各乡镇优待金发放的督导力度，使其按县政府规定的标准发放，扩大优待面，使全县重点优抚对象都能享受优待。 第3页 共3页