1、区经信局全年工作总结及方案 今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，我们紧紧围绕“一四五三总体部署，严格按照“更加突出抓好工业经济这一要求，工作中不断创新举措，强力突破，确保了主要经济指标增幅高于全市平均水平。1-10月份，全区202家规模以上工业企业实现工业增加值、主营业务收入、利润和利税为52.3、227.1、13和21.7亿元，同比分别增长27.9%、38.8%、46.4%和45.7%，增幅分列全市第1、第1、第2和第2位，有效推动了全区工业经济的平稳较快开展。现将今年以来的工作总结及明年工作打算汇报如下。 一、今年以来的工作情况 一当好参谋，抓好协调，工业经济运行态势良好 面对后金融危机
2、时期的不利影响，我们充分发挥部门职能，努力为区委、区政府当好工业工作的参谋助手，全力为工业企业搞好协调效劳。从建立工业运行监测预警机制、完善领导包靠重点企业制度、帮助企业争取资金扶持和挖掘现有企业潜力、开拓产品营销市场等一系列工作措施入手，加强对工业企业的引导、协调、调度和效劳。 一是实现了全区工业的平稳较快开展。1-10月份，全区202家规模以上工业企业的主营业务收入、利税和利润同比增长分别高出全市平均水平7.7、1.1和4.1个百分点。二是重点企业开展趋稳向好。截止10月份，全区202家规模以上企业中，主营业务收入、利税、利润增长20%以上的分别有147家、136家和138家，分别占72.
3、8%、67.3%和68.3%。大企业的拉动作用进一步增强，铸锻、股份1-10月份分别实现主营业务收入23.7和24.1亿元，正向拉动全区4.9和5.4个百分点。三是工业投入逐步加大。1-10月份，全区在建工业项目105项，完成投资29.9亿元，同比增长31.1%，其中“1030企业在建项目32个，完成投资16.8亿元，占整个在建工业项目已完成投资的56.2%。项目全部竣工投产到达设计能力后，年可新增销售收入127.3亿元、利润17.1亿元、税金6.3亿元。 二深化改革，推进改制，企业开展面貌明显改观 面对经信局原直属国有集体企业开展停滞，效益下滑，职工不稳定，改革改制不够到位，遗留问题难以解决
4、的困难局面，团结和带着机关干部职工，振奋精神，迎难而上，按照区委、区政府的要求，认真加强对改制企业管理，从深化改革、加快开展、盘活资产、确保稳定多渠道入手，分别不同情况，采取“一厂一策，帮助企业走出困境，加快开展。 一是对能根本维持生产的企业。帮助引导其完善标准内部机制，通过退城进园、资产重组、化解债务等措施，激活了改制企业加大投入、加快开展的内在活力，企业的下滑亏损局面得到了有效遏制，多数改革改制企业逐步复苏，开始走上高速开展的快车道。二是对资产被银行抵贷或被债权人依法抵押查封的企业。积极采取“退二进三的方法，通过收回拍卖国有土地安置职工，化解历史遗留问题。三是对暂不具备拆迁条件的企业。多方
5、协调银行、企业积极采取多种方式，盘活用好现有资产，逐步解决遗留问题，保障职工的正常生活，维护职工根本利益，使企业的稳定形势明显好转。 三退城进园，拆迁改造，工业开展后劲显著增强 今年，我局下属企业中列入拆迁改造方案的有8家，“退城进园企业有6家，十二片区开发有3家，共涉及企业公产拆迁11.2万平方米，涉及职工住宅752户共5.2万平方米；需新开发建设各类商住建筑200余座共65万平方米，其中职工住宅置换752户面积5.2万平方米；需兑付职工各类款项3.4亿元，共涉及职工6540人。面对如此工作任务，经信局党委会研究决定：全局今年各项工作，拆迁列首位；局机关只留守1名副局长，各科室只留守1名工作
6、人员开展日常工作，其余人员全部进驻企业，与企业留守人员和开发商一道全力实施拆迁工作。 经过近一年的昼夜奋战，8家拆迁改造企业中有二棉、齿轮箱厂、塑料厂、压力容器厂5家已全部拆迁完毕；6家“退城进园企业中有二棉、三纺机、压力容器厂4家新厂已建设完毕，其中压力容器厂已投产，三纺机正在安装调试设备；十二片区开发中二棉、环保设备片区一期工程已根本完工，二期工程已全面开工，齿轮箱厂片区正在办理土地手续。截止目前，已累计完成拆迁面积10余万平方米占今年全区已拆迁总量的50%，新建设商住楼52座，共计20万平方米，兑付职工房屋补偿、工资集资、劳保医保等款项共计1.3亿元，惠及职工5560人。在拆迁过程中，我
7、们共入户走访职工600余户，解决各类矛盾纠纷百余起，没发生任何大的信访事件，在确保稳定的前提下工作扎实开展。截止现在，我们在“拆迁改造中共计腾出土地460亩，在“退城进园中共计新建厂房50000平方米，为全区的工业开展拓展出了极其珍贵的空间，极大地增强了工业开展后劲。 四招商帮商，搞好效劳，工业开展速度日趋加快 围绕增强工业开展后劲，保持工业持续快速速开展，积极抓好招商引资，努力提高效劳水平。在自己带头做好招商引资工作的根底上，分工一名班子成员专职抓招商。截止目前，我们已引进各类项目11个，认定招商引资额8.7亿元，名列全区第三位。在为企业和项目效劳上，带着机关同志努力做到主动牵头、主动协调、
8、主动配合；急企业所急、想企业所想、解企业所难，干企业所需；企业欢送的事多办，企业反对的事不办，企业急需的事快办，本部门能办的事随到随办，需协调和跑市跑省的事随叫随走，涉及招商引资项目和企业长远开展的事组织专门力量靠上帮、帮到底。此外，我们今年还帮企业争取各类扶持资金2037万元。 五严格准入，强化预警调控，节能降耗成效明显 为严格项目质量进而提升工业整体开展水平，我们牢固树立蓝色生态意识和高端低碳理念，坚持走可持续开展之路，节能工作取得了理想成绩。在今年8月份召开的全市节能工作会议上，我区在节能工作考核中取得了全市第二名的好成绩，并且还被评为了“全市节能突出奉献单位。“十一五前四年，我区万元G
9、DP能耗分别降低了5.46%、4.74%、8.87%和2.86%，累计降低了22.1%，完成总进度的91.53%。特别是今年8月份以来，我区全面启动了节能预警调控，前三季度全区规模以上工业万元产值能耗同比下降了8.52%，为全面完成今年节能指标打下了坚实根底。通过对今年1-3季度全区规模以上工业运行情况分析，预计我区万元GDP能耗可比上年降低2%到3%，能够全面完成“十一五节能指标。 六创新体系，培强产业，工业整体实力不断提升 企业的综合竞争力是工业整体实力的体现，而科技创新水平又是企业核心竞争力的标志。实际工作中，我们坚持以企业为主体，突出抓好技术创新体系建设，大力实施技术创新项目，积极开展
10、高新技术产业。1-10月份，我区有的纤维、精工的多色胶印机等18个项目被列入省技术创新项目方案，7个项目完成新产品、新技术省级鉴定，技术水平到达国内领先。截至10月底，全区拥有知名品牌19个，市级以上企业技术中心23家，其中今年新争创了三建集团1家省级企业技术中心和巨龙实业1家市级企业技术中心，汽配、线缆2家市级工程技术研究中心，全区工业整体实力显著增强。 七打造产业链条，组建行业协会，集群开展加速形成 工业整体实力的提升，仅靠企业的独力开展已难以支撑，集群开展、合力开展才是大势所趋。今年以来，我们以十大骨干企业为龙头，围绕机械制造、纺织服装、食品加工三大传统产业和生物医药、造纸包装、精细化工
11、三大新兴产业，重点打造形成了六条高成长性产业链。同时，为加快这六大产业链建设，不断提高工业整体实力，我们又以骨干企业为龙头成功组建了机械制造和纺织服装两大“产业协会，全区工业逐步向以“产业链为纽带，骨干企业为龙头，大中小企业协作配套、产业链上下游企业共同开展的现代产业体系迈进。 八实施指导，加强培训，“人才兴企效果明显 为全力打造高素质的新型企业家队伍，全面提升企业运营效率和管理水平，我们大力实施“人才兴企战略，定期对企业的高、中级经营管理人员进行培训。今年以来，已组织精工等企业参加了全省“产学研推开工业设计工作会议，清华、浙大等高校教授亲临授课并与企业进行了互动交流。组织、等企业参加了摩托罗
12、拉大学六西格玛管理方法和现场观摩专题培训。近日，又组织31名企业高管赴大学进行了为期4天的“企业高端人才专题培训。通过培训，企业家们的知识结构和管理能力不断改善，大局意识、责任意识和改革意识明显增强，解放思想、更新观念、驾驭市场和总揽全局的能力进一步提高，对我区工业的快速开展推动作用明显。 二、存在的主要问题 1-10月份，全区工业经济运行形势虽然相对较好，但仍有一些不确定因素和困难，主要表现在以下几个方面： 一是原材料价格不断走高。自去年四季度以来，棉花、木浆、橡胶等产品价格持续上涨。原材料价格上涨压缩了局部企业，特别是下游加工企业的利润空间。今年前三季度，股份主营业务收入为36.06亿元，
13、同比增长54.06%。但由于主要原材料棉短绒、棉浆粕价格较去年同期大幅度上涨，其上涨幅度大于产品价格上涨幅度，致使企业利税和利润同比分别下降了5.3%、49.8%，影响了公司效益。 二是企业各项本钱有所增加。今年以来，劳动力需求呈扩大趋势，局部企业遇到“招工难问题，纺织、机械等行业用工短缺矛盾比拟突出，熟练工、技术工最为紧缺，倒逼企业提高用工待遇，改善用工条件，导致企业用工本钱增加。今年前三季度，企业的管理费用和主营业务本钱也出现上升，同比分别增长了14.8%和38.7%。 三是节能降耗压力增大。由于行政区划的变更，经济开发区的节能统计纳入了我区，对我区节能指标的完成产生了较大影响，如今年市政
14、府下达我区的万元GDP能耗指标是下降0.79%，而经济开发区的下降指标是4.65%，这样就给我区节能指标的完成造成了较大的逆向拉动。 四是土地和资金瓶颈制约开展。局部项目没有用地指标，项目无法开展前期工作；有些已建成投产的项目，没有土地指标，存在运行风险，也制约了企业利用土地融资。同时，在当前金融危机仍持续影响的情况下，尽管我们采取了一些应急措施帮助企业进行融资，但从大面上看，企业进行项目建设仍然存在融资困难的问题。 三、明年工作打算 回忆今年以来的工作，虽然取得了一定成绩，但仍有一些工作做得不够到位，明年我们将着重做好以下几个方面的工作。 一是要坚决不移地推进“1030方案。工业振兴“103
15、0方案作为全区工业开展的导航灯，将对我区当前乃至今后工业的开展起到至关重要的作用。我们将继续以“1030方案为引领，努力在项目建设、增加投入、载体建设、节能降耗、产业链建设、企业帮扶等面积实现新的更大的突破。 二是要坚决不移地抓好“转方式、调结构。突出抓好高新技术产业和战略新兴产业的培育。我们将科学制定开展规划，选择重点领域作为突破口，力争尽快见到成效，实现重点突破、局部跨越。重点推进新医药、新能源、新材料等领域先进技术的产业化，加快产业集群和规模膨胀；突出抓好机械、纺织、食品等传统产业的升级改造。积极采用新技术、新工艺、新装备、新材料，全力向价值链高端迈进；突出抓好工业经济结构优化调整。把优化的重点转移到推动制造业与效劳业结合，推动劳动力密集与资金密集、技术密集型产业的协调开展上来，逐步实现产业结构优化升级。严格按照市场竞争、规模经济、专业分工、产业配套的原那么，进一步改善产业组织结构，提高产业集中度，全力打造现代产业体系。 三是要坚决不移地抓好项目建设。项目是一切工作的抓手，必须坚决不移地抓好、抓实、抓出成效。对全区在建的工业项目，特别是“1030企业在建项目，要按照既定的建设内容和投资规模，全力以赴加快建设，确保按时完工或提前完工。同时，对拟建项目，逐一梳理开工条件，积极做好项目用地、能评、环评、备案、核准等各项工作，促其尽快开工建设。 四是要坚决不移地加大科学投入