1、对如贤市农村经济可持续开展的探讨 憘拑我国波澜壮阔的改革率先在农村展开，我市农村经济和农业生产经过二十年的开展壮大，取得了辉煌成绩，随着国际经济的开展和我国农村改革步伐的逐年加快，我市农村经济实现了方案向市场的历史性转折，传统的农业生产方式正逐步向现代农业操作转变。当我市农村改革的深度和广度实现新跨越，农村经济开展适逢新机遇之时，恶劣的自然生态环境等日益成为制约社会开展和经济腾飞的主要因素，我市农村经济和农业生产的可持续开展面临着严重挑战。于是，有关农村经济与可持续开展方面的理论探索，自然而然地成为我们面临的研究内容。 一、如贤市农业和农村经济实现可持续开展的优势 改革开放以来，特别是90年代
2、以来，如贤市农村经济保持了较快的增长速度。城市经济的持续、稳定开展，催化带动了农村经济的腾飞，农业生产快速开展，农民收入迅速提高。主要表达在以下几方面： 1、农业综合生产能力增强，经济总量迅速扩充 1999年，我市实现农村社会总产值28734万元，其中乡镇企业总产值18193万元，增加值2180万元，上交税金261万元。农产品供给年年有余，逐年增加。种植业中完成粮食产量14215.22吨，油料产量439.46吨，蔬菜产量69577.36吨。水果产量2817.55吨。畜牧业中完成肉产量1511.2吨，牛奶产量700吨，鲜蛋产量651.2吨。随着经济的开展，我市种植业结构不断调整优化，粮经比由19
3、78年的77：23调整为1999年的44：56，逐步结束了以粮为主的经营方式，逐步向多种经营方式开展 2、农村所有制结构调整出现新的趋势，城乡结构转换取得了明显成果。 产业结构调整内容丰富多彩，制种产业、脱水产业、绿色产业、花卉产业、草产业等一大批具有可持续开展前景的新型产业类型如雨后春笋般出现。以“网上农业为中心的“城郊型农业初见规模，我市三乡均开通了经济信息港，由统计局负责网业的制作和更新。通过网络，进行信息的上传下达，为农业增效增收奠定良好根底 3、居民生活步入小康，并向宽裕新型小康迈进 随着经济的快速开展和产业结构的进一步调整，居民收入持续增加，生活水平明显提高，居民生活跨入小康，并向
4、宽裕型小康迈进。1999年实现农民人均纯收入2993元，人民生活消费支出到达2042.15元。消费结构逐步趋于优化，消费观念明显转变。居民消费讲究穿着打扮时髦化、食品消费营养化、居民住宅宽敞化、文娱用品高档化。 4、旅游资源丰富。 如贤市1978年对外开放，是全国二类重点旅游城市。旅游资源丰富，有被誉为“天下雄关的如贤关城，雄奇、险峻的悬壁长城，如贤明长城，万里长城第一墩等旅游胜地，还有古朴遒劲的黑山岩画，被誉为“地下画廊的魏晋古墓群，晶莹光洁的“七一冰川，世界三大滑翔基地之一的如贤基地。这些旅游景点大局部处于XX县区农村。如果把我市独特的旅游景观与优美的田园风光有机地结合起来，统一规划，共同
5、开发，这将给我市农村第三产业和观光旅游农业的开展提供了广阔的空间。 5、地理位置优越 如贤市地处XX省西北部的河西走廊中部，是古“丝绸之路的交通要冲，素有“河西重镇、“边陲锁钥之称，战略地位迄今仍很重要。这里自古属酒泉辖地，1965年从酒泉分置如贤市建制，1971年定为省辖市，市辖三个乡。如贤市地处亚欧大陆桥西部要冲和位于河西走廊咽喉地带这一特殊的地理位置优势，为我市农村经济全面实现可持续开展创造了有利条件。 6、在农村经济开展和深化改革过程中积累了丰富经验，为农村经济可持续开展提供了珍贵的精神财富 随着我市农村经济的不断开展和农村改革的不断深化，农村经济体制和经济经构发生了深刻的变化，农村市
6、场体系正在发育形成。本人感到在农村经济的开展过程中，如贤市农村积累了许多具有典型代表型、示范推广型、辐射带动型、开展趋势型和实践可操作型的经验。这些经验在我市农村经济开展与可持续开展中值得我们去认真总结、思考和推广。 （1）河口经验。如贤市如贤乡河口村近年来在开展日光温室和蔬菜生产上取得了巨大的成绩，产生了良好的经济效益和社会效益。它代表了我市农业以后的开展方向，即走以市场需求为导向，效劳城市、富裕农民的“城郊型农业特色的路子。目前，全村已经形成了向外界要信息、向科技要市场、向大棚要效益的良好经济气氛。 （2）中沟经验。新城乡中沟村是如贤市农村较早自发地进入市场，以开展制种为主导产业的专业村。
7、早些年，中沟村党支部认识到：在加强党支部自身建设、提高党支部凝聚力的根底上，只有把大家组织起来，才能富裕起来。近几年来，党支部带着全村人民顺应市场需求，尊重群众意愿，通过“走出去，请进来的方法，按照“以销定产的思路，大力开展制种业，逐步走上了开展“订单农业的路子。在开展“订单农业的过程中，党支部按照自愿原那么，通过示范推广，辐射带动，使农民亲眼目睹了“订单农业带来的巨大经济效益，尝到了甜头，从而自发地在党支部的引导管理下进入市场。目前，全村根本上形成了区域化布局、专业化种植、一体化经营的农业产业化生产格局。同时，党支部紧跟市场信息，今年的制种品种已由单纯的西红柿制种向花卉制种、葫芦制种、季豆制
8、种等拓展。它给我们展示“订单农业光明的开展前景。 （3）农村土特产产生“土名牌效应的经验。“市场的需要，就是农业生产的目标。本市新城乡西瓜、洋葱、胡萝卜，如贤乡大葱，如贤乡土豆，是历史留给我们的土特产，它至今仍有市场，而且市场潜力很大，如新城西瓜远近闻名，新城洋葱出口国外，远销东南亚。这些农产品本身就是财富，都具有开展“商标农业的优势。如果向工商部门申请注册，开展前景看好。据调查了解，XX省的“商标农业真可谓方兴未艾。根据我市的实际情况，开展“商标农业潜力巨大，这就是“土名牌产生的效应留给我们的启示和思考。 （4）新城面粉厂开展经验。新城面粉厂自建厂以来，生产一直正常，产品销售不错。1999年
9、1-4月份，该厂每月保持加工粮食约70万斤。它的经验告诉我们：一是以后要大力开展机制灵活、管理完善的私营企业。二是加大农产品的深加工力度，实现农产品保值增值。 （5）农村专业贩运户开展的启示。近几年，如贤市农村出现了一批农产品专业贩运户，他们和南方的客商建立了比较牢固的业务关系。如新城乡的洋葱商贩，在收获季节，他们采取地头收购、现收现付、统一运输的一条龙效劳，在广阔农民中产生了良好的信誉。通过他们，我市的土特产源源不断地运出省外，进入东南亚国际市场。然而，他们的规模毕竟小，无法满足需要，要引导农村建立相应的农产品销售网络，促进外向型农业的开展。 二、制约如贤市农业和农村经济可持续开展的因素 1
10、、自然因素。自然条件是一个国家、地区经济开展所依靠的一种客观因素，自然条件中地理、地貌、气候等的优劣，从客观上加速或制约经济的开展。我市地处内陆，总面积2935平方公里，耕地面积4.26万亩，境内多戈壁、少耕地。XX县区域三面环山，地势西南高、东北低，地形自然坡度13.3。全市水资源短缺，只有唯一的讨赖河，为常年性内陆河，是全市农业生产、人民生活和地下补给水的主要来源。日照长、降水少、蒸发强、多大风，昼夜温差大，属典型温带大陆性荒漠气候。日照长有利于农作物的生长，但容易造成干旱。霜冻、大风、冰雹和干热风为我市的主要灾害性天气。 （1）生态环境脆弱，耕地资源缺乏，可开发利用程度小，大大制约着我市
11、农业的可持续开展 憙我市虽幅员辽阔，但多荒漠戈壁，土地资源有限，且土地资源量减质变。我市耕地面积4.26万亩，崐随着人口的增加和耕地资源的破坏，我市人均耕地面积由1978年的2.8亩减为1999年的2.2亩。耕地有机含量不高，比例失调，且在经营中重施化肥，轻施农家肥，不仅使生产本钱上升，也使土壤有机质含量下降。由于农村人口增加和农村土地的相对短缺，导致农民盲目开荒，加之如贤市位居大陆之腹，为温带荒漠性干旱气候，气候枯燥，降水少，风沙多，使生态环境脆弱，从而制约了我市农村经济的可持续开展 （2）水资源修养保持险象环生，农业可持续开展面临着严峻挑战 水资源对于西部的开发，实现西部社会、经济和生态协
12、调的开展具有举足轻重的战略作用。源于祁连山中的讨赖河横穿市境东去，崐年均流量6.88亿立方米，为常年性内陆河，是我市工农业用水的主要来源，市内还有地下水，总储量约15.2亿立方米。但由于以下原因，我市水资源紧缺： 一是我市地处荒漠戈壁，干旱缺水，年降水量81毫米，蒸发量多达2245毫米。加之过量开采地下水，使得我市农村生态环境更趋恶化，如水位下降，大片草湖退化消失，沙漠东进。据统计，近二十年来沙漠平均每年东进1公里，目前，沙漠离草湖东岸泥沟村已缺乏1公里。 二是林地面积太少，分布不均衡。全市林地面积仅有1202362.5亩，对修养水源，防风固沙，美化环境，改善境内小气候不能起到较大地促进作用。
13、 三是草原负担重，载畜量过大。全市共有草地面积15202338.1亩，近几年由于降雨量少，干旱缺水，而使原本就稀少的草场面积逐年减少。随着畜牧业的开展，荒漠戈壁的过度放牧，加速了土地的沙化进程。 从可持续开展的角度看，水资源短缺是制约我市农村实现可持续开展的瓶颈因素。我们要从可持续开展角度保护我市的水资源，在西部大开发中必须充分考虑水资源的开发、利用与生态环境的协调开展，深入研究水资源的承载能力，杜绝污源，保护水源，大力开展节水农业。充分利用天上水、地下水，维护生态平衡，实现水资源的供需平衡。 （3）自然灾害频繁。干旱、霜冻和风沙为我市的主要灾害性天气。近两年来，接连不断的大风和扬沙天气给农业
14、和农村生活带来了灾难和不便，更敲响了建设良好生态环境，保持人与自然协调开展的警钟。 （4）地处偏远，信息闭塞，难以吸收外商投资，制约着我市农村实现可持续开展的进程。典型的大陆荒漠性气候，再加上地处遥远，地域狭小，开展空间有限，信息闭塞，投资环境差，许多投资者望而却步，这就严重制约了我市农村大开发和可持续开展战略的实施。 2、社会因素。我市农业的可持续开展除受自然因素的影响外，最主要的还是受思想观念、科技水平、经济结构等诸因素的影响。 （1）思想不解放，观念滞后，缺乏改革创新精神是制约我市农业可持续开展的重要因素。 实施西部大开发战略，走可持续开展道路，必须进一步解放思想、转变观念，充分尊重市场
15、经济的客观规律，彻底摒弃方案经济下旧的思维模式。由于长期受方案经济的影响，方案经济观念根深蒂固，人们的思想还没有从方案经济的观念中彻底转变过来。针对这种情况，我们就要从解放思想，转变观念入手，在新形势下加大改革创新力度，树立起适合可持续开展的新的开展观、资源观、优势观、规划观和新的开展模式。 （2）科学技术水平低、科技对农业生产的奉献率低是制约我市农业可持续开展的主要因素 “科学技术是第一生产力，四个现代化，关键是科学技术现代化，纵观世界经济的开展，许多兴旺资本主义国家都是依靠科技进步得到开展。我市科技水平近几年虽有一定程度的提高，但还存在以下不容无视的问题。 一是科技对各行业的渗透和辐射带动不强，科技成果向现实生产力转化能力弱。农业科技含量较低，仍处于资源消耗型的初级阶段。农业在新产品、新技术的科研开发方面还十分薄弱。二是农业科技经费缺乏，经费来源渠道单一，一些科技工程因缺乏资金无法实施。三是农业高科技人才和实用人才缺乏，现有人员素质偏低，不能对经济开展做出应有的奉献。四是科技推广体系不健全，现有科技人员积极性没有得到充分发挥。 （3）农业生产与市场需求矛盾突出。买方市场条件下，社会对农产品的消费需求已由数量转向质量，而我市的