1、市教育体育局工作要点 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届五中全会精神及市委八届七次全会精神和xx市国民经济和社会开展第十一个五年规划纲要，用科学开展观统领教育工作全局，进一步深化教育改革，全面实施素质教育，稳固提高“两基成果，稳步推进高中教育开展，大力开展职业教育，积极开展学前教育，扶持民办教育，促进各级各类教育协调开展，为顺利实施教育“十一五规划开好局、起好步，努力办好人民满意的教育。 一、认真学习贯彻党的十六届五中全会和市委八届七次全会精神，促进教育事业健康开展 1.认真学习贯彻党的十六届五中全会和市委八届七次全会精神，深刻理解科学开展观的根本内涵和精神实质，坚
2、持用改革的方法解决开展中的问题，转变开展观念，创新开展模式，提高开展质量，把教育的改革和开展切实转入全面协调可持续开展的轨道。统筹教育规模、结构、质量和效益协调开展，统筹各级各类教育协调开展，统筹城乡教育协调开展，统筹教育的开展、改革与稳定。 2.认真实施xx市教育“十一五开展规划。按照“十一五开展规划的要求，以布局布点为重点，因地制宜，认真做好教育开展专项规划，构建与现代新xx建设相适应的科学合理的国民教育体系，为经济建设和社会开展提供有力的人才保障和智力支持。 3.全面推进依法行政，进一步转变行政职能。认真贯彻执行行政许可法，强化教育宏观管理和效劳，积极推行政务公开和政务信息化。加强机关作
3、风建设，牢固树立效劳意识，进一步转变行政职能，创新教育行政管理方式，提高管理水平和效劳能力。 4.营造教育开展的良好舆论环境，形成全社会关心支持教育的良好气氛。切实加强和改进教育宣传工作，畅通教育信息沟通渠道，完善新闻通报会制度和教育新闻发布制度。加强对教育方针、政策、重大决策以及先进典型人物和教育工作成就的宣传。加强对社会关注的教育热点和难点问题的宣传引导。充分尊重、维护社会各界对教育事业的参与权和监督权，推进民主决策和科学决策。 二、全面推进教育综合改革，实现教育体制机制改革新的突破和开展 5.继续推进教育综合改革。2023年工作的重点是加大改革力度，理顺体制，激活机制。总结五华、安宁、石
4、林三个改革试点县（市）区和市属学校、其他县区改革试点学校工作的先进经验，在已取得初步成果的根底上逐步扩大试点范围。选择条件成熟的4个县区由学校试点转为全面推进教育综合改革。2023年底召开全市教育综合改革试点工作总结会，大张旗鼓地表彰、奖励一批在推进教育综合改革试点工作中取得突出成效的先进地区、先进单位、先进个人。 6.继续创新干部、人事、分配、评价机制，完善校长公选制，坚持教职工择优聘用制，实行绩效分配制。扩大xx市人才效劳中心教育分中心的工作范围，逐步建立开放式的用人制度，推动“单位人向“系统人、“社会人的转变，逐步实现人才供求调节市场化、人事代理效劳社会化。 7.完善改革配套政策，逐步形
5、成多元化投资办学格局。积极探索非义务教育阶段办学体制改革，在加大政府财政性教育投入的同时，积极推进投融资体制改革，改变单一的政府投资渠道，鼓励多渠道筹措资金办学，支持社会团体和公民个人以多种形式在校内出资新建、改扩建经营教育教学设施。探索改革试点学校预算内经费总额包干，加强资金管理，提高资金使用效益。因校制宜，推进学校后勤效劳社会化改革，逐步建立一套既适应社会主义市场经济要求又符合学校自身开展需要、吸引社会力量参与、利用社会资源效劳于学校的社会化后勤体制。 8.大力扶持民办教育开展。认真贯彻民办教育促进法及实施条例，按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针，依法保障民办学校办学权益，
6、落实相关优惠政策；加强对民办学校的管理、监督和指导，引导民办学校标准管理、完备条件、提高办学质量和效益；表彰奖励成绩突出的民办学校，营造有利于民办教育自主自律、健康开展的环境，形成以政府办学为主体，公办学校与民办学校共同开展的格局。 三、落实义务教育重中之重的地位，稳固提高“两基质量，促进根底教育均衡开展 9.以社会主义新农村建设为契机，积极推进农村义务教育经费保障机制改革。强化政府行为，进一步落实“以县为主的义务教育管理体制，建立中央、省、市、县各级政府按工程分担经费的农村义务教育投入新机制，确保农村义务教育经费投入，缩小城乡差距。2023年起，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭
7、学生免费提供教科书，并补助寄宿制学生生活费；对享受城市居民最低生活保障政策家庭的义务教育阶段学生，同步实施“两免一补政策。采取有力措施，建立农村义务教育阶段控辍保学工作机制，将其纳入“控辍保学数据库管理。 2023.解决好外来务工人员子女的就学问题。各县（市）区，特别是主城四区要将外来务工人员子女就学纳入本区教育事业开展规划，逐步做到每一个适龄儿童（包括外来务工人员子女）都有一个公费学位，都能就近或相对就近入学。认真维护进城务工农民子女的就学权益，义务教育与本地居民子女享受同等待遇。 11.积极推进农村示范性学校的创立工作。2023年拟安排600万元用于农村示范初中建设，培育农村学校骨干群，完
8、成15所的创立目标。加强民族乡镇创立市级民族中学工作，有条件的县区一中举办“民族班，指导县区在民族乡镇创立民族小学。 12.积极探索农村义务教育管理体制改革。总结推广石林、安宁等地农村教育资源共享、优化配置、中小学“一体化、一贯制的办学模式和做法。探索城乡教育一体化，鼓励XX县区学校与农村学校结对子，促进城乡教育共同开展。 13.努力改善农村中小学办学条件，推进农村中小学标准化建设。2023年市级安排1200万元，排除农村中小学危房3202362平方米；组织实施好教育国债工程建设工程，完成国债工程建设任务。拟安排202300万元新建和改扩建13至15所农村寄宿制学校校舍，建设面积到达2.8万平
9、方米，扩大招生4000名。抓紧实施好第一批7个“明德小学建设工程。 14.合理布局城镇中小学。尤其要重点编制主XX县区学校布点布局专业规划，逐步缓解学校设置与人口居住不一致的矛盾和新建小区教育设施缺乏的问题。尽最大努力使城镇居民子女按户口所在地或实际居住地就近或相对就近入学，解决“上学难的问题。 15.大力开展勤工俭学。切实抓好农村学校劳动生产实践基地建设和寄宿学校种植养殖基地建设。在贫困地区、农村中小学普遍开展以种植养殖为主要形式的勤工俭学，使全市种植养殖试点校到达167个，生产活动面达85%，城镇中小学勤工俭学劳技教育面达20230%。开展校园经济，改善办学条件，救助生活困难学生，使农村学
10、生进得来、留得住、学得好。 16.积极开展农村学前教育。2023年，新建农村幼儿园20所。鼓励教办幼儿园领办、承办、租赁、合作举办民办幼儿园，迅速增加幼儿教育资源和扩大招收规模，将全市幼儿入园（班）率提高3至5个百分点，达65%以上。在城市普及幼儿三年入园率，提高学前幼儿教育质量和效益。 四、加快普通高中建设与开展 17.推进体制机制创新，加快普通高中教育开展。以体制改革、机制创新为突破口，创新学校投融资体制，实施学校新建和校园改扩建。加大对民办普高学校的扶持力度，对招收公费学位生的民办高中，财政给予生均经费补助，积极推进民办高中教育的开展。鼓励和支持省内外高等院校、科研院所依托资源优势，多形
11、式、多体制开展普通高中。改革办学模式，建立多元办学格局，扩大普高办学规模，拓展优质教育资源。2023年普通高中招生比2023年净增4500个学位，优质高中招生净增2022人，使全市优质高中招生数占招生总人数的55，主XX县区到达70。 18.加快新建和改扩建普通高中的步伐。加强对列入教育综合改革扩大高中教育工程的新建12所高中，改扩建50所中学的立项、规划、建设的指导工作，特别要做好昆三中呈贡校区、XX县区高标准学校、禄劝一中、宜良一中、嵩明实验中学等重点工程的建设工作，启动XX县区高标准中学等学校工程立项，完成年内普高学校校园改扩建工程。 19.加强普通高中质量管理。按照重新修订的xx市普通
12、高中教育质量综合评价方案和指标体系，在全市范围内认真开展学校自评和教育行政部门复评相结合的教育质量评价工作。切实把课程建设作为实现教育目标的根本途径和保证教育质量的重要环节，深入推进校本培训和校本教研，提高学校课程管理和实施的水平。加强高中教育教学的研究和指导，强化高考研究和复习指导。加强高中特色班的专业训练和文化课教学，努力使特长生培养成为学校办学特色中的新亮点和高考升学率的新生长点。继续加强主XX县区一级高（完）中对口支援郊县（市）区中学的对口支援工作。继续做好等级学校创立工作，争取创立省一级完全中学1至2所；创立省二级完全中学或晋升等级学校2至3所。 五、大力开展中等职业教育，为建设现代
13、新xx效劳 20.优化职教资源配置和布局结构调整。进一步完善xx市职业教育集团、农业职业教育集团内部运行机制，使职业教育向规模化、集约化、连锁化方向开展。依靠行业企业开展职业教育，鼓励和支持开展民办职业教育，完善政府主导、面向市场、多元办学的机制。 21.扩大职业学校招生规模。做强做大7所国家级重点中等职业学校，集中力量改善学校的技术装备和条件，调整专业结构，加速技能型紧缺人才培养，扩大办学规模。各县（市）区也要结合当地实际，做专做特现有职业学校，千方百计扩大招生规模。2023年全市职业教育招生规模在2023年的根底上增加20%。 22.大力开展农村实用技术培训和劳动力转移培训。健全和完善农村
14、职业教育和培训网络，继续实施“农村劳动力实用技术培训工程、“农村劳动力转移培训工程、“绿色证书培训工程和“青年农民科技培训工程，促进“三教统筹和“农科教结合。 六、全面贯彻教育方针，全面推进素质教育，全面提高教育质量 23.加强和改进学校德育工作。认真开展“牢固树立社会主义荣辱观教育活动，切实加强和改进学校德育工作。今年3月4日，胡锦涛总书记在看望出席政协十届四次会议的委员时指出，在我们的社会主义社会里，要引导广阔干部群众特别是青少年树立以“八荣八辱为主要内容的社会主义荣辱观。即以“热爱祖国为荣，以危害祖国为耻；以效劳人民为荣，以背离人民为耻；以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣，以
15、好逸恶劳为耻；以团结互助为荣，以损人利己为耻；以老实守信为荣，以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。胡锦涛总书记提出的“八个为荣，八个为耻的社会主义荣辱观，全面阐述了树立正确价值观的具体要求，对明确是非、善恶、美丑界限，推动形成良好社会风气，具有重要的现实指导意义。全市中小学要以“牢固树立社会主义荣辱观教育活动为载体，结合自身实际大力开展丰富多彩、形式多样、生动活泼的主题教育实践活动，加强校园文化建设和校外教育基地建设，不断完善德育工作网络，积极探索和增强新形势下德育工作的针对性和实效性。要加强对家庭教育的指导，进一步标准家长会、家长学校和教师家访工作。 24.大力推进学校课程建设和管理。落实教学常规，加大课堂教学的教科研力度。加强教学科研机构和队伍建设，健全教科研工作网络，指导学校建立以校为本的教研机制。积极推进课程改革，改革人才培养模式、教育内容和教学方法，减轻学生过重的课业负担。 25.加速教育信息化建设。进一步完善教育信息网络建设，继续实施农村中小学现代远程教育工程。加强信息技术与学科教学的整合，加强教育教学资源开发、利用，调动和整合优质教育资源，促进教育教学质量提高。 26.改革和完善考试评价制度。积极探索建立学业评价和教育质量监测体系。强化招生考试标准化管理，确保考试平安