1、农机局长座谈会领导讲话 同志们： 省局研究决定召开各市农机局长座谈会，主要是基于两个方面的考虑：一是上下接轨。近几年，农业部、省农委每年在时间过半时都召开谈会，总结回忆半年来的工作，分析研究新情况、新问题，根据变化了的形势和要求，调整、安排下半年工作，与时俱进，推动全年工作又好又快完成。二是增加省局与市局、市局与市局间的交流、沟通，在交流中提升工作，在沟通中促进开展。 省农委对这次会议非常重视。来之前，主持农委工作的张华建副主任听了我们的专题汇报。他对上半年全省农机化工作给予了充分的肯定，认为今年的夏收工作是历年同期最好的。他让我们转达对大家的问候，并就开好这次会议提出了明确要求，他要求我们在
2、农机农艺结合上迈出新的更大的步伐。 这次会议的主要任务是，传达全国农业厅局长会议精神，研究农机化开展的新情况新问题，部署下半年重点工作。 听了各市的发言，很受鼓舞。上半年，各市都能够结合本地实际，突出重点，完善措施，扎实工作，取得了很大成绩，都有许多值得一提的亮点和特点，为完成全省目标任务作出了奉献；下半年的工作安排，思路清晰、任务明确、重点突出。 下面，我讲四个问题。 一、上半年的主要工作和特点 今年以来，在各级党委政府的正确领导下，在农业部农机化司的具体指导下，在各有关部门的大力支持下，经过全省各级农机部门干部职工的共同努力，上半年全省农机化继续保持良好较快的开展态势，实现了时间过半任务过
3、半的目标。主要做了六个方面的工作。 第一，早部署认真安排全年工作。新年伊始，省局召开了全省农机化工作会议，是历年全省农机化工作会议召开最早的一年，总结经验，分析形势，按照科学开展观的要求，安排部署了全年农机化的目标任务和重点工作。省委常委、副省长赵树丛和省大常委会副主任胡连松在百忙中参加了会议，特别是他们挤出中午吃饭、休息的时间为会议作重要指导，至今大家还记忆犹新，还十分亲切、十分感动。会议从指导思想和目标重点上谋划了全局，安排了全年，也为各地工作早谋划、早部署、早启动奠定了根底。会后，各地迅速进行了贯彻落实。阜阳、宿州、巢湖、芜湖、宣城、安庆、黄山等市都召开了工作会议，全年工作全面、快速展开
4、。 第二，高要求落实强农惠农政策。今年的购机补贴有许多新的特点：一是补贴资金规模大，国补资金2亿元，是去年的2.22倍。二是实施范围广，空间上，全省农业县市区，由去年的根本覆盖扩大到今年的全覆盖。三是机具种类多，由去年的8类29种扩大到今年的2023类37种。四是工作任务重。但是，今年启动早、力度大、进展快。据不完全统计，到6月16日，全省已完成国补资金1.31亿元，占全年资金的65.5%，补贴农机具3万台，直接受益的农户和效劳组织3.22万户（个）。16个现代装备推进工程县全部完成了工程任务。绝大局部补贴机具在农业生产中发挥了作用。 第三，全力组织小麦机收会战。“三夏是农机发挥作用的关键季节
5、，小麦机收是农机部门的主战场。今年夏收，全省组织投入了200余万台套农机，其中，联合收割机6.8万台，拖拉机180多万台。机收期间，各地农机部门早部署、早安排，精心组织，科学调度，高效效劳。克服了种种困难，加强机具调度、保持信息畅通、开展机收督查、建立奖惩制度，强化市场信息、机具维修、气象预警、后勤接待、柴油供应、价格指导效劳，机收进度快、质量好。5月26日开机，6月1日进入大面积收割，顶峰时单日机收6xx万亩，主收期仅用了一个星期。机收小麦3142万亩，机收率95.2，进度快、质量好、问题少、效果好，确保了第三轮小麦高产攻关的圆满成功，确保了丰产丰收，颗粒归仓，全省上下齐心协力打了一个漂亮的
6、攻坚战，受到省委省政府的充分肯定。 第四，精心推进水稻栽植机械化。水稻产区农机部门按照省局的部署，精心准备，精心组织，精心实施，采取行政推动、叠加补贴、特色宣传、保姆效劳、大户带动、绩效挂钩等措施，大力推广水稻生产栽植机械化技术和机具，广阔农民购置、使用插秧机的热情高涨，水稻全程机械化瓶颈加快突破。上半年，全省新增水稻栽植机械20xx台，其中，新增插秧机1826台，比上年增长94.9；新增直播机182台，比上年增长85.8%；高速乘坐式插秧机到达364台，净增200台。全省水稻栽植机械总量到达4140台。完成机械化栽植面积12023.3万亩，超额完成年度方案，其中机插秧77.95万亩，机直播3
7、2.35万亩。全省14个水稻生产市，滁州、巢湖开展最快，22个省部级水稻栽植机械化推广工程县，金安、东至、望江、贵池等县区步子很大。 第五，着力加强新技术新机具应用普及。各地紧扣粮食增产、农民增收，深入实施工程带动战略，着力做好农机化新技术新机具的试验示范和推广普及工作。一是加强水稻育栽机械化技术推广培训，编辑出版水稻机插秧适用技术问答。二是组织油菜机械化技术的研究与推广，省市县联合建立了油菜机械化技术示范推广基地，重点推广撒播机开沟和机直播技术，加强油菜联合收获秸秆还田技术示范，加大技术培训与宣传。全省共建核心示范区1万亩，辐射5万亩。三是加快特色农产品加工技术应用，新技术新机具应用于茶叶生
8、产加工取得新突破。四是加大前沿技术的引进培训，省局举办了农副产品保鲜机械化技术研讨培训班和农产品枯燥机械化技术研讨培训班，拓展农机效劳新领域。五是认真实施各种农机化工程。“小麦两深一精农机农艺互适性技术研究、“稻麦生产农艺农机双适应关键技术研究、“水稻育栽机械化技术示范推广、“油菜机械化技术试验示范、“农田循环高效生产模式关键技术研究与集成示范等省部级工程，或已经结题或正在实施，进展顺利。完成了一、二期韩贷款工程的后评估和三期工程招标。 第六，确保农机平安生产。一是稳固提升“平安农机创立成果。今年是“平安农机创立最后一年，省局将平安生产各工程标纳入考核范畴，自上而下，层层分解，层层落实，建立平
9、安责任体系；结合百日平安生产督查，开展全省农机平安生产大检查；进一步加强对拖拉机变型运输机、联合收割机及驾驶人的平安管理。二是农机驾校稳步有序开展。农机培训范围逐步拓宽，培训领域不断延伸，培训质量进一步提高，减少了农机事故隐患。三是加强农机质量监督管理，妥善处理农机质量投诉，维护农民合法权益。上半年，完成推广鉴定40项。 综观上半年工作，呈现出四个显著特点。 1.领导高度重视。一是省领导高度重视。省委常委、副省长赵树丛和省人大副主任胡连松参加了年初的全省农要化工作会议。夏收前，省委书记王金山、省长王三运先后对小麦机收和柴油供应问题作出重要批示，省政府办公厅发出“关于切实加强农机跨区作业工作的通
10、知。夏收期间，农业部长孙政才到凤台看望慰问农机跨区作业接待站效劳人员；赵树丛同志调研并主持召开小麦收获和收购工作专题会议，对机收的组织领导、效劳保障、油料供应提出具体要求，并深入宿州符离镇农机效劳中心检查指导跨区作业。机收顶峰期间，王三运省长亲临颖上县夏桥镇视察指导，看望机手。夏收结束后，赵树丛同志作出重要批示，对机收工作予以充分肯定，并对下一步工作提出了新的更高的要求。二是市县党委政府高度重视。年初，XX市政府发出政办1号文件，在全市开展“农机化示范年活动，并成立了以分管副市长为组长，财政、工商、交警、物价等15个部门组成的农机化工作领导组，上半年共开展了5次比较大的活动。XX市政府召开了全
11、市农机化工作会议，各县市区政府分管领导和市直有关部门负责人参加会议。许多县市区都把农机化主要指标纳入政府考核目标，党政领导亲自布置，亲自检查，亲自总结。实践证明，领导重视开展就快。 2.部门配合密切。在机收中表现尤为明显。农业、交通、公安、气象、石油、新闻等单位加强了与农机部门的配合。农业部门根据小麦生长情况，及时发布小麦成熟期预告，引导农民和机手合理安排作业时间。交通部门提前两周开通农机跨区作业绿色通道。公安部门及时协调处理跨区作业中的事故、矛盾和纠纷，协助维持加油站点秩序，保障机械平安顺畅转移。气象部门及时发布天气预报，提醒农民抓住晴好天气，全力抢收。石油部门全力组织调运，增加配送，开辟专
12、用通道，确保农用柴油供应。各级主流新闻媒体在抗震救灾、奥运火炬传递等重大新闻多的情况下，对机收工作依然高度关注。据不完全统计，夏收期间，省级以上主流新闻媒体报道我省机收的新闻84条。 3.创新成效显著。许多工作实现了创新，成效十清楚显。一是工作思路创新。如购机补贴局部产品的价格管理和后台监管，同类机具定贴补贴。二是工作方法创新。如开展“农机购置补贴政策落实检查宣传月活动，对推广机插秧做出奉献的单位和个人进行奖励，网上开展关于如何管理8.8千瓦以下拖拉机大讨论等。三是监管工作创新。在全国率先制定并实施了农机购置补贴产品经销商管理方法，加大对购机补贴违规操作事件的查处，省局直接查处了4起。 4.效
13、劳意识增强。围绕中心，效劳大局的意识进一步增强。各级各部门深入贯彻落实全省农机化工作会议精神，教育培训、人事后勤、党委工会、纪检监察等部门在履行自身职责的同时，加强效能建设，以重点工作和关键性、季节性、突发性工作为中心，心往一处想，劲往一处使，凝心聚力，从多方面保障了上半年工作的顺利推进。xx电气工程学校和xx机电工程学校，平安稳定，教学秩序井然，招生就业形势良好。省农机协会做了大量工作，发挥了很好很重要作用。 二、准确把握农机化开展的形势和问题 （一）当前全省农机化开展态势 上半年，全省农机化总体上保持了平稳较快开展、装备结构改善、质量效益提高的良好态势。1-6月，全省农机总动力新增145万
14、千瓦，比上年增长3.21，总量到达4680万千瓦。新增大中型拖拉机7800台，比上年增11.64，总量8.6万台。新增联合收割机520230台，比上年增长7.5，总量7.42万台。新增水稻栽植机械20xx台，比上年增长94.9%，总量4140台。机耕4326.6万亩，同比增长5.56%；机播1375.34万亩，与去年根本持平；机收3371.19万亩，同比增长5.61%。农机化的新开展为夏粮增产，农民增收，提供了装备支撑和技术保障。 同时，我们也应该清醒地看到，农机化虽然正处于开展的最好时期，各方面条件有利，但仍存在一些问题和缺乏。一是开展不平衡。如组织领导不平衡，有的地方重视程度高，有的地方重
15、视程度低；开展速度不平衡，有的地方快，有的地方慢；装备结构不平衡，有的地方机具结构相对合理，有的地方机具结构非常不合理。二是在执行强农惠农政策中还存在这样那样的问题，不少地方违规操作。三是平安生产的形势依然严峻，平安管理存在不少隐患。 （二）正确认识和处理当前农机化开展中的几个问题 今年以来，国家经济政策和农村形势发生了一些新的变化，从不同侧面影响着农机化的开展；农机化自身也出现了一些新的苗头，一定程度上代表着新的开展趋向。要按照科学开展观的要求，深入研究，认真应对，促进我省农机化又好又快开展。 1.深刻认识、准确把握劳动力转移对农机化的影响 农村劳动力的转移和重新就业，是现代化进程中的必然现
16、象和趋势，对于“三农问题的解决乃至整个经济社会开展具有重要意义。目前，我省乃至全国人多地少、人增地减的根本状态没有改变，农村劳动力的快速和大规模转移，对经济社会特别是农村经济社会产生了深刻影响，给农业农村经济运行产生了深刻影响。对农机化的影响也是多方面的。第一，增加了对农机化的需求。伴随着劳动力转移而产生的农村兼业化、老龄化，对农机作业的需求越来越显著，对农机装备的要求越来越明显，对农机效劳的依赖越来越迫切，使农业生产方式正由原来主要依赖人畜力向主要依靠科技和现代物质装备转变，机械化正由次要地位逐渐上升为主导地位。第二，农机化的开展，主要生产环节农机效劳的普及，使得外出农民无需在车间与田头往返奔波，解除了身在城市心在农村，承包地