1、社会救助档案工作的问题及对策|灾害社会救助存在的问题及对策 社会救助档案是指在城乡低保、医疗救助、五保供养等社会救助工作中形成的历史记录。做好社会救助档案工作，不仅是当前民政工作的需要，而且也是党和国家事业开展一个不可缺少的方面。社会救助各项资料的积累也有赖于基层良好的社会救助档案工作，从而为社会稳定工作奠定根底。然而应该看到，基层单位受观念、体制、人力、条件和经费等因素的制约和影响，社会救助档案管理仍存在诸多问题和薄弱环节。 一、社会救助档案工作的问题 1、缺乏档案管理意识。在基层缺乏社会救助档案工作重要性的认识，特别是一些领导不够重视档案管理工作，没有把档案工作提到议事日程上来。比方：在人
2、员配备上兼职多，专职的少，缺乏资金投入，疏于用制度管档，尚未将档案工作纳入综合的考核体系中等，从而影响了档案管理工作的健康开展。 2、档案人员素质偏低。基层大局部单位社会救助档案管理人员由老、弱或女同志承担，他们文化素质不高、档案专业知识缺乏、实际操作能力差等现象较为普遍，工作上被动的多、主动的少，直接影响档案管理水平的提高。加之档案人员变动频，也造成了档案资料的散失。 3、档案管理不到位。基层社会救助站无专职档案管理人员，没有专用的档案室，文件分散存放、分散管理，材料不全，许多文件没有归档，甚至有随意销毁档案等不良现象；有档案室的也设施简陋，无保护措施，不符合档案存放条件，基层普遍存在不能按
3、照档案管理标准化要求去操作，管理水平亟待提高。 二、加强社会救助档案工作的对策 1、加强学习培训，提高思想认识。要采取多种形式，通过开展档案管理法规的宣传教育，全面提高基层工作人员特别是领导干部的思想认识和档案法治意识，增强对社会救助档案管理工作重要性的认识，计生档案管理工作要列入党委和政府的重要议事日程，在人、财、物等方面给予保证。要加强档案工作人员的理论业务学习，尤其是要掌握计算机知识，以便管理档案。同时，档案工作人员要有责任心，要爱岗敬业、脚踏实地、敢于开拓创新，科学地保管好档案。 2、建立有效机制，标准管理制度。基层社会救助档案工作是一个系统工程，必须实行社会救助档案的统一领导、分级负
4、责、基层为主的原那么，确保档案的完整、准确、系统、平安和有效利用。综合管理，要建立健全适合基层社会救助档案管理特点的管理制度，使社会救助档案管理工作有章可循；要把档案管理工作列入基层干部年度目标责任制，与社会救助工作同步检查、同步考核，建立起社会救助档案管理的有效机制，形成一个相互配套的规章制度和政策，促进基层档案管理标准化、制度化建设。 3、适应形势需要，创新管理模式。社会救助档案管理要适应新形势开展的需要，必须与时俱进，用创新的思维对待社会救助档案管理工作，逐步树立起大档案思想，建立社会救助档案室，配齐人员，实现统一管理。各级档案行政管理部门要依法加强对社会救助档案工作的指导和监督，切实做
5、好效劳工作，要严格要求，加大检查力度，推动其业务工作的开展，使档案管理与社会救助务良性互动，收到实效，提高管理水平。 4、加大经费投入，改善保管条件。在财力上要给予大力支持，把社会救助档案管理经费作为社会救助事业开展的根底性投入列入财政预算，以便改善基层档案室的保管条件，档案室窗户要挂窗帘，室内应安装瓦数适宜的白炽灯泡，以便有利于保护好档案资料。要有防潮措施，安装排风扇，购置温湿度计，有条件的最好安装空调、去湿机等，还要购置计算机和软件，用计算机管理档案。 5、强化效劳观念，拓宽效劳渠道。档社会救助案管理人员要用开展的眼光积极拓宽效劳领域和范围，靠优质高效的效劳，争得领导和社会的理解与支持，求得社会救助档案工作的开展空间。要对档社会救助案实行动态管理，注意材料积累，及时收集材料归档，建立完整准确的社会救助档案，善于利用档案材料为各项工作效劳。还要重视社会救助档案的证据作用，来指导社会救助工作，通过档案材料总结经验教训，分析规律指导实践。在推进计算机管理的过程中应先根据档案的重要程度进行排队，将那些利用率较高的档案进行优先加工整理，提高社会救助档案的利用率，为社会救助工作的深人和社会经济的快速开展作出应有的奉献。 第4页 共4页