1、在局系统党的群众路线教育实践活动发动部署会议上的讲话 同志们： 按照市委的统一部署和要求，今天召开群众路线教育实践活动发动部署会议，主要是进一步学习贯彻中央、省、市委群众路线教育实践活动精神，对局系统教育实践活动作出具体安排部署。会前已经印发了市环保局开展党的群众路线教育实践活动安排意见，市委第四督导组组长李勇同志还要作重要讲话，对我局教育实践活动提出重要指导意见，我们一定要认真贯彻落实。下面，结合市环保局工作实际，我从四个方面进行安排部署。 一、充分认识开展群众路线教育实践活动的重要性和必要性，切实将思想认识统一到中央和省、市委的决策部署上来 习近平总书记在中央教育实践活开工作会议上，从贯彻
2、党的十八大精神、坚持和开展中国特色社会主义的高度，从实现党的执政使命、奋斗目标的高度，深刻论述了开展教育实践活动的重大意义，精辟阐述了教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务，为全党开展好教育实践活动指明了正确方向。我们一定要从政治、战略和全局的高度，充分认识开展学习实践活动的极端重要性和紧迫性，把开展教育实践活动与落实中央和省、市委对环保工作的新要求结合起来，真正把思想认识统一到中央和省、市委的决策部署上来，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，积极投入到活动中来，确保取得实实在在的成效。 （一）开展党的群众路线教育实践活动，是贯彻落实党的十八大战略部署的重大举措。党的十八大明确提出，围绕
3、保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型效劳型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重大举措，对于我们深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、省十二次党代会和市委三届六次全会精神，促进全市经济转型跨越开展，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。习近平总书记指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、稳固党的执政根底和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要
4、求。我们要从这“三个必然要求中深刻认识这次教育实践活动的重要性。 （二）开展党的群众路线教育实践活动，是稳固党的执政根底、纯洁干部队伍的现实需要。人民群众的拥护和支持，是党执政的牢固根基。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，失去了人民的拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，党和人民的事业才能长治久安。开展党的群众路线教育实践活动，就是让为民务实清廉的价值追求深深植根于每个党员，特别是党员领导干部的思想和行动中，更好地赢得人民的信任、支持和拥护，使党的执政根底坚如磐石、执政地位无比牢固。各级领导班子和领导干部是各项工作的组织者
5、和带头人，他们的工作作风直接影响着各项工作完成的好坏。随着世情、国情、党情以及省情的深刻变化，精神懈怠、能力缺乏、脱离群众和消极腐败“四大危险更加锋利地摆在我们面前，个别领导班子和领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重，必须认真加以解决。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志特别是领导干部牢记并恪守全心全意为人民效劳的根本宗旨，切实改进工作作风，密切党群干群关系，以优良作风把人民群众紧紧凝聚在一起。 （三）开展党的群众路线教育实践活动，是新形势下推进环保工作不断创新开展的强大动力。党的十八大把生态文明建设独立成篇，摆在十分突出的地位，环保部门作为生态文明建设的重要力量和
6、主战场，肩负着特殊的使命任务。近年来，在市委市政府的正确领导下，我们坚持改革创新、开拓进取，环保工作在效劳科学开展，改善环境质量，维护环境平安等方面取得了明显成效，得到了市委、市政府的肯定。总结起来，最重要的一点，就在于我们始终坚持环保为民，以维护人民群众的环境权益作为环保工作的根本出发点，紧紧依靠广阔人民群众的大力支持。当前，市委、市政府把生态文明建设放在更加突出的地位，黄泽元市长来我局调研环保工作时，对全市环保工作提出了新的更高要求。我市经济社会处于转型开展的关键时期，环境污染事故处于易发多发期，环境质量的改善还不尽人意，不少危害群众健康的突出环境问题还未得到根本性解决。解决好这些问题，是
7、人民群众的热切期盼和强烈要求，更是环保部门的工作目标和政治责任。因此，我们要通过开展教育实践活动，大力弘扬党的群众路线，进一步增强群众观念，强化环保为民意识，以人民群众对环境的期盼作为衡量和检验环保工作的指标，不断改进领导作风，进一步激活工作热情和动力，推动环保工作创新开展。要不断增强责任意识，把“两型社会建设摆在更加突出的位置，正确处理好经济建设、资源利用和环境保护之间的关系，不断增强依法监管、效劳保障全市经济社会转型跨越开展的意识，真正做到以人民群众的利益为重，切实解决影响科学开展和损害人民群众健康的突出环境问题，创造一个良好的生产生活环境，努力走出一条具有张掖特色的生态文明开展之路。 二
8、、把握目标要求，抓住关键环节，集中解决党员干部在作风建设上存在的突出问题 中央和省、市委对这次教育实践活动的指导思想、目标任务、根本原那么、方法步骤和重点解决的问题都作出了明确要求。落实中央和省、市委的决策部署，必须认真贯彻党的十八大和习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育、贯彻落实中央八项规定精神和我市实施意见为切入点，着力解决突出问题，努力提高新形势下群众工作的能力水平。 （一）准确把握教育实践活动的目标要求。这次教育实践活动要解决的根本问题是党和人民群众的关系问题；活动总要求是照镜子、正衣冠、
9、洗洗澡、治治病；采取的重要方法是中央带头、自上而下，重点抓好县处级以上领导机关、领导班子、领导干部；聚焦的突出问题是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；根本规定动作是学习教育、听取意见，查找问题、开展批评，整改落实、建章立制；要到达的目标是党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。环保系统教育实践活动要力争取得“五个方面的实效：一是通过强化宗旨意识，改进工作作风，永葆政治本色，赢得群众信赖、赢得群众支持、赢得群众拥护，在密切党群干群关系上取得实效。二是通过自我剖析、开展批评、积极整改，重点解决好不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题，提高宣传
10、群众、组织群众的能力，在提升群众工作能力上取得实效。三是通过创新工作方式方法，努力做到“三要、三不要（要说怎样才行，不要轻易说不行；要主动效劳保障，不要影响重大工程建设；要想方法让好工程落地，不要环境风险和污染转移），在效劳和保障经济社会开展上取得实效。四是通过强化环境执法，深入开展环保专项行动，打击环境违法行为，切实解决大气污染、饮用水源地保护等突出环境问题，在解决影响群众健康的突出环境问题上取得实效。五是通过打造效劳型、效能型、廉洁型机关，实现效劳群众零距离、高效率透明化，在提高效劳效能上取得实效。 （二）着力抓好三个环节推进教育实践活动。一是在学习教育、听取意见环节“求深。学习领会是否深
11、刻、听取意见是否深入，是衡量这一“根底环节成效的主要标准。要把加强思想理论武装摆在第一位，通过采取多种形式，有方案、分层次地组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，原原本本学习党的群众路线教育实践活动学习文件选编、论群众路线重要论述摘编和厉行节约、反对浪费重要论述摘编等关于群众路线和作风建设方面的经典论述，学习中央八项规定、党政机关厉行节约反对浪费条例和省委“双十条以及市委“八项要求等规定，进一步强化理论武装，打牢作风建设的思想根底。要分别组织局领导干部、离退休老同志座谈会，充分征求效劳单位、监管对象和群众的意见，组织党员干
12、部深入企业、深入基层、深入群众倾听“原声带，切实了解需要解决的突出问题；二是在查摆问题、开展批评环节“求严。能否表达整风精神，是衡量这一“关键环节成效的主要标准。要围绕为民务实清廉要求，通过组织召开高质量的专题民主生活会等形式，对照党章和中央有关规定，采取群众提、自己找、上级点、互相帮的方法，认真查摆个人、领导班子在作风方面存在的突出问题，抓住反对“四风这个要害，以整风精神开展批评和自我批评。领导班子及成员和全体党员干部要亲自动手撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风问题的具体表现、典型事例，对“三公经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明。
13、要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。对照检查材料要紧扣主题，开门见山，既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾问题，讲真话、讲实话，突出个人特点，形成“自我画像。要认真思考、正面回应干部群众所提意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。三是在整改落实、建章立制环节“求实。整改是否扎实、措施是否务实，是衡量这一“根本环节成效的主要标准。要紧扣为民务实清廉的要求，针对突出问题制定整改方案，明确整改目标、责任部门、责任人及整改时限，接受党员和群众监督。认真梳理贯彻群众路线方面的制度和机制，总结教育实践中的好经验好做法，对经实践检验行之有效的制度，要长期坚持、抓好落实；对不适应形势要求的制度，要抓紧修订完善；对群众需要但还未建立的，要抓紧研究制定出台；对那些有悖于与为民务实清廉要求的制度规定，要坚决废止去除。通过建立健全有效制度，约束和管制作风，对能够解决的问题要抓紧解决，对一些突出问题，要进行集中治理。要适应新形势新任务要求，形成加强作风建设、密切联系群众的长效机制。 第8页 共8页