1、妇幼卫生工作大会讲话提纲 同志们： 今天，区政府在这里专题召开区妇幼卫生工作会议，是在全区上下认真贯彻落实党的十七届三中全会精神和省、市委全委会议精神的形势下召开的。会议的主要任务是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表为指导，贯彻落实科学开展观，进一步统一思想、改革创新、明确任务、落实措施，努力推进我区妇幼卫生事业又好又快开展。区委、政府高度重视妇幼卫生工作，今年，区妇幼保健院建设纳入“民生工程和区委、区政府的重点工程工程。刚刚，区卫生局党委书记、局长同志做了我区妇幼卫生工作报告，总结了我区妇幼卫生工作，同时部署安排了下一步工作，我完全同意这个报告；区妇幼保健院和何市镇人民政
2、府做了经验交流的报告，他们的经验是值得大家借鉴和学习的。为了进一步加强我区妇幼卫生工作，区政府出台了关于进一步加强妇幼卫生工作的决定、区上相关部门联合出台了关于进一步降低孕产妇死亡率的通知、关于进一步加强妇女病普查普治工作的通知等文件，请大家一定要认真学习，深刻领会，认真贯彻落实好。下面，我讲三点意见： 一、认清形势，提高认识，切实增强做好妇幼卫生工作的责任感和紧迫感 妇幼卫生工作是卫生工作的重要组成局部，承担着占2/3人口的妇女、儿童的卫生保健任务。联合国有一个千年八项开展目标，涉及卫生的有三项：人均期望寿命、降低儿童死亡率和改善产妇保健，我们的妇幼工作就占两项，可见妇幼卫生工作的重要性。孕
3、产妇死亡率和婴儿死亡率是衡量一个地区经济社会开展水平的重要指标，做好妇幼卫生工作，保障妇女儿童身心健康，关系到每个家庭的幸福，关系到人口素质的提高。 从宏观上看，党的十七大提出了全面建设小康社会新的奋斗目标，对建立根本医疗卫生制度，实现人人享有根本医疗卫生效劳作出了战略部署，提出要建立覆盖城乡居民的、人人享有的公共卫生效劳体系、医疗效劳体系、医疗保障体系、药品供应保障体系等四大体系，在这四大体系里面妇幼卫生工作涉及两项，妇幼卫生工作既是公共卫生效劳体系的组成局部，又是医疗效劳体系的重要组成局部。省委、省政府、市委、市政府高度重视妇幼卫生工作，将妇幼保健工作纳入“民生工程，并把今年确定为“妇幼卫
4、生年，开展了以“保障妇女儿童健康、提高妇幼保健效劳水平为主题的一系列活动。区政府也出台了关于进一步加强妇幼卫生工作的决定，明确提出坚持妇幼卫生的公益性质，坚持把妇幼卫生工作的重点放在农村基层和城市社区，坚持预防为主、防治结合、保健与临床并重，采取切实有力的措施，整体推进全市妇幼卫生事业健康协调开展。因此，我认为妇幼卫生工作迎来了大开展的机遇。从医疗保健机构功能定位上来看，保健院、社区卫生效劳中心和乡镇卫生院是以公共卫生效劳为主，综合提供预防、保健和根本医疗等效劳，做好辖区内的妇幼卫生工作是各级各类医疗保健机构义不容辞的职责。当前大家知道新农合的筹资标准又将所有提高，由每人每年50元提高到202
5、30元，全区对参合农民的住院补偿比例也做了调整，把孕产妇住院分娩和儿童住院的补助也做了相应提高，应该说城乡医疗保健机构迎来了开展的又一个春天。在乡村卫生开展之时，妇幼卫生工作也得到了开展。抓好妇幼卫生工作，能带动产科、妇科、儿科、内科等相关科室的业务开展。我区每年出生人口近3000人左右，如果每个乡镇卫生院能开展孕产妇平产接生，那么我区取缔家庭非法接生、降低孕产妇死亡率、新生儿死亡率工作就会有效推进，同时，医院也创造了收益，实现了“双赢。一个孕产妇涉及到两条或几条生命，关系到几个家庭，死亡孕产妇，不但是令人非常痛心的事，而且会给社会增加贫困户。我区人口基数不大，孕产妇一年一个都不能死，死了一个
6、就高出了国家设置的红线38/2023万。国家一年拿几十个亿来实施降消工程，我们区每年也有工程经费，今年又争取到区保健院改扩建工程，区政府也加大投入，目的就是为生命开通绿色通道，降低孕产妇的死亡率。所以，各级政府和各医疗保健机构一定要本着对老百姓高度负责的态度，来重视妇幼保健工作，把妇幼卫生工作放在农村卫生工作特别突出的位置，要高看一眼，厚爱一分，对妇幼卫生工作要重点支持。 二、克服困难，明确重点，切实推进我区妇幼卫生工作再上新台阶 近几年，在全区上下的共同努力下，我区的妇幼卫生工作取得了良好的成绩，妇幼卫生体系建设得到加强，妇女儿童健康状况得到改善。这些成绩为今后更好开展打了根底，但我们也应该
7、清醒地看到，我们的工作中还存在许多困难和缺乏。一是总体开展比较滞后，比方婚检、妇女病普查等相关指标离省上的目标要求有较大差距。二是体系不尽完善，妇幼保健机构房屋、设备、人员还比较薄弱，技术效劳设施较差，人员结构不合理，整体素质偏低，急救效劳能力不强。三是基层保健和妇幼临床效劳工作进展不平衡，在基层重临床轻保健的现象还存在；四是工作缺乏创新，不少妇幼保健机构存在畏难情绪，工作信心缺乏。现在妇幼卫生工作迎来难得的开展机遇，妇幼卫生工作战线的同志要充分认识当前整个卫生工作的大环境、大趋势，把握妇幼卫生事业开展的良好机遇，克服困难，进一步明确重点，认真落实“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，实行保健
8、和临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主的工作方针，根底工作求标准，常规工作求创新，重点工作求突破，整体工作求推进，在全局中谋求开展，推动全区妇幼卫生。 一是要进一步加强妇幼卫生工作效劳网络建设。妇幼卫生网络是否健全，关系到生命绿色通道能否畅通。区、乡、村三级网络要健全、要提高、要管用，这样才能发挥作用。各医疗卫生单位要根据自身的功能定位，高度重视产科、儿科和急诊急救能力建设，为妇幼卫生工作的开展提供必要的人才、经费、场所、设备等条件，保证妇幼卫生与公共卫生同步建设、同步开展。区妇幼保健院要发挥技术指导中心的作用，要组建区级产科专家组，指导和标准妇幼保健业务工作。社区卫生效劳中心和乡镇卫生院
9、要承担妇女保健、儿童保健、方案生育技术效劳、生殖健康效劳、妇幼卫生信息上报等具体任务。村级保健员负责做好调查摸底、信息收集、健康教育、产后访视等根底妇幼保健卫生效劳。区卫生局要加强对全区妇幼卫生工作的管理和督查指导。 二是进一步加强妇幼卫生人才队伍建设。实现“一法两纲目标，做好妇幼卫生工作，人才队伍特别是专业技术人才队伍是关键。各相关部门、医疗卫生单位要坚持妇幼卫生的公共卫生性质，要把妇幼卫生工作列入重要议事日程，加强领导，加大投入，采取综合性措施，不断创新人才机制，努力营造宽松环境，进一步加快妇幼卫生效劳人才队伍建设。要高度重视医疗平安，加大对专业技术人员的培训、进修，进一步提高自身的工作水
10、平和工作能力。各医疗卫生单位还要进一步完善分配制度，充分调动妇幼卫生工作人员的积极性、主动性，努力提高工作质量和效劳水平。 三是进一步稳固和扩大“降消工程工作成果。“降消工程是我区在妇幼卫生领域实施得非常好的工程，是党和政府关注民生、关注人民群众健康的工程，区妇儿工委、区卫生局和相关部门要密切配合，各司其职。各单位要进一步加强领导和组织管理，积极解决好工程工作中存在的突出问题和难点问题，切实抓好工程的实施。要加强“降消工程和新农合、贫困救助等措施的衔接，建立长效机制，探索新的方法，切实解决好贫困孕产妇住院分娩的实际困难，进一步降低农村孕产妇死亡率和婴儿死亡率。另外，适时启动婚前医学检查减免费用
11、政策，切实提高婚检率。民政、妇联、计生、卫生、新闻媒体等相关部门要认真做好政策宣传、标准效劳等工作。同时抓好重点疾病防治。对艾滋病母婴传播、乳腺癌、宫颈癌等影响妇女儿童健康的重点疾病，要积极开展防治工作。区工会、妇联、卫生、计生等相关部门要积极配合，将妇女病普查工作列入妇女工作的重要内容，强化管理，采取措施，做到早发现、早诊断、早治疗，提高妇女病普查普治率和妇女儿童生活质量。通过你们的实际工作，让妇女儿童切实体会到党和政府的关心和温暖。 三、履行职责，营造环境，切实加强我区妇幼卫生工作的组织和领导 妇幼卫生事业的开展关系到千家万户，是政府履行社会管理和公共效劳职能的重要内容。各乡镇、街道，各相
12、关部门和单位要加强组织领导，努力为妇幼卫生工作营造良好的开展条件。 一是要明确责任。各级政府是开展妇幼卫生工作的责任主体。要将妇幼卫生体系建设纳入经济社会开展总体规划，将妇幼卫生工作作为卫生工作重点，摆上重要议事日程，采取有力措施推进妇幼卫生事业开展。要抓好妇幼卫生工作的统筹协调，及时解决妇幼卫生工作开展中存在的困难和问题。建立健全工作督查和责任追究制度，严格奖惩制度，加强督导检查，推动妇幼卫生事业持续健康开展。 二是要搞好效劳。各相关部门要明确职责分工，既各司其职、各负其责，又密切配合、强化协调，形成推动妇幼卫生工作的强大合力。卫生部门作为妇幼卫生工作的主管部门，要研究制定妇幼卫生工作开展规
13、划、政策措施、技术标准和效劳标准，并组织实施。开展改革、财政、劳动社会保障、人事部门要落实好促进妇幼卫生事业开展的各项政策措施，其他相关部门要密切协调配合，共同推动妇幼卫生事业开展。 三是抓好队伍。做好妇幼卫生工作人才队伍特别是专业技术人才队伍是关键。要立足现有卫生人才资源，加大培训力度，有方案地开展继续医学教育，不断更新管理人员和卫生技术人员的知识和观念。制定吸引妇幼卫生人才到基层工作的政策，引导妇幼卫生人才到农村、到社区发挥才干，积极做好优秀人才引进和开发工作，探索建立畅通的人才流动渠道，吸引优秀人才合理流向妇幼卫生机构。 四是营造环境。要以开展“妇幼卫生年活动为契机，加强宣传。充分利用播送、电视、报刊等新闻媒体，大力宣传妇幼卫生工作的重要作用。加强典型宣传，对有突出奉献的妇幼工作者要大张旗鼓的宣传和奖励，用典范的力量感召、带动广阔妇幼卫生工作者为促进卫生事业而共同努力，努力营造一个全社会关注、关心、支持、促进妇幼卫生工作的良好气氛。 同志们，做好妇幼卫生工作责任重大，意义深远，我相信，通过全区上下的共同努力和上级主管部门的支持和帮助，一定能促进全区妇幼卫生事业又好又快开展，一定能全面提高广阔妇女儿童的健康水平，为大安加快开展、科学开展、又好又快开展作出新的奉献。 谢谢大家。 第8页 共8页