1、县加强党的执政能力建设讲话 同志们： 这次全县组织工作会议，是在我县深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，大力推进党的执政能力建设的新形势下召开的。县委对这次会议非常重视，会前县委常委会专门听取汇报，并对组织工作进行了研究。刚刚，张洪国副书记代表县委作了重要讲话，希望大家认真学习，深刻领会。下面，我根据部务会研究的意见，讲两个问题。 一、关于20x年的组织工作 20x年，在县委的正确领导和上级组织部门的指导下，全县组织工作紧紧围绕开展大局，坚持求真务实、开拓创新，各项工作取得了新的成效。 1、扎实开展“千名干部下基层、强基固本促开展活动。我县于3月1日在全市率先启动，省、市、县、乡镇共有1315
2、名机关干部进村到岗开展工作。县委、县政府把开展好这项活动，作为推进“三农工作、加强基层组织建设和培养锻炼干部的一项重大举措来抓，各乡镇XX县区直各单位切实履行自身职责，整个活动做到了有方案、有力度、有声势、有成效。一是把握标准，精心选派。组织部门和各单位党组织坚持标准和条件，选派得力干部下基层。对重点村（居、企），各县直单位选派了230名得力干部，乡镇党委选派了217名得力干部，组成包村工作组开展工作。二是多方联动，形成机制。明确了三方职责，即乡镇党委统筹管理、县直部门包村帮扶、片区工作组联络协调。并在2022年根底上，借干部下基层之力，继续深化“民情系列活动，形成了以乡镇为基点、以农村工作指
3、导员为骨干、多方联动、运作顺畅的为民效劳工作格局，共为群众办理民情事项9000多件。三是健全制度，强化督导。先后建立了县委常委联系片区、基层办主任办公例会、片区工作组组长例会、“周三夜学和巡视督查等8项制度。召开了半年度全县农村工作指导员学习交流会。对416名派住重点村的农村工作指导员进行了半年度考核。聘请了8位老领导担任巡视员，开展了四次较大规模的巡视督查活动，还组织了2023余次的明查暗访。目前这项活动成效比较显著，得到了广阔干部群众的支持和赞赏。全县下派干部共启动经济开展工程242个，启动水、电、路等根底设施建设工程691个，帮助建成农业基地45个，使农村根本生产、生活条件得到改善。同时
4、，加强了基层组织建设，推进了平安x建设。广阔下派干部也在实践中得到了锻炼，改进了作风，受到了教育，并涌现出了一批先进典型，人民日报等新闻媒体先后作了报道。县委在全省农村指导员工作座谈会上作了典型发言，并得到了省、市委领导的充分肯定。 2、积极稳妥地推进干部人事制度综合改革试点工作。被列为全省干部人事制度综合改革试点单位后，县委高度重视，县委常委会屡次研究制订方案，召开发动大会进行部署。县委组织部牵头，与县纪委、人事局一道，狠抓各项工作的落实。面向市、县公开选拔2023个科（局）级领导职位，拓宽识人选人视野；组织开展县直机关中层干部跨部门竞争上岗工作，拿出9个单位的13个职位，打破人才部门所有局
5、限；按照树立科学开展观和正确政绩观的要求，在灵溪镇开展科（局）级领导干部政绩评价和考核试点工作，标准岗位职责，完善评价体系，改进考核方法，组成14个部门参加的考核组，并根据考核情况对局部干部进行了调整；制订实施了县委全委会成员民主推荐提名制度，组织了两批14个岗位、32个人选的干部提名工作；建立科（局）级领导干部问责制，强化各级干部的责任意识，这在全省乃至全国县级还没先例；加强在编不在岗国家公务员管理，全县有146人自愿办理了离岗退养或提前退休手续，其余66人回原单位上班，并加强管理，健全了干部正常退出机制；认真做好领导干部在企业兼职的清理及后续工作，发文免去了36名科（局）级领导干部在企业兼
6、任的49个职务，出台了国资企业有关人事聘任政策；建立符合事业单位专业技术人员特点的岗位管理制度，健全和完善事业单位的分配鼓励机制等。同时，继续坚持和完善干部任免“票决制，全年县委全委会先后3次票决了12023名正科（局）级领导干部，县委常委会先后票决6批366名副科（局）级领导干部，乡镇XX县区直机关单位党委（党组）结合中层干部竞争上岗票决了中层干部136名。最近，市委主要领导对我县干部人事制度综合改革试点工作作出了重要批示，充分肯定所取得的成效，并对下步工作提出了指导意见。 3、切实加强领导班子建设。一是认真开展“三树一创教育实践活动。认真总结近年来加强领导班子思想政治建设的做法，在全省领导
7、班子思想政治建设座谈会上作了典型介绍。以此为契机和动力，在全省率先部署开展了“三树一创教育实践活动。把学习教育作为根本来抓，把推动实践作为关键来抓，把指导监督作为保证来抓。同时，注意创新工作方法，如召开专题民主生活会时，规定县直机关单位要邀请行风监督员、老同志等代表35名列席会议；乡镇要邀请党代会代表、党员村干部或老党员代表等35名列席会议。二是加强日常管理和监督。按照“为民、务实、清廉的要求，加强经常性的思想政治工作，教育和强化干部宗旨意识，鼓励乡镇干部安心基层工作。建立了组织部部务会议定期分析领导班子状况制度，实行了干部监督工作联系通报制度，健全了干部监督联席会议制度，聘请了2023名干部
8、监督信息联络员。三是选好配强领导班子。年底，组织力量对各乡镇XX县区直机关单位领导班子进行年度考核，对局部干部进行考察。在此根底上，严格按照干部任用条例的要求，把握“有利于充实和加强乡镇工作力量、有利于优化领导班子结构等5条干部人事调整原那么，对乡镇领导班子进行了调整和充实，并对少局部县直机关领导班子进行了调整，理顺了关系。共调整干部350人，其中乡镇涉及271人，机关涉及79人，提拔或提任到重要岗位164人。 4、大力实施人才强县战略。召开了全县人才工作会议，制定实施了x县人才工作五年规划（20x20x）及20x年度人才工作意见，并把全年的31项工作逐一落实到相关责任单位。出台了关于大力引进
9、开发人才智力的假设干规定（试行），实施了人才居住证制度，制定了引进人才的18条优惠政策，并实行企业引进人才与事业单位引进人才享受同等待遇。开展了“聚才兴企试点工作。继续加强浙江大学博士后x基地建设，建立x技能人才培训基地、大中专毕业生实践基地及企业经营管理人才培训基地。选拔了2023名县第五轮专业技术拔尖人才和5名县第四轮优秀青年专业人才，并实行动态管理。编制了全县年度人才资源开发需求目录，积极鼓励企业引进紧缺人才。组团参与杭州中专毕业生就业招聘会、温州科技成果交易会和人才交流会，引进了一批科技工程和人才。 5、整体推进党的基层组织建设。制订实施了关于深入开展农村党的建设“三级联创活动的实施意
10、见，召开了“先锋工程创立工作经验交流会，部署开展第二批“先锋工程创立工作。改进基层组织建设工作目标责任制的考核方法，把平时考核和年终考核相结合，评出了6个一类乡镇。着眼于今年的村级组织换届，公开选拔了2994名村级后备干部，并采取讲师团巡回授课培训一批、乡镇党委政府挂一批、“先锋工程先进村党组织育一批、农村工作指导员带一批的方法，加强培养锻炼。在金乡、马站、观美三个镇开展了党员素质培训工程试点，全面试行共产党员承诺制，切实抓好后进支部的转化整顿，认真做好党员先进性教育活动前期准备工作。各地因村制宜，大力开展和壮大村级集体经济。召开全县开展党员工作会议，制定了我县今后五年开展党员工作的规划和措施
11、。龙港镇确定建党对象时，实行党内推荐和党外推荐相结合的“两推制，有效防止了开展党员工作中存在的“三宗现象。灵溪镇建立了“流动党员之家，探索流动党员管理机制。继续扩大非公有制企业党建工作覆盖面，全年新组建党组织13个，开展党员355名。在龙港镇设立非公有制企业党工委，开展中小型非公有制企业集约化党建试点，成立投资超亿元企业党建工作指导组。积极稳妥地做好在新的社会阶层中开展党员扩大试点工作，开展了2名非公有制企业主入党。开播了党建播送栏目玉苍党建，继续办好党建电视栏目玉苍先锋和党建网站玉苍松涛。 6、树立组织部门公正正派形象。认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志批示精神，深化和拓展以公正正派为主
12、要内容的“树组工干部形象集中学习教育活动，认真组织开展弘扬优良传统鼓励教育和严格廉洁自律警示教育，努力筑牢组工干部公正正派的思想根基，林丽华同志被评为全市优秀组工干部。建立全年重点工作目标责任制，确保责任到科室、责任到人。提高机关效能，部机关获全县机关效能建设工作先进单位和落实党风廉政建设责任制先进单位。同时，组织系统调研、宣传和信息工作也取得了新的进展。全年共完成了58个调研课题，形成了一批质量较高的调研成果。开展了组织工作创新竞赛活动，7个工程获全县组织工作创新奖。围绕全县组织工作的中心任务展开宣传，扩大了组织工作的影响面。组工信息工作再次名列全市前茅。灵溪、龙港、金乡、沿浦、钱库、人事局
13、、巴曹、南宋等单位上报的组工信息数量较多、质量较好。坚持“广征、核准、精编、严审的编纂方针，根本完成了我县第四卷组织史资料的撰写工作。 此外，召开了全县关心下一代工作会议，发挥老同志在加强和改进未成年人思想道德建设中的独特优势和作用。贯彻实施x县老干部工作五年规划，认真落实老干部的政治生活待遇，加强老干部思想政治工作，在全县形成尊重老干部、重视老干部工作的良好气氛。同时，参照管理、因公（私）出国（境）审批、档案管理、军转干部安置、信访、党内统计、干部统计、后勤保障等工作，也都付出了很多努力，取得了新的成绩。 过去一年工作的进步，是县委坚强领导的结果，是全县各级党组织、广阔党员干部大力支持的结果
14、，更是广阔组工干部辛勤工作和开拓进取的结果。在此，我代表部务会，向全县广阔组工干部，向所有关心支持组织工作的领导和同志们，表示衷心的感谢和深深的敬意。 在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我县组织工作还有一些同新形势新任务不相适应亟待解决的问题。主要表现在：基层组织还有不少薄弱环节，局部党员素质还不够高，先进性不强，模范带头作用不突出；领导班子思想政治建设还需进一步加强，干部队伍作风还不够实，责任意识还不够强；人才队伍的管理和作用发挥方面还有一定的差距和缺乏；组工干部队伍建设还需进一步加强，等等。这些问题必须引起我们高度重视，认真加以研究解决。 二、关于20x年的组织工作 20x年，是全面贯彻落
15、实十六届四中全会精神的第一年，也是完成“十五方案、衔接“十一五方案，强力推进x跨越式开展的关键之年。今年组织工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照全国、全省组织部长会议、全市组织工作会议XX县区委六届七次全会的部署，紧扣加强党的执政能力建设这条主线，集中精力抓重点，善作善成重落实，开拓创新求开展，认真组织开展保持共产党员先进性教育活动，精心做好村级组织换届选举工作，进一步推进干部人事制度综合改革试点工作，大力加强领导班子和人才队伍建设，为我县跨越式开展提供坚强的组织保证和人才支撑。按照这个总的要求，今年要重点做好以下五项
16、工作： （一）围绕保持共产党员先进性和选好配强村“两委班子，大力推进基层党组织和党员队伍建设。根底不牢，地动山摇。加强党的执政能力建设，必须花大气力把基层组织和党员队伍建设好，这样才能使党的执政根底坚如磐石。 1、认真开展保持共产党员先进性教育活动。这次在全党开展先进性教育活动，按照中央“三个批次、三个阶段的总体安排和方法步骤，大约用一年半的时间，从今年开始，分三批次进行，每批分学习发动、分析评议、整改提高三个阶段，每批半年左右。第一批抓县党政机关及局部企事业单位，我县共涉及85个单位、5451名党员，从今年1月开始到6月根本结束。各单位要通过集中学习、观看电教片、大讨论、听党史课等形式，确保党员学习培训时间在40小时以上。要开展“下基层、送温暖、访民情主题实践活动，在提高党员党性修养的同时，发动党员参与社会公共效劳、志愿效劳、