1、2023年构建社会主义和谐社会与领导方式的变革 处于空前的社会变革时代，一些旧的领导方式已不适应构建社会主义和谐社会的要求。领导干部需实现八个方面的变革，才能适应新形势、新任务的要求。 构建社会主义和谐社会进程中，领导干部需实现八个方面的变革：从官本位、事本位向以人为本的领导方式转变；从经验领导、经验决策向科学领导、科学决策转变；从人治向法治转变；从英雄主义向平民主义的领导方式转变；从“零和博弈的思维方式、工作方式向双赢、多赢的思维方式、工作方式转变；从“权力本位向“权利本位的领导方式转变；领导职责重心的转变；从强迫命令式的领导方法向协调的领导方法转变。 1.构建社会主义和谐社会“必需坚持以人
2、为本。毋庸置疑，目前我们的一些领导干部（包括制度设计）仍旧是官本位、事本位的领导方式。官本位实际上是古代封建社会的一种统治方式，其表现就是“官为贵，民为轻，官居主导地位的治理方式。官本位就是“以领导者为本，在领导干部中至今仍有相当的市场。事本位的管理方式是近代大工业的产物。事本位就是以做事、做成事、提高效率为中心，把人当作“做事的工具，人是工具，事是目的。事本位在我们干部中也相当程度地存在。以人为本是对官本位的否认，当官不是做老爷，而是社会公仆，人民当家做主，不是被统治、被奴役、被剥削、被压迫的对象。以人为本同时又是对事本位的扬弃，当今社会，学问化的经济时代，人们不仅仅满意于物质生活的富有，而
3、且追求精神生活的充实，盼望从工作中领悟生活的真谛，盼望从工作中到达自我价值的实现。所以，我们既要讲以经济建设为中心，又要讲人的全面进展；既要讲GDP，更要讲全面建设小康社会，讲政治文明，讲敬重人权，等等。 2.构建社会主义和谐社会“必需坚持科学进展。社会的科学进展的实现，是建立在对社会进展的必定性熟悉及运用这种熟悉进行改造社会的根底上的，对于领导干部来说，这种对社会的科学熟悉与改造那么表现为科学规划、科学决策与科学领导的过程。领导工作中最怕胸中没数拍胸脯，状况不明拍脑门，决策失误拍屁股的三拍干部。现在，人们更重视以权谋私的问题，其实，决策失误比腐败更可怕。国家审计署通过对10家央企审计报告查出
4、：经济犯罪金额16亿元，决策失误、管理不善造成损失145亿元。李瑞环说：最怕碰上“不懂、主观、有权的领导。不懂不行怕；不懂、不听别人意见才可怕；不懂、不听意见、但说了可以不算也无大害，最可怕的是碰上不懂、主观又有权“三位一体的人，其破坏性经常是无可弥补的。 3.构建社会主义和谐社会必需“实施依法治国根本方略，“坚持依法治国与以德治国相结合。法治的对立面是人治。人治的现象在领导干部中还相当严峻，如家长制、领导批示代替政策法律的现象等。关于权大还是法大这种争辩本身就足以证明人治现象的严峻性。人治的本质就是官员的权力大于法。因此，如何对领导者的权力进行标准与监督，使其行使权力符合道德标准、科学标准、
5、制度标准、法治标准，从而实现从人治到法治的转变，将是一个长期的困难的过程。 4.构建社会主义和谐社会“必需坚持在党的领导下全社会共同建设，“坚持人民群众是历史制造者的观点。我们的一些领导干部习惯于扮演救世主的角色，习惯于包办代替的做法。比方在领导干部换届选举中，很多人喊出了“为官一任，造福一方这样错位、越位的口号。人民的“福由谁来“造？是人民群众自己来制造，这是历史唯物主义的常识。假设领导干部真的以“造福为己任，那么他（或他们）就会亲自动手、不遗余力地去“造福，就会消失党政机关从领导干部到每一个工作人员都有任务、有指标去招商引资，完不成任务的就扣工资、就降职的现象；就会消失强迫农夫借钱去建整齐
6、划一的别墅，包办代替农夫搞生产，结果“种了别人的地，荒了自己的田的现象。既然领导干部的职责不是“造福，那又是什么呢？其实很清晰，领导者的职责就是领导，就是“带着、“引导、“指导人民群众去“造福，详细说来就是：第一，关心人民群众选择和确立“造福的方向；其次，要为人民群众的“造福效劳。 5.“我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。什么叫“共同享有“共同享有就是改革开放的成果要惠及千家万户，统筹协调各方面利益关系。但是，我们的一些领导干部还习惯于“零和博弈（即双方博弈，一方得益意味着另一方吃亏，一方得益多少另一方就吃亏多少）的思
7、维方式和处理冲突的工作方式，因而使社会冲突有连续激化的趋势。例如，用剥夺、剥削农村的方式来进展城市；用取缔小商小贩的方法来保持城市治理的整齐划一；用损害农夫利益的方法（如低价征用农夫土地作商用）进展地方经济，等等。 6.构建社会主义和谐社会必需“完善民主权利保障制度，稳固人民当家做主的政治地位。民主是什么？民主的实质是主权在民。但是，我们的很多领导干部自称老百姓的“父母官，还在采纳“为民做主、“让民做主的领导方式。“为民做主是不民主，由于做主的权力在官不在民；“让民做主也不是真民主，由于民主的权利不是官员让渡给人民的，而是人民争取来的。官员的作用就是如何保障、稳固人民当家做主的权利，这就需要领
8、导者实现从“为民做主的“权力本位的领导方式向“由民做主的“权利本位的领导方式的转变。 7.构建社会主义和谐社会，必需“健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参加的社会管理格局，在效劳中实施管理，在管理中体现效劳。过去，我们的领导干部主要定位并习惯于决策、指挥、执行、掌握的功能，在构建社会主义和谐社会中，这些职责仍旧是必要的，但不是最主要的，而是要“以增加社会效劳功能和提高社会管理、依法办事力量为重点，而且要“在效劳中实施管理，在管理中体现效劳。 8.“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，构建社会主义和谐社会，就要“乐观主动地正视冲突、化解冲突，最大限度地削减不和谐因素，不断促进社会和谐。如何
9、削减不和谐因素，不断促进社会和谐？社会的和谐性质确定了构建的方式、方法的性质，其主要方法是用协调的方法：“坚持协调进展，加强社会事业建设；“扎实推动社会主义新农村建设，促进城乡协调进展；“落实区域进展总体战略，促进区域协调进展；“实施乐观的就业政策，进展和谐劳动关系；“加强环境治理保护，促进人与自然相和谐；“建设和谐文化，稳固社会和谐的思想道德根底；“统筹协调各方面利益关系；“激发社会活力，增进社会团结和谐；“以党内和谐促进社会和谐。协调的方法是一种柔性的方法，协商的方法，说服教育的方法，典型示范的方法，追求冲突各方同一性的方法，而不能是强制性、命令式的，甚至是强调冲突各方斗争性的方式方法。那些习惯于实行强迫命令式方式方法的领导者要尽快学习和把握这种柔性的协调方法，由习惯于实行强迫命令式领导方式方法向协调的方式方法转变，由强调冲突各方斗争性的方式方法向探求冲突各方如何统一的方式方法转变。 5