1、党的历次全国代表大会述评 中国共产党成立91年了。今年下半年，我们将迎来党的第十八次全国代表大会的召开。迄今为止，我们党已经召开了17次全国代表大会。研究和了解这17次全国代表大会的相关问题，对于我们学习党史，从党的历史中汲取经验教训，进一步发扬党内民主，健全各项制度，会大有裨益。 那么，党的这17次全国代表大会是怎样召开的。本文仅就会议召开的时间和地点、会议的议程和议题、会议的代表和代表的党员、会议的开会方式和宣传报道、会议的历史作用和影响等作一述评。 会议的时间和地点 根据党史学界多年研究成果和公开的共产国际档案资料，党的第一次全国代表大会是1921年7月23日在上海法租界望志路106号（
2、今兴业路76号）召开的。由于会议期间有一陌生人突然闯入，会议被迫转入浙江嘉兴南湖的游船上继续进行。会议到底哪天结束。党史学界没有统一的定论。现在，主要有5种说法：7月30日、7月31日、8月1日、8月2日、8月5日等。按照第一种说法，党的一大会期是8天，按照第五种说法，党的一大会期就是14天。这以后党的16次全国代表大会召开时间都有明确记载，所以，大会会期记述都十分准确。党的第二次全国代表大会于1922年7月16日至23日在上海举行，会期8天。党的第三次全国代表大会于1923年6月12日至20日在广州举行，会期9天。党的第四次全国代表大会于1925年1月11日至22日在上海举行，会期12天。党
3、的第五次全国代表大会于1927年4月27日至5月9日在武汉举行，会期13天。党的第六次全国代表大会于1928年6月18日至7月11日在莫斯科举行，会期24天。党的第七次全国代表大会于1945年4月23日至6月11日在延安举行，会期50天。党的第八次全国代表大会于1956年9月15日至27日在北京举行，会期13天。党的第九次全国代表大会于1969年4月1日至24日在北京举行，会期24天。党的第10次全国代表大会于1973年8月24日至28日在北京举行，会期5天。党的第11次全国代表大会于1977年8月12日至18日在北京举行，会期7天。党的第12次全国代表大会于1982年9月1日至11日在北京举
4、行，会期11天。党的第13次全国代表大会于1987年10月25日至11月1日在北京举行，会期8天。党的第14次、第15次、第16次、第17次全国代表大会分别于1992年10月12日至18日、1997年9月12日至18日、2002年11月8日至14日、2023年10月15日至21日在北京举行，会期都是7天。 综上所述，我们可以看到，党的17次全国代表大会，会期最长的是七大共50天，会期最短的是十大只有5天；民主革命时期的7次大会，最长的是七大50天，最短的是一大和二大（一大按第一种说法来计算）8天；社会主义革命和建设时期的4次大会，最长的是九大24天，最短的是十大5天；改革开放新时期的6次大会，
5、最长的是十二大11天，最短的十四大至十七大4次都是7天。我们还可以看到，由于历史时期不同，会议议程和议题不同，会期有长有短。改革开放以后，随着党的制度建设不断加强，会期确定也逐渐标准化。党的一大直接选举中央局，二大直接选举中央执行委员会和中央局。从四大开始，全国代表大会结束后紧接着要召开中央执行委员会（中央委员会）全体会议，选举产生中央局或中央政治局、中央政治局常务委员会委员，我们将这个时间没有计算在内。另外除了早期一大至五大5次党的全国代表大会和党的十大外，大会正式开幕前都要举行预备会议，预备会开的比较长的是八大共14天，七大是2天，其余代表大会召开预备会的时间一般都是半天，这里，我们也没有
6、将开预备会的时间计算在内。 党的17次全国代表大会曾分别在6个地方召开，在革命战争年代，由于革命斗争和任务的需要，也出于安全考虑，曾分别在上海、嘉兴、广州、武汉、莫斯科和延安召开党的全国代表大会。新中国成立后，中华人民共和国定都北京，中共中央和国务院办公场所也在北京，因此，从党的八大开始，我们党的全国代表大会都在北京召开。 会议的议程和议题 党的第一次全国代表大会是建党大会，由于在建党之初，全国当时只有50多名党员，所以，会议议程和议题都比较简单。党的一大议程和议题是：共产国际代表马林和共产国际远东书记处代表尼克尔斯基讲话；北京、广州、湖南等共产党早期组织代表汇报党组织开展工作情况；会议起草、
7、讨论、审议和通过了中国共产党纲领和关于当前实际工作的决议，选举了中央局。 党的二大议程和议题是。陈独秀代表中央局作工作报告；张国焘作出席远东各国共产党及民族革命团体第一次代表大会的经过以及第一次全国劳动大会情况的报告；团中央代表施存统作社会主义青年团第一次全国代表大会经过以及大会通过的决议的报告；会议起草、讨论、审议和通过了中国共产党第二次全国代表大会宣言中国共产党章程和关于妇女运动的决议关于少年运动问题的决议案关于“国际帝国主义与中国和中国共产党的决议案关于“世界大势与中国共产党的议决案关于“民主的联合战线的议决案关于共产党的组织章程决议案关于“工会运动与共产党的议决案关于议会行动的决案中国
8、共产党参加第三国际决议案等；会议选举了中央执行委员会。 党的三大议程和议题是。陈独秀代表第二届中央执行委员会作工作报告；马林作国际形势和国际工运问题的报告；各分区代表作工作汇报；会议起草、讨论、审议和通过了中国共产党党纲草案中国共产党第一次修正章程中国共产党中央执行委员会组织法中国共产党第三次全国大会宣言关于国民运动及国民党问题的议决案关于第三国际第四次大会决议案关于党员入政界的决议案农民问题决议案妇女运动决议案青年运动决议案以及劳动运动议决案等；会议选举了新的中央执行委员会。 党的四大议程和议题是。陈独秀代表第三届中央执行委员会作工作报告；共产国际代表维经斯基作关于国际共产主义运动的报告；出席共产国际第五次代表大会代表作会议情况报告以及有关同志作关于列宁主义与托洛茨基主义的报告；起草、讨论、审议和通过了中国共产党第四次全国代表大会宣言中国共产党第二次修正章程对于民族革命运动之议决案对于职工运动之议决案对于农民运动之议决案对于青年运动之议决案对于妇女运动之议决案对于组织问题之议决案对于宣传工作之议决案对于托洛茨基同志态度之议决案对于出席共产国际第五次大会代表报告之议决案对于共产国际执行委员会代表报告世界共产主义运动状况之议决案对于中央执行委员会报告之议决案以及中国共产党第四次大会对于列宁逝世一周年纪念宣言等；会议选举了新的中央执行委员会。 第5页 共5页