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2023年农村居民低保工作实施方案.doc

1、农村居民低保工作实施方案 为完善我县农村居民最低生活保障制度,切实保障农村困难群众的根本生活,根据times;times;县人民政府办公室关于印发times;times;县农村居民最低生活保障实施方法的通知(茶政办发(2023)49号)等文件精神,结合我县实际以及马江镇农村低保试点工作经验,特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指针,坚持以民为本、为民解困工作宗旨,坚持立党为公,执政为民,不断完善农村救助体系,切实保障农村特困群众的根本生活。 二、保障原那么1、保障农村居民根本生活的原那么。对农村特困群众实施救助,以到达一救就活的目的。 2、低标准起步,分类施保的原那么

2、。当前农村低保处于初始阶段,因资金缺乏,保障标准宜低不宜高,保障对象实行分类分档次救助。 3、公开、公平、公正的原那么。农村低保工作要按程序办事,依法办事,做到四公开(政策公开、对象公开、标准公开、救助金额公开)、三公示(村评议初审结果一榜公示、乡镇复审结果二榜公示、县审批结果三榜公示)、二受理(受理群众的来信来访、受理群众的举报)、一监督(接受群众的监督),严把进口关,杜绝人情户。 三、低保指标分配和救助档次标准凡具有本县常住农业人口、家庭年人均可支配性收入低于627元的农村居民,均可申请享受当地农村居民最低生活保障待遇。根据特困群众调查和我县救助资金的实际情况,确定今年全县农村低保人数为5

3、500人,占全县农业总人口1.1%。根据各乡镇的经济状况和农民人均纯收入情况,本篇文章来自资料管理下载。对低保指标进行分配,其中一类乡镇低保人数占该乡镇农业总人口的1%;二类乡镇占1.1%;三类乡镇占1.5%(各乡镇低保指标数见附表)。各乡镇根据所辖村的经济状况和农民收入情况确定各村的低保人数。农村低保对象实行分类分档次救助。其中,一类为三无人员,即五保户(不占各乡镇低保指标),集中供养的,由民政局按标准拨付供养费,分散供养的,按每人每年救助1000元(其中县824元,乡镇176元)。二类为特困户,实行以户为单位,一户一档,分三个档次进行救助:一档低保户30元/人X12539;月,占此类低保总

4、人数的20%;二档低保户20元/人X12539;月,占30%;三档低保户15元/人X12539;月,占50%。 四、组织领导为加强对全县农村低保工作的领导,成立times;times;县农村居民最低生活保障工作领导小组。由县人民政府副县长刘祖光任组长,政府办副主任吴政华、民政局局长谭年生任副组长,陈尽林、何金林等为成员。领导小组负责农村低保工作的组织、协调和日常事务。 五、实施步骤1、宣传发动阶段(2023年7月4日7月7日)。7月4日,召开全县实施农村居民最低生活保障制度发动大会。7月6日,各乡镇召开乡镇干部、村支书、村主任会议。7月7日,召开村组干部、党员会议,进行发动和培训。同时,张贴宣

5、传资料,刷写宣传标语,营造良好气氛。 2、调查摸底阶段(2023年7月8日7月9日)。在调查摸底的根底上进行调整,受理低保申请书、户口簿及有关材料。组织人员对申请低保的农户进行入户调查,核实家庭成员及其就业状况、收入状况等,并逐户填写times;times;县农村低保户入户调查表。 3、民主评议阶段(2023年7月10日)。各村成立7人以上的农村低保民主评议小组(评议小组中必须有群众代表和离退休人员共3人)。根据入户调查情况,对申请低保农户进行民主评议,作好民主评议记录,经评议无异议的,填写申请审批表。 4、初审复核阶段(2023年7月11日7月14日)。初审。村委会对民主评议结果提出初审意见

6、。初审结果在村内醒目的地方进行张榜公示,公示期为3天。公示后村民有异议的,村委会重新调查核实。本篇文章来自资料管理下载。复核。乡(镇)人民政府对各村上报的申请审批表进行审查,符合条件的签署审核意见,不符合条件的退回申报材料。审核结果由村委会张贴第二榜公示,公示后有异议的,通知村委会重新调查核实。 5、审批发放阶段(2023年7月15日7月20日)。县民政局对乡镇上报的审批表进行审批,核定保障金额。不符合条件的,将申报材料退回乡镇,由乡(镇)民政办书面通知本人,审批结果由村委会张榜公示。公示后村民有异议的,乡(镇)民政办负责重新调查核实。经县民政局审批通过的,由村委会张榜公示后无异议的,发给ti

7、mes;times;县农村居民最低生活保障金领取证,并按季拨付低保金。保障对象凭身份证、户口本、times;times;县农村居民最低生活保障金领取证季末到乡(镇)民政办领取低保金。民政局及时将低保户材料整理归档。 内容总结(1)农村居民低保工作实施方案 为完善我县农村居民最低生活保障制度,切实保障农村困难群众的根本生活,根据times(2)县农村居民最低生活保障实施方法的通知(茶政办发(2023)49号)等文件精神,结合我县实际以及马江镇农村低保试点工作经验,特制定本方案(3)当前农村低保处于初始阶段,因资金缺乏,保障标准宜低不宜高,保障对象实行分类分档次救助(4)同时,张贴宣传资料,刷写宣传标语,营造良好气氛

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