1、平安生产监察执法XX年工作汇报 今年以来,我县平安生产监察执法工作在局委会的正确领导下,在上级业务部门的大力指导下,结合我县平安生产的特点、规律和出现的新情况、新问题,紧紧围绕“强化平安开展观念、提升全民平安素质这一主题,坚持强化监管、标准执法、高效便民、权责统一的工作原那么,有效开展了平安生产监察执法活动,并取得了明显成效。现将今年平安监察执法工作情况汇报如下: 一、主要工作措施 (一)履行职责,加强日常执法检查。 通过日常执法检查,催促企业及主要负责人依法履行主体责任,及时排查治理平安隐患,做到执行行业标准、完善规章制度、加大平安投入、抓好平安教育,依法依规生产经营,不断提升平安生产条件和
2、管理水平。今年,我局执法监察人员到各类企业平安检查共计400余人(次),下发限期整改意见书135份,整改隐患527处。 (二)严格执法,加强打非治违力度。 从严查处非法、违法经营,认真核查举报案件。我局执法监察人员在全县12个乡镇进行平安隐患排查的同时,与检查企业建立了监督举报机制,严格执行各项制度,认真做好举报受理工作。 今年4月26日我县工业园区xx恒时生物科技发生一起机械伤害事故,造成2人死亡。事故发生后,我县安监局立即派人前往现场调查并将事故上报xx县人民政府。县政府立即组织了事故调查组,经调查组调查认定这是一起生产平安责任事故。在事故处理中,我县安监执法人员始终坚持“事故原因未查清不
3、放过,事故责任者和领导责任未追究不放过,广阔职工未得到教育不放过,防范措施未落实不放过的四不放过原那么。 8月我县安监执法人员在xx县xx镇xx采石场检查发现该石场开采作业现场既未实现超前剥离表土,也未严格遵守“自上而下,分层开采的操作规程,存在严重的平安隐患,决定给予其停产停业整顿的整改决定。 联合有关部门严格执法,开展平安生产隐患排查治理。今年4月份县安委办联合公安、安监、乡政府等部门,打掉一家在徐家镇非法建设生产的小化工企业,防止了非法违法行为导致平安生产事故的发生。5月份,我县组织安监、旅游、交通、水上公安等部门,对全县旅游景区水上平安管理工作进行了全面检查和排查,建立健全各项平安管理
4、制度,并严格落实到位,提升全县旅游景区平安水平。此外我县今年共组织了4次联合平安生产大检查。在大检查中,突出了对非法违法行为的检查,强化了对平安责任制落实情况和现场平安管理、平安条件的检查,做到谁检查,谁签字,谁负责。对发现的非法违法行为,坚决采取措施取缔关闭。对排查出的平安隐患采取有效措施立即进行整治,该整改的限期整改,该停产整顿的必须停产整顿,并依法予以行政处分。对拒不按要求整改或停产整顿的,加重对其的行政处分,以确保彻底消除平安隐患。 (三)大力推进平安生产监管执法年活动 一是制定了xx县平安生产监管执法年活动方案,并结合活动方案制定本年度执法方案,开展以企业复工复产平安为重点的专项执法
5、行动。二是召开了全县企业平安生产工作会议,会上对xx县平安生产监管执法年活动进行了发动部署,催促企业落实主体责任,自觉消除平安隐患。三是广泛宣传平安生产监管执法年活动精神,充分利用广告牌、电视、黑板报、宣传栏等形式多样的手段,积极宣传执法年活动精神实质、总体要求和具体任务。四是积极抓好“两项创立:企业事故隐患自查自报自改闭环管理示范创立活动,乡镇、工业园区平安监管派驻或委托执法示范创立活动;实施“两项行动:企业齐抓共管反“三违(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)集中行动,平安监管“三项监督检查(日常检查、专项检查、综合检查)集中行动;开展“两项活动:开展“学法、用法、守法主题教育培训实践活动;
6、开展执法示范交流、执法监督评议、执法技能比武、执法标准竞赛、优秀执法案卷创优等强化基层根底执法能力建设主题实践活动。 (四)文明执法,严格依法依规办事。 严格依法行政,文明执法,逐步使监察执法程序迈入标准化、法制化、人性化轨道。一是严格按照年初制定的执法工作方案开展平安监管执法工作,今年我局列入执法工作方案2023人,全年日常执法检查工作日不少于600天,日常执法监察工作涵盖了全县三大直管行业及园区所有综合监管企业。二是监察执法人员对发生的违法违规案件,在立案审批、调查取证、行政处分等各个环节都能严格执行行政处分程序,规定期限内事故结案率20230%,切实做到程序合法和文明执法。三是相关股室相
7、互配合联合监察执法,做到执法与效劳相结合。总的原那么是坚持教育与惩罚相结合,严格执法与效劳帮助相结合,在具体实施中,坚持先教育、后整改、再处分的执法模式,互相监督增加了执法透明度,从源头上杜绝了“关系案、“人情案、“金钱案的发生。 二、存在主要问题 1、从业人员文化综合素质低下,法律意识淡薄,自我保护意识不强,加大了执法工作的难度。 2、招商引资特别是工业园区企业执法监察难度大,行政处分难以落到实处。 3、现行法律法规与本地实际情况相距甚远,门槛太高,根本上是针对大中型企业,小微型企业无法承受,希望降低最低起罚标准。 4、执法监察人员业务不熟,缺乏系统的专业培训。 三、下步工作方案及建议 1、加强执法监察队伍的自身建设,提高执法队伍的政治素质和业务水平,做到廉政执法、标准执法。建议省局加大对基层执法监察人员的业务培训工作力度。 2、开展重点行业、重点领域的执法监察活动,特别是非煤矿山、职业病防治以及打非治违等。 第5页 共5页