1、开展弘扬八种风气创学习型机关主题教育活动意见 为稳固保持共产党员先进性教育活动成果，进一步把全县广阔党员干部尤其是换届后的各级领导干部的思想统一到胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的重要讲话和俞正声同志在省纪委第十一次全会上的重要讲话精神上来，大力弘扬“勤奋好学、学以致用，心系群众、效劳人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康八个方面的良好风气，真正做到“为民、务实、清廉，推动全县经济社会更好更快开展，经县委、县政府研究决定，在全县集中开展“弘扬八种风气、创学习型机关主题教育活动。现提出如下实施意见。 一、指导思想
2、 坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，以弘扬八种风气为主线，以创立学习型机关为载体，以端正学风、提高素质能力为突破口，着力营造浓厚的学习气氛，着力引导干部职工加强学习、提高素质、增强能力、转变作风，着力营造良好的开展环境，推开工作落实，为顺利实施县第十三次党代会XX县区第十六届人大会确定的目标提供坚强的纪律和作风保障。 二、工作要求 在全县开展“弘扬八种风气、创学习型机关主题教育活动，要着眼于营造浓厚的学习气氛，使广阔党员干部职工在创立活动中积累知识、丰富经验、提高素质、增长才干，适应创新型社会的需要，争做经济社会开展的创新型人才，进而促进全社会良好学习风气的形成。以学风建设为突破口，
3、着力解决党员干部在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题。 （一）认真学习。 明确学习的重要意义。学习是提高干部素质的前提，是抓好各项工作的根底，是适应创新型社会的需要，是实现经济社会更好更快开展的保证。弘扬八个方面的良好风气，是新形势下对领导干部作风建设的新要求。作风建设的根底在教育、在学习，有扎实有效的学习教育才有良好的作风。按照创立学习型社会的要求，积极争创学习型机关，争做学习型干部，是贯彻落实中央和省委领导重要讲话精神，加强我县领导干部作风建设，建设高素质干部队伍的重大举措。 明确学习要求。要制定不同层次、不同类别的标准，坚持分类指导。各机关单位的学习要做到“五有：有标准
4、的学习制度，有严格的检查考评制度，有完善的奖惩措施，有齐全的学习资料，有浓厚的学习气氛。每一个机关干部的学习要做到“五个一：每天学习一个小时，每月阅读一本好书，每年撰写一篇调研文章，每季度参加一次专题辅导，每年向单位提一条合理化建议。各级中心学习组要带头搞好学习，每年举行56次专题学习。党校和行政学校要认真抓好干部培训，搞好专题辅导，要充分利用我县已开通的党员干部现代远程教育有线电视节目专用频道抓学习。宣传文化部门要认真组织开展丰富多彩的宣传文化活动，营造浓厚的学习宣传气氛。各级党组织和党员要发挥表率作用，带头建设学习型组织，党员干部要率先成为学习型干部，将学习引入家庭，引向社会。 突出学习重
5、点。要重点学习胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的讲话、俞正声同志在省纪委第十一次全会上的讲话、州县党代会和“两会报告精神。要结合本职工作，学习政治理论、经济、科技、管理、法律法规以及专业知识。 创新学习形式。通过辅导报告、专家讲座、理论研讨、有奖征文、知识竞赛、理论测试等方式，丰富学习内容，增强学习的针对性，实行互帮互学，到达相互交流、相互启发、共同提高、共同进步的目的，强化学习效果。 端正学习风气。要加强引导，培养读书学习的兴趣，形成学习的内在动力。要利用八小时以外的时间多读书、读好书，真正把学习当作一种修养、一种觉悟、一种境界、一种终身需求。要在学习的系统性和深度上下功夫，在武装头脑、指导实
6、践、提高能力、推开工作上出成果。 （二）联系实际。 按照“提高素质、转变作风、促进工作的目标和“转变职能、转变作风、效劳开展、效劳基层、效劳群众的总体要求，坚持理论联系实际、学以致用，立足于转变观念，谋求开展，使学习取得实实在在的成效。 坚持联系实际，学以致用。联系思想实际，强化政治理论学习，坚决理想信念，增强政治敏锐性和政治鉴别力。联系工作实际，强化业务知识技能学习，提高做好本职工作的能力，争创一流的工作水平。联系社会生活实际，强化社会知识的学习，努力提高对社会问题和复杂矛盾的把握、理解、认识能力，做建设和谐社会的实践者和影响者。深入研究当前的社会文化现象，取其精华，去其糟粕，用八个方面的良
7、好风气占领思想阵地。党员领导干部还要加强八小时以外的自我约束、自我监督，坚持读书学习与参加健康有益的活动相结合，讲操守、重品行，培养健康的生活情趣。 坚持深入实际，深入基层。大兴调查研究之风，密切联系群众，体察民情、了解民意、关注民生、虚心听取各方面的意见和建议，帮助基层想方法、出主意、解难题，切实解决人民群众最现实、最直接、最关心的实际问题，推动各项工作健康开展，促进和谐社会建设。 （三）监督检查。 监督检查是促进领导干部作风转变的保证。 围绕贯彻落实科学开展观开展监督检查。教育党员干部树立科学的开展观，遵循经济和社会开展规律，健全完善议事规那么和决策程序，建立重大问题“集体决策、专家咨询、
8、公开听证、责任追究的决策机制，推进民主、科学决策，纠正盲目决策、低水平重复建设、破坏生态环境、追求不切实际的高指标等行为。 围绕县委、县政府重大决策开展监督检查。强化领导责任，落实责任追究，促进县第十三次党代会和“两会确定的各项工作目标任务的落实。 围绕遵守“四大纪律开展监督检查。通过创立活动，弘扬新风正气，狠刹有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等歪风。 围绕优化开展环境、提高机关工作效率开展监督检查。纠正不作为、乱作为、慢作为，提高行政效能。 围绕学习方案和学习制度的落实情况开展监督检查。把机关干部的学习情况，列入公务员年度考核内容，作为评先评优及职级晋升、提拔使用的重要条件之一，把创立
9、活动开展情况纳入文明单位创立、领导班子的考核、评比和表彰的重要内容。 各级领导干部在作风建设中，要抓落实、做表率。县“四大家领导要坚持联系点工作制度，县委常委要联系一个乡镇、一个贫困村、一个社区、一所学校、一个重点企业。各级各部门领导班子成员要根据工作实际，重点联系工作比较薄弱、被动的地方和贫困遥远地区，通过调查研究，指导基层工作，促进平衡开展。 三、方法步骤 这次集中主题教育活动，主要在全县党政机关、事业单位（含中央、省直管单位）中进行。整个活动分为启动、实施和总结三个阶段： （一）启动阶段（3月1日4月1日）。切实搞好宣传发动，营造良好的学习气氛。联系实际制定系统的学习规划，作出近期安排，
10、明确长远目标。 （二）实施阶段（4月2日11月30日）。妥善处理好学习与工作的关系，严格按照学习方案组织实施。坚持完善学习制度，整合学习资源，丰富学习内容，创新学习方法，开展学习竞赛，促进机关干部素质和工作能力的提高，推动各项工作的顺利开展。 （三）总结阶段（12月1日31日）。总结创立活动的经验，大力表彰学习型组织、学习型科室、学习型个人等先进典型。在此根底上，健全和完善“弘扬八种风气、创立学习型机关的长效机制。 启动阶段要着重抓好思想发动、制定方案、检查督办三个环节，迅速掀起主题教育活动的高潮。 1、思想发动（3月1日3月15日）。主题教育活动的首要任务是广泛发动，统一思想，提高认识。要教
11、育广阔机关干部充分认识到，开展这项活动是实践“三个代表重要思想的新举措，对于机关干部在加强学习、提高素质，解放思想、开拓创新，强化效劳、执政为民，转变作风、提高效能等方面将起到极大的促进作用。开展这项活动是树立“为民、务实、清廉的机关新形象、创造和谐、和顺、和美的开展新环境的要求。开展这项活动，对于谋划机关建设开展的新思路，推动经济社会更好更快开展，具有十分重要的意义。 各级各部门领导要高度重视活动的开展，精心组织，周密部署，广泛发动，充分发挥群众的聪明才智，调动干部职工全员参与的积极性。各单位要按照县委的统一部署，及时召开发动会，使干部职工明确活动的意义、要求，了解活动的内容、步骤，积极投入
12、到学习活动中去，形成良好的活动气氛。 2、制定方案（3月16日3月25日）。各级各部门要认真制定学习方案，学习的目标、内容、方法、时间安排等要具体、实在、可行。各单位在制定主题教育活动方案时，还要结合本机关实际，制定建设学习型机关的长远规划，坚持统筹安排、分段实施、循序渐进、整体推进、务求实效，着眼建立长效机制，力戒形式主义。机关干部也要制定个人学习方案，明确学习目的，找准学习方向，理清学习思路，有针对性地解决个人在思想作风和工作作风上存在的缺乏，力争成为学习型干部，成为工作的行家里手，成为创新型人才。各单位要认真研究制定集中学习、检查考评、奖优罚劣等学习制度，用制度促进学习，用学习保证创立活
13、动取得实效。 3、检查督办（3月26日4月1日）。通过查看资料、召开座谈会、个别访谈等形式，重点查看机关是否召开发动会议，是否制定学习方案，机关和机关干部职工是否有学习方案，学习资料是否齐全，特别要了解机关领导是不是重视，学习空气浓不浓，干部职工的学习兴趣高不高，活动的开展实不实等。要将检查督办的结果作为年底评选表彰学习型机关的重要依据。 启动阶段结束后，转入活动的实施阶段。各级各部门要认真组织学习，积极开展创立活动。活动结束后将组织全县领导干部考试，县委、县政府将对各乡镇XX县区直机关开展活动的情况进行考核评比，召开表彰大会，总结成绩，交流经验，表彰先进，促进创立活动长效机制的建立。 四、组
14、织领导 （一）建立领导机构。全县主题教育活动由县委常委会集体领导负总责，县委主要领导为第一责任人。县委成立x县“弘扬八种风气、创学习型机关主题教育活动领导小组（组成人员名单附后），负责活动的组织指导工作。领导小组下设办公室（设在县纪委），从县纪委、县委办公室、县委组织部、县委宣传部各抽调一名工作人员集中办公，负责活动的日常组织、指导催促和检查考评等工作。各级各部门党委（党组）主要负责人是开展主题教育活动的第一责任人，要切实履行领导职责，形成“一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。活动结束后，各乡镇、县直各单位党委（党组）要向县委写出总结报告。 （二）建立领导联系制度。县“四大家领导要
15、带头参加主题教育活动，发挥示范和表率作用。要结合分工，抓好所联系乡镇和分管部门的主题教育活动，切实加强领导和指导。 （三）建立督查制度。县领导小组办公室要采取多种形式，加强对全县开展主题教育活动的督查指导，及时反响信息，定期通报情况，纠正存在的问题，推广典型经验，确保活动深入推进。各级各部门党委（党组）要建立内部检查落实反响机制，及时向县领导小组办公室报送有关情况。 （四）搞好舆论宣传。新闻媒体要安排专门力量，开设专题专栏，宣传这次活动的重要意义，及时报道活动的好做法、好经验和好典型，营造浓厚的舆论气氛；要加强舆论监督，对活动中出现的问题或违反规定的单位和人员予以曝光。 （五）加强分类指导。主题教育活动要做到上下联动、整体推进、全面开展。各级领导班子在主题教育活动中，要发挥示范带头作用。各机关单位要结合工作实际，认真组织实施，抓好落实。乡镇主题教育活动要认真研究农村工作中的实际情况，切实解决当前农村工作中的薄弱环节，关注民生，多为群众办实事、办好事、解难事。通过主题教育活动，大力推进新农村建设、和谐社会建设。 第10页 共10页