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在2023年全市政务服务工作会议上的讲话.docx

1、在2023年全市政务效劳工作会议上的讲话同志们:刚刚,会议传达了2023年全区大数据开展和政务效劳工作会议以及2023年市政府“真抓实干 狠抓落实专题行动发动部署会会议精神,明确了自治区大数据开展局和市委市政府2023年政务效劳工作的新部署、新要求,请各级各单位组织干部职工认真学习,深刻领会,抓好落实。刚刚,七个单位分别就推进乡镇“一枚印章管审批改革、加快政务公开标准化标准化建设、推动政务效劳改革创新等作了很好的发言,各有精彩,亮点纷呈,请大家认真吸收借鉴,共同提高。下面,我主要讲三方面意见。一、2023年工作回忆刚刚过去的2023年,是我们党和国家大事多、喜事多的一年,也是我们行政审批和政务

2、效劳工作不断实现赶超跨越的一年。我们在市委、市政府的正确领导下,坚持把围绕中心、效劳大局作为工作主线,以打造“阳光审批优质效劳政务效劳品牌为目标,真抓实干、创优争先、团结奋进,落细落实全区政务效劳工作要点,持续深化“放管服改革,助力全市政务效劳改革创新多点开花、结出累累硕果。一不断优化“四通,政务效劳持续进档升级一是“一窗通办提质增效。政务效劳“简易办改革圆满收官,审批效率实现赶超跨越,XX市一体化政务效劳能力跃居全区第一方阵,实现XXX项、XX%事项承诺提速率到达或超过大湾区先进水平,XXXX项、XX%事项承诺提速率全区领先,XXX%行政许可事项实现“最多跑一次,群众办事满意度达XXXX%。

3、二是“一诺通办惠企利企。企业投资工程承诺制直接落地为助推经济开展注入新动能,累计推动总投资XXXX亿元的XX个重大工程直接落地,其中2023年推动XX个重大工程快速落地,总投资XXXX亿元。XX县、XX县大力推进县级承诺制落地改革,市自然资源局持续优化工程审批流程,极大便利企业工程落地建设。三是“跨省通办提速扩容。先后与粤闽鲁赣4省共10市签订“跨省通办协议,逐步形成东融北联新格局。XXX项高频事项可跨省通办,创新推出XX个“跨省通办+套餐效劳事项和XX个“跨省通办+承诺审批事项,全市累计办结“跨省通办事项XXX万余件,群众办件满意度达XXXX%。市公安、人社分中心“跨省通办办件量大幅提升,市

4、医保分中心率先在XX区内实现门诊费用跨省直接结算,市法援分中心推行跨省调解特色效劳。四是“一门通办集约高效。进一步落实政务效劳“三集中、三到位,加快推进乡镇“一枚印章管审批改革。岑溪市筋竹镇等X个试点乡镇均已完成梳理编制进驻事工程录;XX县木双镇、岑溪市筋竹镇、蒙山县新圩镇、龙圩区新地镇实施“一表申请、一窗受理、一套标准、一枚印章、一网通办,累计办结审批业务XXX余件,实现“一门式效劳、“一站式办结。二不断打出改革“组合拳,政务效劳更加便民利企一是“科长改革创新工程释放“微改革效能。充分发挥科级干部创先争优和团队协作的能力,通过自主改革创新,力争在重点领域上取得新突破,探索推出设立“疑难杂证受

5、理专窗、教师资格证即来即办、企业注销便利化等改革举措XXX项,形成创设企业“登记代办效劳专区、“问答式智能引导和“口语化搜索引擎、渔船年审“移动政务窗口等反响好、可复制推广的典型案例XX个。二是“码上告知、“出生即入户等特色改革落地见效。编制完成XXXX项政务效劳办事指南“二维码,办事指南线上线下一致率达100%,市、县两级 XXX个政务效劳部门实现事项清单全覆盖、关联要素同更新。新生儿出生医学证明、预防接种证、出生登记、医保登记、缴费、社保办理X个事项整合为“一件事,实现“一站式办理。2023年,全市累计办理新生儿“出生即入户XXX件,新设企业“开办即开户XX户;采用“交房即交证模式办理不动

6、产登记证XXXX本,水、电、气、广电网络电视与不动产登记“一站式同步办理XXX宗。三是“证照别离“一业一证等重点改革加快落地。积极推进电子证照会聚工作,新增67个电子证照类型的目录编制和证照模板。出台实施XX市推行“一业一证改革试点实施方案,发放首张“三证合一的行业综合许可证,涵盖直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入效劳等4种形式的108项“证照别离改革全部落实落地。三不断推进“四级联建,政务公开愈发标准化标准化一是“四级联建“1+19+7+N工作法逐渐成熟。以1个市政务公开领导小组统筹协调推进基层政务公开工作,市直19个部门牵头指导催促7个县市、区深入推进N个基层单位政务公开工作

7、,“四级联动联建体系效能大幅提升。二是形成“专区+专栏+专线政府信息公开模式。在全区率先印发村居务公开事项指导目录,编制完成市-县-乡-村四级政务公开标准目录XXXXX项,整合建成四级政务公开专区XXX个,标准建设政府信息公开专栏实现100%覆盖。“12345热线累计受理工单XXX万条,直接办结答复XXX万条,成为反映社情民意、民生诉求的重要渠道。四不断推进电子化,公共资源交易更加节约高效依托XX公共资源电子交易平台系统,全力推进“网上开标评标子系统建设和应用,实现自治区、市、县三级联网“不见面开标评标,重大民生工程和重点工程招投标效劳不“打烊。2023年,公共资源交易态势稳中向好。市公共资源

8、交易中心共完成各类公共资源交易XXX项,交易总额XXXX亿元。其中:建设工程类XXX项,交易额XXXX亿元,节约资金XXX亿元,节约率达XXX%;政府采购类XXX项,交易额XXXX亿元,节约资金XXX亿元,节约率达XXX%;土地招拍挂XX项,成交价XXX亿元;产权交易XX项,交易额XXX亿元。五不断统筹推进,分中心建设持续升级完善XX市六个政务效劳分中心团结奋进,在各自领域为我市打造一流营商环境添砖加瓦,实现效劳基层、效劳群众最大化和便利化,让我市“1+6政务效劳工作格局焕发出新的活力。2023年5月公积金分中心搬迁新业务大楼,效劳环境大幅改善;人社分中心全面推广“政策找人、补贴找企公共效劳“

9、免办经验做法;医保分中心在全区率先开放对灵活就业人员参加职工医疗保险户籍限制;车管所分中心升级效劳网格化,打造“三公里车驾管效劳圈;出入境分中心实现智能化大厅管理,扩展特殊群体效劳区,积极开通利民利企绿色通道;法援分中心建成全覆盖法律援助圈,2023年获得XX“三八红旗集体荣耀称号。天道酬勤,功不唐捐。2023年,全市政务效劳工作迎来了一个又一个“高光时刻。全区“跨省通办暨全区通办现场会在我市圆满召开,“跨省通办改革惠民利企作为我市工作亮点之一,获自治区党委办公厅、政府办公厅通报表扬。“跨省通办改革、企业投资工程承诺制直接落地改革、政务效劳“码上告知、一窗通办联合审验+承诺制、新生儿“出生即入

10、户等入选2023年XX优化营商环境改革典型案例并在全区推广。在深化“放管服改革、跨省通办、基层政务公开等屡次全区性现场会上,我市都作了先进典型发言。在自治区2023年度“我为群众办实事实践活动优秀基层案例评选活动中,市自然资源局多举措化解不动产登记历史遗留问题获优秀基层案例一等奖,市医疗保障事业管理中心XX市在全区率先实现普通门诊费用跨省直接结算业务、市社会保险事业管理中心让“数据跑腿代替“群众跑腿分别获三等奖,市行政审批局凝心聚力践初心跨省通办暖民心案例获优秀奖。在第二届全国信用承诺书示范性案例评选中,XXXX市企业投资工程承诺制直接落地承诺书获“全国信用承诺书示范样本称号。市行政审批局被评

11、为“全区政务效劳工作突出奉献先进集体;局市场效劳审批科被评为“20232023年XX法治建设先进集体。同志们,2023年政务效劳各项成绩的取得,既离不开各级党委政府的关心指导,也离不开社会各界的热情支持,更离不开全市政务效劳系统广阔干部职工的团结奋斗。正是大家夜以继日、舍身忘我的无私奉献,才支撑起不断赶超跨越的“XX速度;正是大家不避艰辛、敢闯敢拼的攻坚克难,才打磨出一系列全区领先的“改革样板;正是大家阳光自信、用心用情的奔波呐喊,才在更高更广的政务效劳平台上传递出铿锵的“XX声音。在此,我谨代表市政务效劳监督管理办公室,对全市政务效劳系统广阔干部职工的无私奉献和辛勤付出,表示崇高的敬意和衷心

12、的感谢!二、机遇、形势和挑战一自治区和XX市委市政府有关政务效劳的最新要求自治区层面,自治区XX在自治区十二次党代会上明确提出,加快“推进XX东融枢纽门户城市建设,后来又赋予XX“顺流而下立潮头,溯流而进争上游的总体要求,并提出“政策为大、工程为王、环境为本、创新为要的重要指示。上月召开的全区大数据开展和政务效劳工作会议,提出要以打造网上效劳之区、网上办公之区、网上治理之区为目标,夯实数字政府根底,实现政务数据“一池共享、高频事项“一网通办、政务效能“一体优化、行政审批“一体创新、政府信息“一网通查、群众诉求“一号响应、政府监管“一网通管。自治区政务效劳监督管理办公室于近期印发了2023年全区

13、政务效劳工作要点、政务效劳大厅“巡查周报制度。XX市层面,XX市第十四次党代会提出的“毫不动摇实施东融战略,大力实施工业强市、产业兴市决策部署,蒋连生书记在XX播送电视台专访时提出“审批联通的概念,并做出“一切盯着工程看、一切围着工程转、一切扭住工程干的指示要求。钟畅姿市长在“真抓实干 狠抓落实专题行动发动部署会上,明确了开展“政策落实年、工程攻坚年、环境提质年、创新突破年的主要任务,提出了“持续下大力气优化营商环境,深入推进“放管服改革,做好做足、做实做细效劳企业工作的要求。这些不仅是各级党委政府对政务效劳工作的新期待新要求,也是我们努力把政务效劳做好做出彩的新机遇,为高水平政务效劳保障社会

14、经济高质量开展提供了最新方向和具体指引。二与各地市横向比照,认清全区政务效劳工作态势政务环境作为优化营商环境的重要一环,各地市争先推出各项政务改革措施。如南宁市推进人社公共效劳“免申即办改革、柳州市创新“多测合一模式推进工程建设工程审批提速,自贸区南宁片区率先推行企业经营住所承诺制,自贸区钦州片区推行承诺审批改革等。目前,各地相继推出一系列优化营商环境工作部署,在政务效劳领域形成了新一轮竞相开展态势,我们面临着不进那么退、慢进亦退的形势。因此,我们作为政务效劳工作者,一定要进一步扩大视野、深化思考,做到“跳出XX看XX“跳出政务效劳看政务效劳工作,善于从标杆典范身上学习借鉴先进做法和先进经验,

15、以他山之石,攻己之玉;善于从行业以外的角度审视自身定位和认清缺乏,防止闭门造车、掩耳盗铃;更要善于俯下身子倾听民生民意,从企业群众的“需求侧,把准政务效劳改革的方向,获取创新创造的灵感。三坚持问题导向,认真审视自身工作存在的缺乏XX市第十四次党代会和政府工作报告中明确了打造一流营商环境工作任务,其中政务效劳和行政审批制度改革任务占了很大的比重。虽然我们取得了一些成绩,但是我们还要清醒地认识到,全市政务效劳工作依然面临诸多困难和挑战。一是政务效劳智能化效果不尽理想。电子证照的推广使用、审批数据的互动联通和应用水平还有待提高。二是创新动能不够。近年来,我市虽然推出了一些政务效劳创新举措,但一局部都是复制推广其他兄弟地市的改革经验,自主创新并取得较大成效的措施不多,没有形成政务效劳改革品牌效应。三是宣传工作做得相对滞后。再好的改革措施,也需要及时宣传出去、宣传得好。如果宣传不及时,有可能我们率先开展的工作,就有可能被其他地市抢先宣传,就成了别人的经验。我们既要从成绩中汲取把握机遇、砥砺奋进的信心,更要从差距中清醒认识到我们在各方面工作中存在的挑战和缺乏,进一步解放思想、大胆改革创新、主动担当作为,在效劳中心大局、提升品质效率、打造创新品牌等方面做出更大的成绩。三、2023年重点工作安排今年,我们的主要任务是深入贯彻落实自治区和市委市政府的各项工作部署,

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