1、凌海养殖用海规划大连海洋与渔业局 XX市养殖用海规划 （20232023年） 文本 （征求意见稿） XX市海洋与渔业局国家海洋环境监测中心 二一六年三月 目录 1概述.1 1.1规划背景.11.2规划范围和期限.21.3规划依据.2 2海洋自然环境与资源优势.3 2.1区位优势.32.2自然环境.32.3渔业资源优势.3 3养殖用海现状与存在问题.5 3.1养殖用海根本情况.53.2存在问题与面临的机遇.5 4养殖产业结构优化分析.7 4.1养殖开发现状与相关区划、规那么符合性分析.74.2养殖产业空间布局优化.84.3推进海洋牧场建设.8 5规划目标与原那么.11 5.1规划目标.115.2
2、规划原那么.11 6养殖用海规划分区.13 6.1规划分区.136.2养殖用海保有量.156.3规划区开展定位.16 7规划实施措施.17 1概述 1.1规划背景 大连是我国的海洋大市，横跨黄、渤二海，其大陆海岸线东起庄（河）东（港）海域分界线，西止浮渡河口，全长约1371千米，占XX省大陆岸线的65%，占全国大陆海岸线的7.5%。XX市海域地处北温带，沿岸众多河流入海，营养盐丰富，饵料生物充足，分布有6种主要经济鱼虾类洄游通道、15个产卵场及2个渔场，海珍品主要有刺参、皱纹鲍鱼、大连紫海胆、虾夷扇贝、香螺等，经济贝类主要有菲律宾蛤仔、文蛤、竹蛏、牡蛎等。普兰店湾、长兴岛四周以及北黄海北局部布
3、的滩涂，是贝类重要栖息场所，尤其庄河等地的泥沙滩是贝类栖息带，开发价值高。2023年，XX市海洋渔业经济总产值711亿元，渔业产值405亿元，随着海水养殖业的迅速开展，XX市海域也面临着空间资源和养殖环境的双重制约，养殖用海活动有待进一步的标准。为科学合理利用海域从事养殖生产，实现对XX市养殖用海的标准化管理和海域空间资源的有效配置，促进海域滩涂资源的可持续利用和海水养殖业的持续健康开展，XX市海洋与渔业局委托国家海洋环境监测中心，结合XX市海域自然条件和资源特点，共同编制了本规划。 1 1.2规划范围和期限 1.2.1规划范围 本次规划范围为XX市海洋功能区划（2023-2023年）农渔业功
4、能区（除渔业根底设施区），总规划面积为12941.38平方千米。 1.2.2规划期限 本次规划期限为2023年至2023年。 1.3规划依据 中华人民共和国渔业法（全国人大常委会（2022）25号）；中华人民共和国海域使用管理法（全国人大常委会（2022）61号）；中华人民共和国海洋环境保护法（全国人大常委会（1999）26号）；水产养殖质量平安管理规定（农业部令202231号）； 渤海生物资源养护规定（中华人民共和国农业部发（2022）34号）；XX省海洋功能区划（2023-2023年）； XX省渔业管理条例（XX省人大常委会发，2022）；XX省海域使用管理方法（XX省人民政府（2023）
5、179号）；XX省海洋环境保护方法（XX省人民政府（2023）195号）；XX省海洋环境保护规划（XX省人民政府，2023）；全国海洋经济开展“十二五规划； XX省国民经济和社会开展十二五规划纲要； 2 辽宁沿海经济带开展规划（202322）；XX市海洋功能区划（2023-2023年）；辽宁沿海经济带大连区域用海规划；XX市海洋与渔业开展“十三五规划。 2海洋自然环境与资源优势 2.1区位优势 2.1.1优越的地理位置2.1.2良好的海水养殖条件2.1.3坚实的产业根底 2.2自然环境 2.2.1气候特征2.2.2海洋水文2.2.3海洋灾害 2.3渔业资源优势 海珍品主要分布在辽南地区，以大连
6、沿岸及XX县区为主，主要品种有刺参、皱纹鲍鱼、虾夷马粪海胆、大连紫海胆、香螺、虾夷扇贝、海湾扇贝、栉孔扇贝等，主要以养殖和底播增殖为主。 3 刺参主要分布在大连沿岸，养殖方式主要包括围堰养殖、池塘养殖和底播增殖，目前我国底播刺参产量不多，增殖规模在2万公顷左右，主要集中在XX县区和辽南海域。 皱纹盘鲍主要分布在XX县区和大连东南海岸，分布形式为。底播增殖、围堰养殖、浮筏养殖、工厂化养殖，近年来还出现了南鲍北养和北鲍南养等新的水面养殖越冬生产方式。 海胆以辽东半岛东部海岸和黄海北部海域为主，分布形式主要是自然、底播和筏式养殖，筏式养殖以虾夷马粪海胆为主，大连紫海胆自然资源较为丰富。 扇贝在XX市
7、的养殖历史很长，主要品种包括原有的栉孔扇贝和从日本、美国引进的虾夷扇贝和海湾扇贝，扇贝增养殖大连沿海均有分布。虾夷扇贝自20世纪80年代初从日本引进以来，经过30多年的养殖实验和推广，人工育苗、筏式养殖、底播增殖和采捕技术已经全面成熟，目前已经在黄海北部形成增殖规模最大，效益最正确的产业，XX县区成为我国最大的虾夷扇贝人工栽培渔业基地。 XX市滩涂贝类现存量最多的是菲律宾蛤仔，是XX市最主要的滩涂贝类养殖品种。 4 3养殖用海现状与存在问题 3.1养殖用海根本情况 3.1.1渔业经济现状 XX市渔业产量、产值历年居XX省首位。2023年，XX市加强政策支持，加快转变渔业开展方式，大力推进现代渔
8、业体系建设，促进海洋渔业提质增效，推动全市海洋渔业经济持续健康开展。全年完成水产品产量237.5万吨，同比增长3%，实现渔业产值405.5亿元，同比增长6.5%，渔业社会总产值711.8亿元，同比增长6.4%。 XX市以XX县区海洋牧场示范区建设为牵引，加快全市海洋牧场建设，加大水产健康养殖推广力度，推进海水养殖标准化池塘改造，推行创新型生态健康养殖模式，提高产品质量和效益，促进地方大宗优势养殖品种开展。虾夷扇贝、藻类、杂色蛤等产品实现增产增收。2023年完成海水养殖产量159万吨，同比增长2%，实现海水养殖产值292亿元，同比增长6.1%；苗种产值52.4亿元，同比增长5%。 3.1.2海水养殖现状 3.2存在问题与面临的机遇 3.2.1存在的主要问题 （1）传统养殖空间受到开展挤压。 （2）局部养殖用海位于不宜养殖的海洋功能区。 5 （3）围海养殖占用岸线比例较高。（4）近岸养殖环境压力较大。 3.2.3