1、市政府经济建设十二五规划开展思路范文 即将迎来的十二五“规划是新中国60年后的一次再出发。在下一个五年规划中，我们要有一个新的开展思路。众所周知，“十二五规划是在国际金融危机后中国实行的第一个五年规划，在后金融危机时代国家将面临更多的考验，而在即将进入的“十二五时期，我们仍将处于重要战略机遇期。机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。因此，“十二五规划将是我国妥善应对国内外开展环境重大变化的五年规划，是深入实践科学开展观、全面落实十七大提出的新的开展要求的五年规划，也是承诺实现联合国千年开展目标的五年规划。科学制定并实施好“十二五规划，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。 一、资源
2、优势，开展产业，经济社会开展成就 （一）经济社会开展情况 “十一五期间，我市用新思路、新理念打造新城市，城市建设和产业开展并进，经济、社会、环境有序开展，迈出了又好又快开展的步伐。总体上看，我市“十一五规划纲要实施比预期要好，规划所的大或超过方案进度，“十一五规划主要指标和任务有望或超额，为“十二五规划的制定和下一步战略的奠定了坚实的根底，也为全市新跨越打下了坚实根底。 经济增长速度，综合实力。我市经济年均增长15.2；财政收入年均增长24.2%；固定资产投资年均增长34.5%；外贸进出口总额年均增长47.8%；城镇居民人均可支配收入年均增长21.5%；农民人均纯收入年均增长17.68%；社会
3、消费品零售总额年均增长18.5%。，全市地区生产总值264.8亿元，增长11.8%;财政收入32.2023，增长19%;外贸进出口总额15.99亿美元，增长72.6%，增速排全区；社会消费品零售总额44.88亿元，增长22.3%，城镇居民人均可支配收入12732元，增长15%；农民人均纯收入3754元，增长14.1%。 工业生产增长，工业主导地位。，郭书记关于崇左要抓好“一白一黑两大产业的指示精神，坚决不移地培育、糖、锰工业。，全市规模工业总产值年均增长34.6%；全市规模工业总产值206.2023亿元，增长21.3%；规模工业值75.4亿元，增长21.3%。工业占gdp比重30.9%。在蔗糖
4、业：抓好拉长机制糖产业链。以东亚和南华两大制糖企业为，蔗渣、桔水、滤泥等资源，开展蔗糖循环产业链。广西东亚纸业9.5万吨蔗渣纸厂一期工程、安琪酵母工程一期工程、广西扶绥东亚糖业精炼糖生产工程都已相继竣工投产。此外，南华集团9.5万吨蔗渣纸工程、湘桂集团活性干酵母工程建设。几年的努力，机制糖精炼糖蔗渣文化纸活性干酵母酒精复合肥料等产业链。抓好甘蔗种植，稳定甘蔗产量和蔗糖产量。/榨季，全市榨蔗量1495万吨；产糖223万吨。还抓好甘蔗田间管理，以今年蔗糖增产增收。抓好制糖企业的技术改造。技改，全市机制糖日压榨能力今年17.5万吨/日，是建市之初的两倍多。 在开展锰业。锰业科技创新，开展绿色锰业。在
5、稳定铁合金生产的，开展电解金属锰、电解二氧化锰等产品，开发四氧化三锰、锰酸锂等高附加值产品。一批锰业工程。引进了中信大锰、埃赫曼康密劳、新振锰品等一批强优企业；扶大压小，锰业企业结构。实施环保政策，淘汰一批生产能力小、环境污染大的铁合金生产企业，扶持中信大锰、法国康密劳、新振锰品、三锰龙等大型企业；矿石、电力等供应，企业开足马力生产。几年的努力，崇左机制糖、锰业初具规模，拉动崇左经济开展的主要支柱。 在优势资源，开展建材、电力、农副产品加工、林产林化等产业。去年，扶绥海螺水泥二期工程日产5000吨干法水泥生产线投产，生产能力180万吨/年，全市水泥年生产能力已480万吨，水泥产值11.37亿元
6、，增长65%。电力行业增长，电力产值23.8亿元，增长12.7%。，农副产品加工、林产林化等优势产业也开展。 工程建设，投资总量增长。，全市上下以工程建设为载体，全心谋划项期工作，精力抓投入、上工程、促开展，掀起工程建设新热潮，呈现了市、县（区）、乡（镇）三级联动上工程的新格局，了全市投资增长和经济开展。-，全市累计投资额达314.6亿元，年均增长34.5%，高于“十一五年均增长速度16.5个百分点，支持了我市建设，大大了我市的开展后劲。一批重大工程，东亚年产9.5万吨文化纸、中信大锰电解二氧化锰、海螺水泥二期、扶绥山秀水电站、扶绥东亚蔗渣产电精制糖综合能源循环工程、广西安琪有限责任公司酵母生
7、产线等工程建成投产，南友高速公路建成通车，崇左大新、龙州水口、崇左上思等二级公路建成通车，以崇左为中心，通往首府、通往各县（市）的“一小时交通圈；崇左钦州高速公路、凭祥综合保税区一期工程、凭祥万通物流园二、三期等一批重大工程开工建设。 沿市政府经济建设十二五规划开展思路范文第2页 边开放提升，区域合作有新拓展。崇左融入广西北部湾经济区合作和东盟“一轴两翼多区域合作，开放开发工作新进展。在南宁友谊关高速公路沿线上规划了XX市城市工业区、中越（凭祥）边境经济合作区、 东盟青年产业园等园区，努力打造融入泛北部湾经济合作的投资平台。与东盟是与越南的全方位合作，在交通、农业、口岸、跨境旅游、对外投资、跨
8、境合作区、商贸物流、资源开发等产业合作开发与投资。广西凭祥综合保税区建设，凭祥越南同登边境经济合作区等工程建设；东盟自由贸易区凭祥物流园效劳功能；崇左火电厂项期工作；组织参加东盟各国投资合作洽谈会、东盟博览会等重大招商引资活动，派出代表团赴泰国、柬埔寨、越南、马来西亚等地交流洽谈工程，密切了与东盟各国的，全市外贸进出口额年均增长47.8。全市外贸进出口额15.99亿美元，增长72.6%；增速排名全区；边境小额贸易出口占广西的80%；对越出口占广西的将近50%；我市列入广西外贸出口额前50强的企业有11家。 农业产业化，农业和农村经济开展。在稳定粮食生产的根底上，甘蔗、蔬菜、水果、畜禽产品产量稳
9、定增长，木薯、剑麻、茶叶等优势产业产品农业经济新的增长点，产业结构优化；优势产业区域化、规模化开展，农业、品牌农业和生态农业开展，无公害蔬菜、龙眼、辣椒、瘦肉型猪、优质肉牛等优势农产品基地已初具规模。畜牧水产业良种化、规模化、标准化建设新成绩；生态林业建设，速生丰产林建设稳步。，全市农林牧渔业总产值130.75亿元，增长6%。水产品总产量4.65万吨，增长3.58%；肉类总产量2023.84万吨，增长5.33%；新农村建设有序，18个试点村正在抓紧建设中，农村道路、水利、电网、教育、卫生、文化等根底设施建设。 城市根底设施日臻，中心城市雏形。“六年见新城要求，中心城市建设，市行政中心、市政广场
10、、友谊大道、公务员住宅小区、XX县区13条市政道路、旧城供水管网改造工程、丽江水厂扩建工程、江南污水厂、生活垃圾填埋场等已投入使用；壮族博物馆、文化长廊、城市工业区等一批工程投入建设；新建市医院、市职业技术学校等工程建设。中区直、市直办公楼竣工使用。房地产规模。XX县区绿化、美化、亮化建设。城镇化为31.5%，比9.5个百分点。 （二）经验 1、以科学开展观全局，符合市情的开展路子。和科学开展观、政绩观，一切从，注重调查，注重科学决策、民主决策，把科学开展观到工作实践中。的和对市情的把握，“富裕崇左、文化崇左、生态崇左、平安崇左开展战略，实施工业强市战略和三百亿工程，坚决不移地经济结构，着力“
11、工业化、城镇化、农业产业化和市场化，开展通道经济开展思路的根底上，“一道、二区和三基地，即“一道，指对接东盟交通物流大通道，“二区，指全国糖蔗核心主产区、南国边关风景名胜旅游区，“三基地，指建设全国的制糖工业基地、锰加工业基地和中越边境贸易加工基地。又了“一区两园三基地“（即广西凭祥综合保税区；东盟自由贸易区凭祥物流园和崇左国际物流园；蔗糖业生产基地、以锰铝等加工为的冶金产业基地、旅游文化产业基地）经济工作，今年“扩内需、保增长、调结构、抓工程、重民生、促开展的总方针，实施“工程年、民生年、绩效年，了全市经济社会提速开展。 2、实施投资拉动和开放带动战略，狠抓工程建设和招商引资，多区域合作。建
12、市不久的新XX县区，投资是拉动崇左经济增长的首要因素。为此，市委、市把招商引资、工程建设、投资规模夯实根底、开展的重大举措，“上工程、抓工业摆在经济工作的首位的观点；“抓工程抓开展、“工程建设的度就经济开展的高速度的理念；统筹城乡经济开展，强化各县区、乡镇抓工程、上工程的意识，从而了市、县（区）、乡镇三级互动上工程，整体工程建设的新格局。我市广西北部湾经济区开展规划的实施方案，承接东部产业转移，泛珠三角、“两廊一圈经贸合作、“大湄公河次区域合作、东盟“一轴两冀多区域合作，参加东盟各国投资合作洽谈会、东盟博览会等重大招商引资活动。是与广东、浙江、福建等地交流与合作，我市区域合作、承接东部产业转移
13、了。 3、工作谋划早、行动快。及早了应对国际金融危机、增长的任务和主要举措，了工作权。每项工作都尽量往前赶，能多快就多快。实施“工程年、民生年、绩效年、“工程建设年、效劳企业年建设，工作环环相扣，快步。 4.工作实、。强调干实事、出实招、求实效。为解决工程建设和企业生产经营的和问题，市四家班子和市直包企业、包工程，一线为企业、工程排忧解难；破解工程融资难、用地难、审批难等瓶颈制约，我市工程联合审批活动，与银行崇左支行签订政银企合作机制，解决企业融资难问题。 （三）问题 在看到成绩的，也清醒认识到，与新新任务的要求相比，我市经济社会开展还差距。经济总量小，综合实力弱，可用财力少；工业根底薄弱，综
14、合和精深加工重大工程少，产业链较短，工业受市场价格大，抗市场风险能力不强。城镇化高，城市规模小、功能不。四是“三农工作有待。五是投资和土地难度加大。六是外资和外商直接投资开展后劲。 二、应对，措施化解国际金融危机的 在国际金融危机蔓延、实体经济受到严重冲击的大背景下，我市经济开展面临着急速、变数、变向难测的严峻。在自治区党委、的下，我市宏观调控精神和自治区党委、自治区决策部署，紧紧抓住北部湾经济区开放开发、实施西部大开发战略和东盟自由贸易区建设的重大历史机遇，以非常信心、非常措施、非常方法、非常、非常政策工作。 为应对金融危机，我市“扩内需、保增长、调结构、抓工程、重民生、促开展十八字方针，自
15、治区党委、的“四个非常（即非常方法、非常措施、非常、非常政策）的要求，努力开展，了八项措施：以工程建设年、效劳企业年为契机，超强抓好产业开展和城市建设。“四个非常措施的要求，超常规工程责任机制，市四家班子“三个一（即一条线、县（市、区）、承包一批工程）工程工作的进展；超常规解决项期工作问题，“马上办理方法，联审联批进度；超常规解决工程筹融资问题，组织银企工程对接会，市内各金融机构支持工程建设，超常规掀起工程建设新高潮，以大会战迅速掀起工程建设的热潮，扶持中小企业开展，企业和挂点工程制度，金融机构解决中小企业贷款难问题，出台了鼓励锰业企业生产的财政补贴政策，加大对中小企业的资金扶持，帮助企业信心，原有市场，开辟新的市场。 千方百计做大搞活对外贸易和边境贸易，对和自治区出台的一系列外贸进出口政策的分析、和宣传，把出台的优惠政策的落到实处，保障和企业用足用好政策，抵御市场风险的能力。四是多渠道筹措资金，超常融资规模。紧紧把握内需的政策机遇，千方百计投资。五是千方百计跑厅（委、局）跑部争工程。与自治区工程沟通、对接与跟踪，力争有更多的工程纳入投资方案。六是着力抓好煤电油运综合效劳，加大对制糖、锰矿等行业的煤电油运综合效劳工作，帮助企业渡过难关。七是加大农业农村投入，支农惠农政策。八是千方百计民生。 三、“十二五“时期XX市实施优势资源开发战略，开展产业