1、执法办案工作方案 一、上年同期数 截止2023年12月底，草河工商所共办理行政处分案件件一般程序件，罚没款万元，案值万元。其中无照经营案件件，罚没款万元，案值万元；超范围经营案件件，罚没款万元，案值万元；销售过期食品案件件，罚没款万元，案值万元。 截止2023年12月底，草河工商所共办理行政处分案件件，罚没款万元，案值万元。其中无照经营户，罚没款万元，案值万元；擅自改变登记事项案件件，罚没款万元。与去年同期相比，案件减少了件，同比下降%，罚没款上涨了万元，同比增长%。 二、下降与增长原因 案件数量下降是由于今年初执法办案工作没有及时得到合理安排，导致执法办案工作相对滞后，所以截止4月底，分局只
2、办理了件案件，但罚没款比去年同期有所上涨，因为今年我所加大了罚没款的处理力度，抓大放小，对以前未涉及的领域进行突破，今年就办理企业案件件，罚没款万元，实现零的突破。 三、下一步工作方案 1、注重程序，办阳光案，执法办案更加透明度。通过办事窗口和各类公示栏，公开个案处分的事实、理由、结果。严格执行罚缴别离，办审定别离和行政执法过错责任追究制度，认真落实告知及听证制度，防止不当行政执法行为发生，正确使用自由裁量权，对同一性质、情节相近、相似区域的案件处分标准保持相对平衡，防止处分结果畸轻畸重，做到了行政执法合法性与合理性统一。 2、以人为本，办和谐案，执法办案更加人性化。在案前、案中、案后实施行政
3、指导。一是警示轻微违法行为。对违法行为轻微尚未造成危害后果的，通过现场谈话、限期改正通知书等，告知当事人违法事实，及时提醒、奉劝纠正违法行为。 3、抓绩效考核，执法办案工作实现目标管理。创立科学绩效考核体系，把执法办案工作逐一细化，酌量分解，具体落实到每一岗位、每一人员，明确目标、任务，半年或年终予以考评。考评内容将执法办案工作量和执法绩效相结合，考评指标表达科学性、实用性和操作性，绩效考核实现量与质的有机统一，在执法案件中发挥导向作用。 工商分局 二0一一年十月十二日 第二篇。执法办案执法办案、队伍建设、审判管理、根底设施建设，尤其是在充分发挥审判职能作用，为大局效劳等方面取得的成绩给予了充
4、分肯定。2023年是“十二五规划的开局之年，各级法院要准确把握中央关于改革开展的总体思路，准确把握“十二五规划建议的精神实质，准确把握科学开展这个主题和加快转变经济开展方式这条主线，充分发挥审判职能作用，有效效劳经济社会开展。 江必新强调，要采取有力措施抓好各项工作的落实。一要抓好三项重点工作的推进，努力使三项重点工作与审判执行工作的结合点成为人民法院工作的新亮点。二要抓好执法办案第一要务，既要注重办案的法律效果，也要注重办案的社会效果，切实提高案件质效。三要抓好审判管理，完善管理的制度和机制，不断提高管理的标准化程度。四要抓好改革创新，积极实施各项改革措施，加快推进人民法院“三五改革纲要的贯
5、彻落实。五要抓好队伍建设，牢固树立“公正、廉洁、为民的司法核心价值观，不断改良人民法院的司法作风。六要抓好硬件建设，增强司法保障力度，为法院工作的科学开展创造条件。 开展立案信访文明窗口建设，抓紧落实立案信访窗口建设的功能设置，使立案信访窗口具备诉讼引导、立案审查、立案调解、救助效劳、查询咨询、材料收转、信访接待、判后答疑等8项功能。基层人民法院新建的审判楼，一定要单设立案信访窗口，原建的审判楼也要改建。通过改良完善，使立案信访窗口单设，拓宽便民利民的便利通道，减轻各族群众的诉讼本钱，让他们真正享受到优质高效的司法效劳。引导信访下移，催促地方法院依法将信访问题化解在基层。 监督指导。完善培训制
6、度进一步创新审判工作的方式方法，出台便民新举措，满足新形势下诉讼工作需求。 XX县区法院继开设交通法庭、巡回法庭后，又在王村镇首推“午间便民法庭。“面向基层、效劳基层、建设基层的工作方针，坚持重心下移，不断强化对基层根底工作的指导、效劳和保障一是司法理念进一步端正。以“人民法官为人民主题实践活动为载体，深入开展创先争优活动，确立了“公正、廉洁、为民的人民法庭庭训和司法核心价值观，开展了司法作风大检查，积极宣传陈燕萍等先进典型，广阔基层法官对人民法院人民性的理解和实践进一步深化，基层法院坚持“三个至上工作指导思想更加坚决，践行“为大局效劳、为人民司法工作主题更加坚决，“司法依靠群众、群众参与司法
7、；司法效劳群众、群众认同司法的工作思路更加清晰。 二是司法能力进一步增强。按照“一个目标、两个转变、三个倡导的教育培训工作方针，切实加强基层法官培训工作，共组织培训人民法庭庭长8899人，自2023年起举办了12期中级、基层法院院长培训班，培训院长3622人。不断创新和加强审判管理，审判质量和效率进一步提高。坚持“调解优先、调判结合工作原那么，积极探索立案调解、委托调解等调解的新方式，着力构建人民调解、行政调解、司法调解“三位一体工作体系，努力把各类矛盾纠纷有效化解在基层。2023年基层法院共审执结各类案件9337669件，占人民法院审执结案件总数的84.89%，民事一审案件调解撤诉结案399
8、0746件，调解撤诉率为65.29%。 三是司法便民措施进一步完善。各基层人民法院按照“符合国情、群众欢送、简便易行、公正高效的要求，积极探索实践司法便民利民措施，普遍设立立案大厅或诉讼效劳中心，加强立案信访窗口建设，认真做好立案信访接待、诉讼风险提示、诉讼活动引导、诉讼疑问解答、判后答疑等工作，为当事人提供“一站式效劳。加强审判法庭无障碍设施建设，方便残疾人诉讼。合理布局人民法庭，大力推广巡回审判，通过“流动法庭、“假日法庭等多种方式，就地办案，方便群众诉讼。 四是物质保障水平进一步提高。积极推进司法保障体制改革，制定下发人民法院法庭建设标准和基层人民法院根本业务装备配备指导标准试行，人民法
9、院物质装备、经费保障水平显著提高。积极争取中央和省级政府加大转移支付和投资补助力度，对基层法院所需办案业务经费、业务装备经费及“两庭建设经费，由中央财政承当更大的支付责任和比例。2023年中央财政对基层法院转移支付资金68.8亿元，较前年增加7.5%。截至2023年底，全国80%的基层法院完成了局域网建设，一大批基层法院完成了审判法庭的新建和改扩建任务，同时新建、改建人民法庭6000余个，总投资54.6亿元。一是着力提高基层法院执法办案水平。继续加大对基层法官的教育培训力度，除了对新公布的法律、司法解释和司法热点、难点问题进行培训外，还要把会做、善做群众工作，掌握化解矛盾纠纷的能力贯穿于基层法
10、官教育培训工作始终，建立基层法官轮训制度，逐步构建多形式、全覆盖的基层队伍全员培训体系。上级人民法院要加强对基层人民法院执法办案工作的监督指导，通过重点案件跟踪督办、审级监督、发改案件分析通报以及典型案例指导等方式，不断增强监督指导的针对性、有效性，帮助基层法院进一步提高司法水平。 二是着力加强基层队伍建设。进一步加强基层法官职业标准、司法作风和文化建设，认真践行“公正、廉洁、为民司法核心价值观。积极参与推进政法干警招录培养体制和扩大在职法律职业人员国家统一司法考试改革试点工作，落实中央关于解决法官提前离岗离职问题的政策，努力解决西部及贫困地区基层人民法院法官来源缺乏、断层严重、人才匮乏等问题
11、。进一步深化司法保障机制改革，适当提高基层人民法院法官职数比例和政治待遇，逐步完善法院工作人员津补贴制度。研究制定实施基层聚才工程规划，形成优秀人才向基层聚集，优秀干部在基层产生、成长和锻炼的人才工作新格局。在政治上关心、工作上支持、生活上体恤干警，鼓励大家更好地为大局效劳、为人民司法。 三是着力提高基层物质装备保障水平。认真落实中央确定的经费保障措施，积极争取各级党委、人大、政府的关心支持，继续推进法院经费保障体制改革，建立公用经费正常增长机制，进一步改善基层经费保障状况。加快装备更新，尽快实现审判法庭专业设备、档案存储设备、交通工具以及平安保卫装备等标准化配置。建设覆盖基层人民法院和人民法
12、庭的局域网络，全面应用司法审判信息管理系统，进一步推广远程立案申诉、电子签章等措施，努力提高基层人民法院的信息化应用水平。全省人民法庭紧紧抓住执法办案第一要务，全力化解社会矛盾纠纷，充分发挥人民法庭独特优势，积极参与社会管理创新，建立健全人民法庭工作机制，切实保证公正廉洁司法，各项工作得以稳步提升。全省人民法庭要继续抓好涉诉矛盾化解工作，深入开展“大排查、大调解、大调研活动，抓矛盾纠纷的源头治理，在各个程序和方面大力加强调解工作，努力形成上下齐心、内外结合的大调解工作格局；积极推进参与社会管理创新工作，扩大“庭所共建的签约面并将工作重心放到落实共建协议上，发挥其矛盾纠纷的提前预防与合力化解作用
13、；要切实提升公正廉洁司法形象，切实加强标准化建设，加强审执配合和监督制约，切实推进司法公开进程。王胜俊说，最高人民法院确立了“面向基层、效劳基层、建设基层的基层工作方针，着力完善基层工作机制，提高基层司法能力，改善基层司法环境，确保基层法院、人民法庭成为化解矛盾、维护稳定、促进和谐的重要防线。最高人民法院加大教育培训力度，去年以来已完成对三千多名基层法院院长的轮训工作，目前正在开展对一万余名人民法庭庭长的轮训，着重提高院长和庭长把握工作大局、善于做群众工作、依法调处矛盾纠纷的能力。 必须坚持审判工作为党和国家工作大局效劳的方向。人民法庭是基层人民法院的派出机构，处在最基层，其工作与党和国家改革
14、开展稳定的大局息息相关，尤其是与党的“三农政策的落实和基层的稳定密切相连。只有牢固树立大局意识，把审判工作与党和国家的工作大局紧密联系在一起，积极配合党和国家不同时期的工作重点，人民法庭的各项工作才能赢得人民的信任、党委的肯定和政府的支持，才能充分显示人民法庭工作的重要性和开展的生命力。 必须坚持党的领导、主动接受人大监督、积极争取政府支持。人民法庭的职能发挥和自我建设，离不开党的领导、人大监督和政府支持。实践证明，只有紧紧依靠党的领导，切实贯彻执行党的路线、方针、政策，主动接受人大监督，积极争取政府支持，人民法庭的审判工作、队伍建设和物质装备建设等方面才能够取得实效，存在的问题和困难才能及时
15、得到解决，人民法庭的各项工作才能不断向前开展。 必须坚持司法为民的要求。司法为民是“三个代表重要思想在审判工作中的具体表达，其核心就是要在司法领域切实维护最广阔人民的根本利益。人民法庭的设置必须按照“两便原那么的要求进行，必须根据需要进行巡回审理，必须公正、高效地审理案件，必须采取符合审判规律的各种司法为民的措施。只有牢固树立司法为民思想，切实解决为谁司法，为谁效劳的问题，人民法庭工作才能沿着正确的方向前进。 必须坚持做好诉讼调解和指导人民调解的工作。诉讼调解是人民司法的优良传统。调解因能够较好地平衡当事人自身的利益，没有上诉，很少申诉和上访，易于执行，有利于消除当事人因诉讼带来的对立情绪，是当事人之间解决纠纷的最好方式。人民调解是解决社会矛盾纠纷的第一道防线。只有加大人民法庭指导人民调解委员会工作的力度，充分发挥人民调解的作用，才能有效地运用社会力量及时解决民间纠纷，减少诉讼，让有限的审判资源发挥更好的作用。 必须坚持加强对人民法庭的管理。人民法庭设置在最基层，绝大多数远离基层法院机关，法官的工作方式和生活方式以及管理方式都有其自身的特点。因此，必须切实加强审判管理、行政管理和队伍管理，才能保证人民法庭审判职能作用的充分发挥。基层人民法院和人民法庭庭长要敢于管理、善于管理和勤于管理。要建立科学的