1、有关全年目标任务的工作会议讲话 关于全年目标任务的工作会议讲话 同志们： 县委、县政府决定在春节前召开这次会议，是为了及时传达学习中央和省市经济工作会议精神，认真总结好2023年第四季度党建和经济工作，安排部署好2023年各项工作。会上下发了2023年第四季度工业、固定资产投资、招商、统计以及乡镇综合排序等通报。一会儿，曾瑜书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我就经济工作提三点意见： 一、认真总结2023年第四季度经济工作2023年，全县上下认真贯彻落实中央、省市xx县委的各项工作部署，坚持“三化一强开展战略，坚决“领先锋、打头阵、争第一的信心和决心，各项工作都取得了新
2、的进步，从省统计局公布的预计指标上看，我县综合测评为76.57分，排全省第27位，比2023年上升1位，排全市第6位，比2023年下降1位；地区生产总值完成90.64亿元，增长18%，排全省第6位，与上年持平，排全市第1位，与上年持平；固定资产投资完成139.98亿元，增长30%，排全省第70位，下降6位，排全市第10位，上升3位；全部工业增加值完成29.91亿元，增长19.8%，排全省第8位，上升5位，排全市第4位，下降3位；税收收入完成17.24亿元，增长26.5%，排全省第37位，下降26位，排全市第9位，下降7位；公共财政预算收入完成8.58亿元，增长42.5%，排全省第16位，上升2
3、8位，排全市第1位，上升6位；农民人均纯收入5201元，增长13.7%，排全省第67位，下降29位，排全市第8位，下降7位；城镇居民可支配收入19720元，排全省第32位，上升6位，排全市第8位，上升2位。全年省外招商引资到位资金63.26亿元，增长37.5%。11个指标在全省实现进位，6个指标进入全省前30位，其中贷款增速排名全省第1位，gdp和公共财政预算收入增速排名全市第1位。关于全年的工作，在全会曾书记的报告中已经作了全面总结，同时我们也要在政府工作报告上进行认真梳理。按照“日调度、周汇总、月考核、季总结的调度机制，这里侧重总结2023年第四季度的经济工作推进情况。 一三化转型加快。一
4、是工业经济迈出新步伐。预计完成工业固定资产投资78亿元。完成10对综合机械化煤矿改造，实现煤炭产量421万吨，增长75.6%，煤炭税费收入1.9亿元。新引进煤炭产业高级技术人才33名，中级技术人才60名，培养培训技术管理人才1691名。保障电煤190万吨，全县发电36亿度，增长8.3%。二郎电厂累计完成投资12亿元。白酒产量完成3.45万千升。整合关闭非煤矿山33家。建设标准厂房20.5万平方米。二是城镇建设展现新面貌。预计完成城建固定资产投资50.65亿元，同比增长40%。新开工房地产面积153.6万平方米，竣工76.5万平方米，同比增长50%。习酒大道根本建成。华润大道a段完工。昆仑路、湘
5、江路等4条道路白改黑和箐山森林公园一期工程根本完成。启动县城管道燃气工程和延伸污水管网建设。五洲国际商贸城加快推进。撤除违章建筑6万平方米。成功创立国家级卫生县城。仙源、寨坝、大坡、坭坝、双龙等度假旅游型示范小城镇建设进度加快，土城、温水等特色示范小城镇建设推进顺利。三是现代农业取得新成绩。预计完成农业固定资产投资7.3亿元。克服持续旱灾影响，粮食产量保持根本稳定。订单种植有机红粮17万亩，收购2.9万吨；种植有机烟叶1.7万亩，收购2.4万担。30万头生猪循环农业示范园区5万头育肥场投入运行。新增农民专业合作社32个。官店镇、三岔河乡、坭坝乡3个乡镇可望实现减贫摘帽。全县减少贫困人口3.24
6、万人。 二旅游开展提速。预计完成固定资产投资19.4亿元。新增宾馆酒店13家，建成乡村旅社74家。完成土城红色文化创XX县区、鰼部生态文化旅游园区等8个总体规划和18个景点修建性详规编制。土城新阳XX县区、xx航运历史博物馆开工建设。华润希望小镇建设有序推进。启动大坡、仙源等组团控规及园区给排水、环境保护等专项规划编制。鰼部园区景观大道、中心广场和飞鸽景区配套设施建设加快。启动三岔河旅游风情小镇建设。完成度假地产60万平方米，入驻游客3000余户。 三根底持续改善。仁习赤高速公路建成通车，江津经习水至古蔺高速公路完成前期工作。两河口至二郎公路根本贯穿。铜灌口水库成功截流。大茅坡水库开工建设，保
7、丰水库、万家沟水库可研报告通过评审。110千伏永安变电站建成投运，银龙输变电工程启动建设，同民变电站加快推进。乡镇污水处理厂全覆盖工程第一期8个工程开工建设。 四民生保障有力。教育督导评估考核和习水五中升类复评效果良好。完成乡村两级计卫技术效劳整合，建成107个村卫生计生室。国家级公共文化效劳体系示范区创立通过验收。被征地农民养老保险试点工作全面推进。城镇新增就业6692人。完成第九届村居民委员会换届选举工作。16个乡镇敬老院建设主体工程完工。发放城市低保金1454万元、农村低保金6542万元。七项民生工程根本完成：1034套公租房根本完工；7个乡镇卫生院整体搬迁全部开工；51088户播送电视
8、直播卫星“户户通工程设备已安装到位；8047户农村危房改造全部开工，竣工7845户；绿洲高中投入使用；五中改扩建根本完成；300公里通村油路建设全部开工；100公里“一事一议财政奖补通组公路全面完成。 五社会和谐稳定。平安生产形势总体平稳。社会治安综合治理和维护稳定工作扎实推进。全县受理各类矛盾纠纷5883件，调处成功5778件，调解成功率达98.2%。办理中央、省、市、县交办信访案件240件，办结率100%。创立验收和谐“六区15个。天网工程根本完工。公安机关共立各类刑事案件1743起、破867起、破案率49.74%，与2023年比，破案绝对数上升5.9%。这些成绩，是我们坚持在县委的领导下
9、永争一流、奋力拼搏的结果，是全县上下全力以赴推工程、凝心聚力促开展的结果，是人大、政协和72万群众大力支持、共同努力的结果。在工作的推进中，有几个方面的经验值得我们认真总结：一是树立“领先锋、打头阵、争第一的信心和决心。两年来，我们每一项工作都按照这个目标调度，在全省全市实现了一个又一个的第一，大家以前认为不可能的事情，我们现在做到了。充分说明县委、政府坚决“领先锋、打头阵、争第一的信心和决心是完全正确的，也充分说明了习水的干部队伍是一支能征善战、能打硬仗的队伍。二是严格执行“日调度、周汇总、月考核、季总结的调度机制。“日调度调出了进度、调出了速度、调出了效率、调出了信心，充分说明了这项调度机
10、制是管用的，并且已经深入人心。三是认真落实“五个一的工程建设推进机制。每一个工程都落实一名挂帮领导，组建一班人马，制定一套考核机制，从工程前期开始到开工、推进、竣工，到投产达产，全程负责、一抓到底，工程建设取得成效。四是全力推进“一线调度现场解决问题的工作方法。到一线去，一直是县委、政府的工作要求，只有到基层、到一线、到工程现场去，才有可能第一时间发现问题，也才可能在第一时间解决问题。在办公室调度工作、开会决策的越来越少，到基层一线现场办公、现场解决问题的越来越多，这是习水在推进工作中的新气象。五是继续坚持“第一次通报、第二次约谈、第三次问责的问责机制。围绕县委、政府总体安排部署，各级各部门要
11、无条件执行，在执行的过程中我们允许失误，但绝不容许执行慢、不执行。“第一次通报、第二次约谈、第三次问责的问责机制成为我们推开工作的重要保障，也取得了实实在在效果。同志们，虽然连续两年地区生产总值增速在全市排名第一，但我们绝不能沾沾自喜，必须清醒的认识到在开展过程中还存在诸多困难和问题。 一开展不均衡。首先是主体指标进度不均衡，一是5个指标在全省退位达两位数以上。农民人均纯收入增速、金融机构个人储蓄存款余额增速、税收收入增速、工业用电量增长速度与工业增加值增长速度之差分别退29位、29位、26位、21位，城镇新增就业人数增速下滑最严重，下滑了54位，固定资产投资增速退6位。二是9个指标在全省排位
12、在50位以后。其中排60位后的3个指标，农民人均纯收入绝对值及增速、城镇新增就业人数增速分别排全省68位、67位和63位。排70位后的2个指标，工业用电量增长速度与工业增加值增长速度之差、固定资产投资增速分别排全省77位、70位。其次是部门之间工作推进不平衡。从固定资产投资完成数上看，住建局、水利局综合得分为93.65和93.26，在部门中排名靠前，煤灾办、城投公司综合得分为55.26和54.01，排名靠后；从招商引资工作考核上看，发改局、工商局、煤电化园区不断转变效劳观念、提升效劳水平，分别在三个类别的效劳部门中排名第1位，而住建局、消防大队、农牧局分别排三类部门的倒数第1位；从统计工作上看
13、，人民银行、经贸局综合得分较高，文体广电旅游局和供电局排名垫底。其三是城乡开展不均衡，城乡居民收入比接近4：1，尤其是遥远地区根底设施和公共效劳差距太大，出门不方便、用电不稳定、用水不平安等问题突出，农村医疗、教育、环保设施等公共效劳还有很大欠账。其四是乡镇之间开展不均衡，找准了开展路子，建立了产业园区的乡镇在开展信心、精神状态和工作作风方面与其它乡镇相比明显不同，比方温水、习酒、仙源与永安、隆兴、程寨等乡镇相比，开展上的差距逐渐拉大。 二局部工作任务没有完成。今年地区生产总值预计欠县定目标3.5亿元，全社会固定资产投资预计欠目标50亿元。建成1.5万平方米安置房，欠任务23.5万平方米；完成
14、煤炭产量421万吨，欠任务29万吨；完成白酒产量3.45万千升，欠任务1.05万千升；赛德水泥没有按期投产，水泥产量欠任务30万吨；300公里通村油路虽然全部开工，但没有完成目标任务。 三工程建设有差距。工程推进乏力严重影响了全县固定资产投资增速，导致我县固定资产投资增速在全省位次下降6位，在全市也仅排名第10位。主要表现在：一是前期工作不扎实。一些工程编制前期工作准备不充分，或者不符合实际。比方交通局负责的xx区和xx区车站，原方案2023年开工建设，至今前期选址还未完全落实。二是推进慢。2023年127个重大工程工程有17个没有开工，占总数的13.4%，16个工程推进滞后，完成投资额占全年
15、方案的79.4%。季度集中开工工程中，有4个未开工。三是竣工投产工程少。127个工程仅有10个竣工，12个试运行，仅占工程总数的17.3%。346个季度集中开工工程竣工118个，竣工率仅为34.1%。四是柴油消耗量和建安营业税对固投支撑缺乏。全年共上报固定资产投资202亿元，预计数仅为139.98亿元，评估后被市统计局削减62亿元，假设按预计数算，2023年我县无法完成政府工作报告明确的190亿元目标，也完不成市政府下达158亿元的任务。 四在扶贫开发和小康建设上还有差距。全县还有9个贫困乡镇不含已减贫摘帽的9个、186个贫困村，还有19万群众处在贫困线以下。农村地区特别是一些遥远地区、连片贫
16、困地区民生工程欠账还很大。对照全面小康指标，局部乡镇和村在经济开展、公共效劳设施建设、社会管理等方面还有巨大差距，任务还很繁重。 五向上争取有差距。2023年，全县共争取工程257个，争取资金9.45亿元，2023年全县共争取工程203个，争取资金8.15亿元，2023年与2023年相比，争取的工程减少54个，争取的资金减少1.29亿元。说明去年在工程资金争取工作上，还做得不够。主要原因有三个方面，一是领导带头向上争取工程工作落实得不好。带头跑部进京、跑省进厅的次数少，争取的工程不多。二是部门和乡镇主动向上“跑、争、抢的意识不强，持续跟踪能力弱，等、靠、要思想严重。三是省政府改变了工程资金的拨付方式，对各县市区采取竞争性立项方式安排工程资金，我们的部门和乡镇还没有适应新变化、新形势，习惯坐等工程。 六群众平安感和对政法机关的满意度