1、副县长在教育督导会的讲话 各位领导、 同志们： 刚刚，县人民政府徐县长就我县迎接省政府教育督导评估工作作了重要讲话，明确了这次会议的主要任务，提出了工作要求，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我根据会议安排，就教育督导评估的具体工作作一些强调。 一、县级政府教育督导评估工作的目的意义及评估方法 根据XX省人民政府教育督导团关于做好202223年县级人民政府教育工作督导评估的通知（云政教督2022231号）要求，县被列入202223年省政府教育督导团抽查评估对象。该项工作4月初要迎接市级复评，6月30日前要迎接省级终评。 省政府教育督导评估，是指省人民政府教育督导团代表省人民政府对县级政府
2、前三年办学水平的综合评估，目的是催促县人民政府正确贯彻党的教育方针，落实教育优先开展地位，确保教育经费按时、足额投入到位，确保“两基水平的稳固提高。教育督导，一是能有效地推动县级政府认真贯彻落实国家和省里的有关教育方针政策，促进县级人民政府实施科教XX县区战略，落实教育优先开展的战略地位。二是能有效地促进县级政府建立决策、执行、监督相结合的教育管理体制，推动教育管理体制改革，提升教育管理的层次和水平。三是能有效地推动各职能部门认真履行教育法定职责，为教育办实事，创造良好的教育开展环境。四是能有效推进教育投入保障机制的建立，标准教育经费的管理和使用。五是能充分发挥教育督导的引导、指导职能作用，对
3、县域内教育工作、教育事业开展情况作全面的诊断，提出指导性的对策建议，促进县域内教育事业健康、持续开展。评估对象是县人民政府，主要涉及24个相关职能部门、各乡（镇）人民政府和各级各类学校。评估的根本程序为：县级政府自评、市政府复评、省政府终评。评估采取听、看、查、访、议的方式进行。主要是听取县级人民政府自检自查报告；查阅有关档案资料；召开各种类型的座谈会；随机抽查有关职能部门、乡镇及学校；汇总督导结果，形成评估意见。评估的指标依据是：6项a级指标，20项b级指标和73项评估要点，其中有四项一票否决的硬性指标。评估的结果分为先进（90分以上）、合格（8089分之间）、根本合格（6079分之间）和不
4、合格（59分以下）四个等次。评估结果将报送省委、省政府有关领导，并抄送发改、财政、教育、人事、监察等领导小组成员单位，作为有关工程立项、专项拨款、表彰奖励和责任追究等方面的重要依据；同时作为县级人民政府及领导政绩考核的重要内容；评估为先进的单位将按照XX省县级人民政府督导评估先进县（市、区）表彰奖励方法进行表彰奖励；不合格的县（市、区）将在全省进行通报批评，并按要求进行限期整改。对存在严重问题，需追究责任的，省人民政府及有关部门将进行严肃处理。 二、统筹兼顾，科学安排，认真做好督导评估各项准备工作 评估是手段，目的是促进教育事业的持续健康开展。做好县级督导评估工作，我们既要借鉴其他地方的成功做
5、法，更要结合实际，因地制宜，实事求是，创造性地开展好这项工作。 （一）加强领导，健全机构。今年全省共评估26个县，XX市涉及宣威和。按照评估方法规定，教育先进县的比例不超过20%，也就是今年全省教育先进县最多不超过5家。根据这一形势，我县的工作目标是“确保合格、力争先进。为切实做好省政府教育督导评估工作，我县已经成立了以县长为组长，县直相关职能部门主要领导及各乡（镇）长为成员的教育督导评估领导小组，领导小组下设办公室在政府办。同时，成立了一个由我任组长的筹备领导小组。各单位也要成立以单位主要领导任组长的评估工作领导小组，并抽调素质好、业务精、能吃苦的同志专门负责这项工作。 （二）吃透标准，制定
6、方案。熟悉评估指标，理清工作步骤，制定实施方案，统筹安排工作，是提高工作效率，保证工作成效的关键。对县级政府进行督导评估的重点是督政，因此，教育经费投入的“三个增长情况，“普九主要指标的保持情况，政府的教育决策及其实施情况，硬件建设情况，普通教育、职业教育以及其他教育的协调开展情况等就是督导检查的重点。县人民政府已经出台了教育督导评估的实施方案，各级各部门要按照评估的具体要求，尽快制订督导评估实施方案，进一步明确本部门和单位督导评估工作的阶段目标、具体任务、工作步骤和措施方法。同时，对各个指标都要认真研究，准确把握、深刻理解，把整个评估阶段的工作想清楚，弄明白，制定出一个详细的工作方案，明确每
7、个阶段的具体任务。在开展工作时，要突出重点，把握关键，尤其对教育经费投入等四个“一票否决的指标要进行重点研究，确保存在的问题及时整改到位。 （三）落实职责，履职到位。县人民政府已经出台了县人民政府办公室关于落实教育法规职责的通知，对相关部门履行教育的法定职责作了进一步的明确和细化。在今天的发动会上，县长还要与各乡（镇）长、各职能部门主要负责人签订迎评工作目标责任书。这次督导评估，部门职责的履行情况是抽查的重点。各级各部门要根据该通知精神，进一步分解工作任务，认真履行好部门职责。财政部门要保证教育经费及时足额拨付；教育体育局要认真落实教育法律法规，实施素质教育，各学校要加强常规管理，加强校园文化
8、建设，营造良好育人气氛；卫生部门要配合教育部门开展对学生的健康教育；人事、劳动和社会保障部门要在用人用工方面优先保证教育；开展和改革部门要把教育事业的开展纳入全县国民经济和社会开展规划，并依法开展对教育收费的执法检查；税务部门要依法征收城市教育费附加；公安、司法、工商、文化等部门要大力整治学校周边环境，对青少年进行法制教育；各乡镇要树立教育优先开展的思想，加强对教育工作的领导，认真落实农村义务教育管理体制，优化资源配置，切实增加投入，使农村办学条件得到不断改善，办学质量进一步得到提高。 （四）科学规划，分步实施。我县的教育督导评估工作大致分为六个步骤。第一阶段（3月15日前）：成立领导小组、筹
9、备小组和自评工作小组，拟定实施方案，分解部门和乡镇职责，召开发动大会，组织学习教育督导相关政策法规和业务知识。第二阶段（3月16日至30日）：各乡镇、各部门按照职责和任务分解情况，对照指标体系准备三年来的档案资料，并写出自查报告交政府教育督导室。其中，县财政局、卫生局必须建立档案室。第三阶段（4月1日至2023日）：督导评估领导小组进行综合分析，自我评估，写出自评报告。并在广泛征求意见、不断修改完善的根底上提交有关部门审议通过。第四阶段（4月11日至20日）：按照督导评估各项指标要求，分类整理材料，请上级有关领导检查指导督导评估自评情况，领导小组自查自纠，不断整改完善督导评估的准备工作。第五阶
10、段（4月21日至5月2023日）：领导小组办公室聚集有关资料形成县人民政府教育工作自评报告、县人民政府教育督导资料汇编、县教育工作特色材料汇编，填写XX省县级人民政府教育督导评估根本情况登记表、XX省县级政府教育工作评估申报表及相关材料。第六阶段（5月11日至6月30日）：查缺补漏，完善档案资料，迎接省级督导评估。各乡镇、各职能部门要按照县上的统一安排，按照评估细那么要求，认真完成各阶段工作任务，按期做好2023年至202223年的资料整理归档，过去工作资料不完善的，该完善就完善，过去工作不到位的，能弥补就尽快弥补，决不允许拖全县的后腿。 （五）突出重点，狠抓当前。为确保我县顺利通过评估验收，
11、当前要切实抓好以下几项重要工作。一是制作好一个片子。播放电视专题片是评估验收的一个重要内容。制作好一个能反映教育改革开展历程的电视专题片显得十分重要。专题片立意要高，内容要精，选材要典型，气势要宏伟，要在短短2023分钟左右勾勒近年来教育的开展历程，突出我县教育的特色和亮点。广电和教育要密切配合，通力协作，把电视专题片摄制好。二是撰写好一份自评报告。自评报告是全面反映评估验收情况的综合材料。撰写自评报告往往存在一种误区，就是对照评估指标进行逐一陈述，没有反映出教育的特色、精华和亮点。所以，我们在撰写自评报告的时候，一定要深入研究档案材料，充分挖掘材料的内在价值，把那些有血有肉的东西凸显出来。同
12、时，自评报告一定要实事求是，要真实地反映教育的开展状况，客观地指出存在的缺乏。报告形成后要多方征求意见，不断修改完善。三是汇编两份材料，填好两本表册。两份材料分别是县人民政府教育督导资料汇编、县教育工作特色材料汇编。特色材料要精心准备，要能表达教育的亮点和特色。比方，职业教育的开展情况、教育综合改革的情况、“民办公助开展高中教育的“模式等。填写两本表册，一本是XX省县级人民政府教育督导评估根本情况登记表、一本是XX省县级政府教育工作评估申报表。四是建好三个档案室。一个是反映全县教育开展状况的综合性档案室，设在县教育体育局。各乡镇、职能部门的档案材料最后都要会聚到这里。一个是反映县人民政府教育经
13、费投入方面的档案室，设在县财政局。一个是反映学生健康教育、学校卫生和食品平安等方面的档案室，设在县卫生局。档案室以b级指标建档，所选装盒材料不一定要多，但一定要精当、典型，一定要对评估标准有支撑作用。省政府教育督导评估侧重督政，因此，综合档案室的装袋材料要重点选择能反映县委政府对教育的重大决策、教育管理、教育投入等方面的材料，各乡镇各部门要紧扣部门职责规定和分解的任务来选择装袋材料。 同志们，虽然县级教育工作督导评估任务繁重、责任重大、时间紧迫，但我坚信在上级督导部门XX县区委、县政府的正确领导下，只要我们认真学习，积极探索，群策群力，扎实工作，我们有信心顺利通过省人民政府教育督导团的评估验收，为我县教育事业的进一步开展奠定坚实的根底。 谢谢。 第8页 共8页