1、市第二批先进性教育活动发动大会上的讲话 同志们： 按照省委和荆州市委的统一部署，经市委研究决定，今天召开全市第二批先进性教育活动发动大会，主要任务是，总结第一批先进性教育工作，部署第二批先进性教育活动。下面，根据市委先进性教育活动领导小组研究的意见，我讲四个方面的问题。 一、认真总结第一批先进性教育工作，充分肯定成绩，稳固工作成果 我市第一批先进性教育活动于今年2月上旬正式启动。全市共有78个单位、392个基层党组织、5630名党员参加了第一批先进性教育活动。活动严格按照上级要求，在省委、荆州市委先教办和督导组的具体指导下，通过思想发动、学习培训、查摆问题、整改提高等阶段和环节，历时4个多月，
2、较为圆满地完成了先进性教育活动的各项工作任务，取得了阶段性成绩，初步到达了党员受教育、群众得实惠的目的。回忆第一批先进性教育工作，主要有以下几个特点： 一是各级党组织高度重视，领导干部率先垂范，形成了先进性教育活动的强大推力。全市各级党组织把先进性教育活动作为今年工作的头等大事，作为加强党的执政能力建设的根底工程，作为解决当前突出问题和矛盾、推动各项工作的着力点来抓，由“一把手负总责，主要领导亲自抓，抽调政策水平较高、业务能力较强、工作认真负责的同志组成强有力的工作专班，认真制定工作方案，及时部署阶段性工作，保证了先进性教育活动有条不紊地开展。同时，各级领导干部自始至终发挥示范带动作用，带头学
3、习、带头征求意见、带头开展批评与自我批评、带头抓整改，一级抓一级，一级带一级，确保了先进性教育活动不走过场，不出偏差。 二是严把环节，细化标准，保证了先进性教育活动的效果和质量。各部门各单位始终注意结合党员队伍的思想实际，积极探索，将先进性教育活动的每个阶段和各个环节的工作进行细化、量化，制定了严格详细的标准，标准操作，认真检查，如学习培训强调学习时间不少于40小时；保证参学率不低于95%，在职党员达100%；党性分析做到“五对照五查找，深查细究；材料撰写规定“四返工，确保深刻透彻；民主生活会做到“五不开、“四不谈，严把质量关，等等。工作中，建立起了量化考评、全程督导和上下联动三大机制，为先进
4、性教育活动各个环节工作的开展提供了有力保障，并根据需要及时加派督导组对78个参学单位进行督导，保证了先进性教育活动扎实有效。 三是突出特色，精心筹划，创造和依托好的形式和载体，增强了先进性教育活动的活力。坚持开展先进性教育活动总的原那么要求不变通、不走样，不折不扣地完成好“规定动作。在此根底上，还积极联系实际，开展了一系列主题鲜明的教育活动。在第一阶段，开展了“学先进、颂先进、向先进看齐活动，开展了“观看红色歌剧、凭吊革命先烈、重温入党誓词活动，开展了“永葆先进、兴我洪湖演讲征文活动，开展了“新时期党员先进性具体标准大讨论活动；在第二阶段，深入开展了“两联一带效劳基层送温暖活动；在第三阶段，大
5、力开展了“永葆先进、兴我洪湖，向我看齐、对我监督的公开承诺活动，开展了“效劳工业兴市，标准执法行为的集中整改活动，围绕“工业兴市，开展了“招商引资月活动，组织实施了党员“安家工程，积极开展“两找一效劳活动。这些活动参与面广、社会反响好，既增强了先进性教育活动的感染力和吸引力，又增强了先进性教育的时代性和实效性。特别是在“两联一带活动中，各单位以转变作风为主题，掀起了一股扶贫帮困送温暖的热潮。据统计，第一批参学单位下基层3712人次，为基层送去帮扶资金和物资156万元，帮助群众解决实际困难3817件。 四是联系实际，务求实效，围绕群众反映的突出问题着力抓好整改。各部门各单位在真学、真改上下功夫，
6、边学边改、边查边改，边整边改。如及时启动了对城区网吧违规经营，党政机关、事业单位干部职工建购住房违纪违规等热点难点问题的整治，取信于民；加大了对公交“开飞车、市民如厕难等问题的整治，施惠于民；设法简化办事程序，提高办事效率，热情效劳基层群众，亲民便民，等等。整改正程中，各参学单位对群众提出的关系生产生活的实际问题，具备整改条件的，立即整改；对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，创造条件整改；对受客观条件限制一时解决不了的问题，向群众说明情况，并提出整改方向和努力目标，得到了群众的理解和拥护。 五是敞开大门，全程公开，使整个先进性教育活动置于群众的参与和监督之下。在活动过程中，既注重党员的自我
7、改良、自我完善、自我提高，又敞开大门，广纳良言，通过“面对面、“背靠背等形式，真心诚意地征求群众意见，推心置腹与广阔群众交心谈心，坦诚沟通，发动群众帮助找准突出问题；将民主生活会和民主评议情况在一定范围内通报，认真听取群众的意见和反映；将整改的全过程进行公示，通过公开承诺、集中挂牌整改，明确规定整改时限、要求、措施和责任人，自觉接受群众监督和评议。各单位还向群众通报先进性教育总体情况，组织群众满意度测评，将先进性教育活动置于群众监督之下，看群众是否满意，广阔党员是否认可，并以此作为检查验收的重要标准。事实证明，群众的参与和监督是先进性教育活动取得实效的关键和动力。 六是正确引导，积极宣传，为先
8、进性教育活动营造了良好的舆论气氛。各部门各单位充分利用各种宣传形式和舆论工具，对先进性教育活动开展了声势较大、深入人心的宣传活动。各种新闻媒体大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，及时宣传先进性教育活动的重要精神，报道各单位工作动态及先进人物事迹，还举办了不同层次的先进典型事迹报告会，组织了相关征文活动，推出了一批高质量的学习体会文章。这些形式多样、内容丰富的宣传活动，为先进性教育活动营造了良好的环境和气氛，推动了先进性教育活动的深入开展。 在各级党组织和广阔党员的共同努力下，第一批先进性教育活动取得了初步成效，主要表现在：党员思想觉悟有新提高，党员干部工作作风有新转变，党群干群关系进一步融洽
9、，各项工作有新进展，一些党员干部群众关心的问题已经和正在得到解决，一些深层次矛盾也正在化解之中。在第一批先进性教育活动中，有20个先进单位、32个先进个人和10名十佳共产党员，在全市“七一纪念表彰大会上受到市委表彰。 当然，我们也清醒地看到，成效只是初步的、阶段性的。要使先进性教育活动真正成为群众满意工程，还有许多工作要做。下段，参加第一批先进性教育的各部门各单位还要集中三个月左右的时间，进一步加大工作力度，不断稳固扩大整改成果，总结工作经验，探索建立长效机制。在这一问题上，市委、市政府领导成员要带头示范，按照整改工作方案上的要求，逐一抓好落实。各部门各单位要进一步加大工作力度，建立稳固和扩大
10、整改成果的责任制，实行整改销号，年底结帐。第二批先进性教育活动开始后，市委将派指导督查组继续对第一批单位的整改工作进行跟踪督查，重点对市直执纪执法部门的整改情况进行抽查，对群众关注问题的整改良度进行通报。与此同时，要针对先进性教育活动中反映出来的一些带有长期性、根本性的问题，结合此次先进性教育活动的成功经验，积极探索建立党员“长期受教育，永葆先进性的长效机制。 二、充分认识开展第二批先进性教育活动的重要意义，切实增强工作责任感和紧迫感 参加第二批先进性教育活动在城市基层和乡镇机关进行。就我市而言，主要包括乡镇区办事处机关及其直属单位，市直部门驻乡镇的基层单位，社区及各类社会团体、社会中介组织，
11、各类企业，城区各类学校及农村中小学，未参加第一批先进性教育活动的市直部门所属企事业单位。据统计，我市参加这一批次学习的单位共835个、党组织985个、参学党员16435人，其中在岗党员6774人、下岗流动党员5644人、离退休党员4017人。 抓好这一批次的先进性教育活动，有利于进一步把“三个代表重要思想和科学开展观落实在基层，转化为广阔党员和群众的自觉行动；有利于增强党的阶级根底，扩大党的群众根底，稳固党的组织根底；有利于更好地贯彻落实“立党为公，执政为民的宗旨，密切党群、干群关系；有利于全面推进小康社会建设进程，构建和谐社会。各级党组织要充分认识开展第二批先进性教育活动的重大意义，切实把思
12、想和行动统一到中央的决策上来，统一到省委、市委的要求和部署上来，进一步增强政治责任感和使命感，紧密联系改革开展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表重要思想为主线，以保持共产党员先进性为主题，以提高党员素质、加强基层组织为立足点，以效劳基层、效劳群众为着眼点，教育和引导广阔党员增强党的观念，坚决理想信念，发扬优良传统，实践党的宗旨，切实提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为促进全市经济和社会各项事业进步提供坚强的政治保证和组织保证。 同第一批相比，第二批先进性教育活动参加的党员人数多、涉及方面广、工学矛盾突出，情况千差万别，尤其是党员的从业状况、职业构成、活动方式和思想状况比
13、拟复杂；不少基层组织十分薄弱，根底条件差，缺乏战斗力。抓好这一批次的先进性教育活动，困难不少，难度不小，任务艰巨。这就需要各级党委、各级党组织，更要在思想上高度重视，更要加强组织领导，更要投入工作力量。各级党委要进一步增强工作责任感和使命感，建立和落实好工作责任制，主要负责同志作为第一责任人要亲自抓，分管领导要具体抓，其他党员领导干部要结合分工协助抓。要认真贯彻中央和省委提出的指导思想、根本原那么、总体安排，紧紧抓住学习实践“三个代表重要思想这条主线，牢固树立“关键是取得实效和“真正成为群众满意工程的目标要求，在坚持统一工作要求的根底上，结合不同行业、不同单位的特点和不同岗位、不同群体党员的实
14、际，区别不同情况，精心组织实施，确保第二批先进性教育活动健康开展。 三、紧密联系实际，坚持分类指导，创造性地把省委和荆州市委的要求落到实处 开展先进性教育活动，贵在取得实效。在具体工作中，要坚持求真务实，紧密联系各类党组织和党员的特点，结合其思想和工作实际，有针对性地开展学习教育活动，确保不走过场。在具体工作中，要着重把握好以下几点： 第一，在批次时间安排上,既要遵循统一要求，又要统筹安排。省委要求，第二批先进性教育活动从2023年7月开始，到2023年12月根本结束，每个单位的集中学习教育活动时间不少于3个月。荆州市委提出第二批先进性教育活动分两次启动，压茬进行。根据省委、荆州市委的要求和洪
15、湖的实际，我市第二批先进性教育活动分两次启动，压茬进行。其中乡镇区办事处机关及其直属单位，市直部门派驻乡镇的基层单位，党的组织健全且正常生产或运转的企事业单位等在7月22日启动；城区各类学校、农村中小学、社区、社会团体、社会中介组织在8月20日启动；个别单位因客观原因不能近期启动的，须报市委先进性教育活动领导小组批准。 第二，在学习指导上，既要坚持根本要求，确保质量，又要灵活安排，注重实效。与第一批相比，第二批的工作环节虽然减少了，但相关工作要求并没有降低，每个阶段、每个环节的任务和要求更加具体更加明确，必须认真落实好。由于单位之间、党员之间情况差异较大，在学习的方式方法、时间安排和具体要求上
16、，要坚持分类指导，灵活多样，注重实效。各地各单位要根据党组织和党员的不同情况，除重点学习统一规定的内容外，还可以结合其工作性质和特点，确保各自的重点学习内容，提出不同的学习要求，采取丰富多样的学习形式。要坚持集中学习与分散自学相结合，坚持理论教育与传统教育、典型教育、警示教育、形势教育相结合，坚持读书学习与专题讨论、交流心得相结合，因人而宜，分类施教。对乡镇机关、市直派驻单位以及学校等有关事业单位的党员，以集中开展活动、集中学习为主，集中学习和自学时间原那么上不少于40个小时；对医院及各类中介组织、社会团体等单位的党员，可以采取自学为主，参加必要的集中活动。上述单位的党员以学习市先进性教育办公室印发的学习辅导教材为主。对企业中的党员，采取业余时间学习和自学为主，必要的集中活动也要尽量少占工作时间；对社区、新经济组织和新社会组织中的党员，