1、全省农业工作会议讲话稿 全省农业工作会议讲话稿篇1 同志们： 今天上午，省委召开农村工作会议，全面安排部署了今年的农业农村工作，希望全省农业农村战线的同志敢于担当、迎难而上、主动作为、不辱使命。 2023年，在经济下行压力持续加大的形势下，全省农业系统认真贯彻落实中央和省委的决策部署，攻坚克难、扎实工作，农业农村经济在高起点上实现了稳中有进、提质增效、助农增收。农村改革扎实推进，农民收入显著增长，主要农产品供应充裕，现代农业开展方式加快转变，农业装备水平和科技支撑能力不断增强，动物防疫和农产品质量平安形势整体向好，农业资源环境保护取得新成效，农产品精深加工取得新进展，农业新型经营主体培育取得新
2、成绩，休闲农业和乡村旅游取得新突破。农业农村经济继续保持稳定向好态势，为稳增长、调结构、促改革、惠民生提供了有力支撑。省委、省政府对农业系统的工作充分肯定。在此，我代表省委、省政府向全省农业战线广阔干部职工致以亲切慰问，表示衷心感谢。 上午，我已经就贯彻落实中央和省委一号文件精神提出了要求。我感到，今年的农业工作至少还面临五个方面的艰巨任务。 一是全面深化农村改革的任务十分艰巨 去年，省委召开深化农村改革推进会，东明书记对深化农村改革进行了全面部署，明确了主攻方向，要求抓住关键环节、突出工作重点。我们一定要准确把握、全面落实。一要明确县（市区）在推进土地经营权确权颁证中的主体责任，认真解决好资
3、金投入和力量保障问题，确保今年确权颁证完成75%以上。二要制定标准土地经营权流转指导意见，鼓励农户依法采取租赁、转包、入股、托管等方式流转土地经营权，促进农业适度规模经营。三要深化农村集体产权制度改革，以清产核资、资产量化、股权管理为主要内容，推进三资管理制度化、标准化、信息化。制定农村集体经济组织成员资格认定方法，推进赋予农民集体资产股份权能改革试点。创新农村集体经济运营机制，鼓励农村利用当地资源，不断开展壮大集体经济。 二是促进农民持续增收的任务十分艰巨 助农增收是农村工作的出发点和落脚点。一要积极培育农民增收新型业态，加快开展特色效益农业，重点开展优质粮油、特色果蔬和畜禽健康养殖，增加农
4、民经营性收入;扩大农产品精深加工，延伸农业产业链条，完善利益分享机制，增加农民在加工、贮运、销售等环节的收入;开发农业多种功能，促进现代农业与文化创意、休闲体验和乡村旅游融合开展，增加农民经营效劳收入。二要加强农民工就业培训和信息效劳，支持返乡农民、个体工商户、农业经纪人等从事农业开发，多渠道多形式帮助农民就业创业。三要创新土地经营权、林权、宅基地使用权和房屋所有权利用方式，盘活农村闲置房屋，大力开展乡村旅游，探索开展休闲养老产业，拓宽农民财产性收入渠道。四要认真落实粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴、粮食最低保护价收购、政策性农业保险等强农惠农政策，确保农民政策性收入不缩水。
5、三是创新农业经营体系的任务十分艰巨 创新农业经营体系，在开展现代农业中具有全局性和方向性意义。去年底，省上出台了关于加快构建新型农业经营体系专项改革方案，各地要认真研究、抓紧落实。要着力营造良好政策环境，在财政补贴、用地指标、金融支持、税收优惠、人员培训等方面加大扶持力度，帮助种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等解决好开展中遇到的难题，力争在培育新型农业经营主体上取得重大突破。 培育新型经营主体，必然要求创新农业经营方式。目前，各地已经创造出了不少好经验，包括合作社+基地+农户，龙头企业+合作社+农户+基地，龙头企业+联合社+农户，大园区+小业主等等。经营方式创新，说到底就
6、是要通过提高组织化程度，联合千家万户的小生产应对千变万化的大市场，同时还要让农民在规模化经营中更多受益。要把农民是否受益、受益多少作为重要的衡量指标，推行合同订单、保护价收购、利益兜底等做法，让农民直接受益;推行利润返还、二次返利、受益分成等做法，让农民充分受益;推行股份制、股份合作制、股份合作+保底分红等做法，让农民持续受益，不断拓展农民分享收益空间。 四是健全农业效劳体系的任务十分艰巨 全面开展现代农业，必然要求社会化效劳体系作支撑。农业社会化效劳兼有公益性和经营性双重属性，要坚持主体多元化、效劳专业化、运行市场化方向，充分发挥农业公共效劳机构的作用，积极构建公益性效劳与经营性效劳相结合的
7、新型农业社会化效劳体系。 一要健全农业生产效劳体系。越是规模化经营，对生产环节社会化效劳的要求越高，越要重视在组织方式、良种良法、疫病防控、农机农资等方面提供完整效劳。要落实推进农机效劳的支持政策，大力开展农机作业、维修、供应、租赁等新型农机效劳主体;推进农业病虫害统防统治，开展病虫害监测预警、重点病虫防治等专业化效劳;建立和完善新型农资供应体系，加强化肥、农药、农膜、种子等农资质量监管。 二要创新农业科技效劳体系。鼓励科技人员创新创业，解决好农业科技效劳最后一公里问题，放活基层农技人员，示范推广先进适用技术，满足农民在农业生产技术、产品质量平安、动植物疫病防控等方面的现实需求。同时，要总结推
8、广农业科技创新试点经验，制定鼓励农业科技人员开展技术推广效劳的政策措施，建立和完善科技创新和成果转化奖励制度。 三要构建农产品市场流通体系。培育新型流通主体，建立多层次、多类型、多形式的农村现代流通体系。支持重要农产品集散地、优势农产品产地市场、主要农产品集配中心建设。组织开展农产品展示展销，积极开拓国内国际市场。扶持开展农村电子商务平台，促进农产品营销从传统模式向现代模式转变。 四要完善农业政策保险体系。农业是弱质产业，抗御自然风险和市场风险能力弱，特别是规模经营风险更大。要把建立政策性农业保险体系作为紧迫任务，支持保险业向农业农村纵深开展。要扩大农业保险覆盖面，拓展畜牧、水产、果蔬等特色农
9、产品险种。开展农业巨灾保险试点，完善财政支持的农业保险大灾风险分散机制。 五要建立农业信息化效劳体系。促进信息化与农业现代化融合开展，充分利用物联网、云计算、移动互联等新兴信息技术，推进地力监管、疫病诊断、环境监控、肥水药精准实施与辅助决策等逐步实现数字化、精准化。完善农业综合信息效劳体系，加强乡村农业信息效劳站点建设，为现代农业开展提供灵活便捷的信息效劳。 五是加强干部队伍建设的任务十分艰巨 实现农业现代化，关键在干部，关键在领导。近年来，农业系统相继查出了一些违纪违法案件，既触目惊心，又发人深省，折射出班子建设和队伍建设上的问题，要举一反三，深刻反省。在新常态下，必须按照全面从严治党的要求
10、，加强班子建设、队伍建设和党风廉政建设，建设一支政治过硬、业务精通、勤政廉洁的高素质干部队伍。 一要强化理论修养。深入学习和贯彻落实系列重要讲话精神，坚决理想信念，增强党性修养，着力解决好总开关问题，不折不扣地贯彻执行好中央和省委关于三农工作的决策部署。进一步加强农村政策、农业经济、现代农业和业务知识学习，不断提高决策水平和实践能力。 二要强化作风建设。严格执行中央和省委关于作风建设的各项规定，深化教育实践活动和巡视反响问题整改落实，强化突出问题专项整治，坚决防止不良作风反弹。切实抓好三严三实主题教育，在农业战线广泛开展争创三严三实好班子、争当三严三实好干部活动。 三要强化法治意识。手握戒尺、
11、心存敬畏、遵纪守法，强化党纪国法再教育，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，严格执行各项规章制度。顾大局、讲政治、守纪律、懂规矩，绝不触底线、绝不碰红线。严格依法行政，标准权力运行，加强农业工程资金监管。 四要强化廉政建设。班子成员要自觉履行一岗双责，认真落实两个责任，主要领导要做表率立标杆。一手抓党风廉政建设，一手抓农村经济开展，既管好资金、管好工程，更管好自己、管好干部，抓好班子、带好队伍。严格按照好干部标准，践行三严三实要求，鲜明重品行、重实干、重公认的用人导向，抓好干部培养、锻炼、选拔和使用。 最后，我要强调一下农业系统机构改革问题。去年3月，在新一轮省政府机构改革时，
12、将原省畜牧食品局的行政管理职责、水利厅的水产渔政行政管理职责、商务厅的生猪屠宰管理职责整合划入农业厅。今年，市、县农业行政机构改革正进入机构整合、部门设置、人员安排阶段。不管机构怎么改，领导干部要胸怀大局、保持定力，坚持做到机构改革与业务工作两不误。把机构改革与稳定队伍、稳定人心、推进工作结合起来，统筹兼顾、做好衔接，防止出现缺位空档，坚持做到思想不散、秩序不乱、工作正常运转，既保证完成机构改革任务，又保证实现全年工作目标。在机构改革前，要及时向党委政府汇报，主动与地方机构编制部门对接，积极争取科学设置部门机构和内设机构。争取省、市、县三级实现蜂窝煤效应，便于对口管理和开展工作。要借鉴省上做法，切实做好市、县农业事业单位分类改革。 同志们，农业工作既面临艰巨任务，也面临难得机遇，我们一定要与时俱进，开拓创新，奋力开创现代农业开展的新局面。 第7页 共7页