1、财政局半年工作总结和下半年工作方案 今年以来,我们在县委、县政府的正确领导和关心支持下,以省财政工作会议精神为总基调,紧紧围绕县委、县政府经济工作“四化一改革开展战略,坚持培植财源促后劲,深化改革增活力,强化征管保增长,优化支出重民生,严格监管提绩效,改进作风强效能,进一步推动财政工作实现新跨越。目前,各项工作正有序开展。 一、上半年工作回忆 回忆半年以来工作,我局主要做了以下几方面的工作: (一)大力组织收入,财政收入总量和质量稳步提升 今年以来,我们和国地税部门一道,齐心协力抓收入,不断地调动乡镇征收积极性,加强乡镇收入征管力度;强化综合治税根底信息管理,加大对零散税源和小税种征缴;开展重
2、点行业和重点企业的税源排查,及时跟踪税收入库情况。1-5月份,全县财政总收入入库21.32亿元,同比增长27.72%。公共财政预算收入入库14亿元,增长12.4%。 二、认真落实惠民政策,农村生活环境和水平持续改善 我们以促进农民增收、农业增效、农村和谐开展为主线,以发挥财政资金使用效益为目标,切实维护广阔群众利益,较好地落实了党和国家惠民政策。 (一)通过财政涉农补贴“一折通发放补贴资金亿元,涉农工程31个,累计3.2亿元。 (二)扎实做好村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。在123个村实施财政奖补道路等工程123个,工程总概算3273.71万元,争取省级资金2435万元,目前已完工53个
3、。 (三)积极推进村庄与环境整治试点工作。2023年争取省奖补资金1200万元,在瑶沟大庄等五个集中居住区开展村庄与环境整治试点工作,建设正在稳步推进,8月底可全面完成任务。 (四)认真执行县“二十八条意见,积极落实农村康居村建设扶持政策。兑现贷款贴息、购房补贴资金1170万元。 (五)继续开展省级财政支持村级集体经济开展工程试点工作。在金锁徐庄等11个村建设11个标准化厂房13437平方米,争取省级资金320万元,预计每年能为村增加集体经营性收入88.2万元。 (六)建立农村公共效劳运行维护机制。1月31日制定了xx县2023年度农村公共效劳运行维护机制实施方案(洪政发(2023)9号),按
4、照“保根本、广覆盖原那么,在全县32023个村每村安排8万元,用于改善农民居住环境差、出行难、吃水难、公益设施无人管现象,从根本上解决农村根底设施严重滞后,公共效劳保障相对薄弱等问题。现已争取省补资金1836万元。 (七)认真做好经济薄弱村债务化解工作。坚持“依靠群众、多方参与、民主公开、分类审核、全面化解的工作原那么,认真做好全县第二批经济薄弱村化解债务工作,制定xx县村级债务偿债实施细那么,进一步标准操作程序,确保化债工作公开、公正、透明。上半年在16个乡镇65个村共化解公益性债务4053.33万元,820230笔,获省奖补资金2446万元。 (三)创新管理模式,资金使用效益和质量逐步提高
5、 我们不断地探索新的财政支出管理模式,发挥财政资金的最大使用效益。 一是强化预算约束力。在预算编制过程中,严格论证工程支出,编细编实支出工程,力求让预算编制做到科学、合理;在执行中严格按照预算编制的工程安排支出。 二是成立了绩效管理、工程评审机构。在县委、县政府关心下,经过我们积极争取,财政绩效管理科、工程评审中心已获得批复,财政资金的精细化、专业化管理迈出坚实的一大步。 三是创新财政资金的使用方式。发挥财政资金杠杆作用,逐步引导财政资金的产生倍增效应。采用bt、bot、债券、抵押、信用等多种方式融资,有力地撬动了社会资本支持重点工程建设,有效地缓解了财政资金的压力。 四是强化监督检查。加强对
6、财政资金筹集、分配、使用的全程监督,提高财政支出运行质量和资金使用效益,确保政策实施效果。重点监督检查了全县重点工程、涉农资金、民生资金的使用情况。 四、开展创立“标准化财政所,乡镇财政所管理日益标准 一是抓好乡镇财政“省二星级档案创立工作,实现乡镇财政档案管理工作标准化、制度化、数字化,为我县创立全国社会主义新农村档案管理示XX县区做出应有的奉献。 二是加强乡镇管理制度建设。上半年我们相继出台了关于进一步加强乡镇财政资金管理的通知、xx县乡镇财政所现金管理方法、xx县乡镇财政所文件材料归档范围和档案保管期限规定(试行)、关于推进乡镇财政实施就地就近监管县乡联开工作的意见等文件,促进乡镇财政标
7、准化、制度化建设。 三是促进机关作风建设,提高办事效率。树立执政为民、勤政为民、廉政为民、效劳为民理念。把廉洁自律作为大事要事常抓不懈。 四是加强乡镇财政干部培训。制定xx县乡镇财政干部每月培训学习方案,坚持每月组织培训学习,全面提高乡镇财政干部政策理论水平和实际工作能力。 三、下半年的工作思路 2023年全县财政主要目标为。公共财政预算收入增长31%,总量为25.9亿元,税收占比为80%。 围绕上述目标要求,2023年财政部门将重点抓好以下七个方面工作: (一)狠抓收入征管力度,确保高质量地完成收入任务 我们要始终将组织收入、加强征管放在财政工作的重要位置,在组织收入过程要严格做到以旬保月、
8、以月保季、以季保年,力争按序时完成目标任务。 一是细化征管措施。继续加大对重点税源行业和企业的监控力度,及时跟踪掌握企业生产经营信息和税收入库情况,杜绝“跑冒滴漏现象发生;加强对零散税源、乡镇税源征管力度,不断拓展税收管理的广度和深度,特别是要在全县范围内大力开展房屋租赁税源排查,确保应征尽征。同时要紧盯小税种不放,做到抓大不放小(针对目前我县出现很多车辆不在本地保险公司参保,漏交车船税现象,要主动联合交通、公安部门及时拿出方案对车船税开展专项清欠活动),确保应收尽收。 二是严保收入质量。中央和省都非常重视财政收入质量,多份文件中提到今后体制中的奖补、转移支付等要向财政收入质量高的地区倾斜。省
9、政府明确要求苏北县区公共财政预算收入中税收占比不低于80%,今年我们要在保持财政收入持续快速增长的根底上,更加注重收入质量的提升。 三是注重沟通协调。要积极主动地协调国、地税及各乡镇,千方百计凝聚征管合力,充分整合各部门的信息资源,挖掘增收的潜力。目前综合治税管理信息化系统已经上线运行,下一步积极争取国税等相关部门支持,形成综合治税的合力,力争在综合治税上实现新突破。 (二)加强资金监管力度,确保资金平安高效运行 一是进一步完善内部规章制度和监督制约机制。细化内部岗位分工,明确岗位职责,严格实行审核分设,实行印鉴、票据分开使用管理,建立了标准、相互制约、管理严格的内部运行机制。 二是加大财政资
10、金检查力度,对财政资金筹集、分配、使用的实行全程监督,重点检查教育、卫生、重点工程的资金使用情况。 (三)加强地方政府性债务监管,做好债务风险防范工作 今年,我们要重视地方政府性债务工作,去年我们专门对此问题进行了专门的分析研究,并形成了研究报告,同时我们向县政府呈送关于设立了地方性债务归还基金的请示报告。今后我们将严格按照全面、完整、真实的要求,提高政府债务的报表质量,如实地反映我县的政府性债务。定期分析我县政府性债务状况,对风险进行评估和预警提示。针对我县地方性债务及其管理存在的一些问题,及时地进行反响,并采取有效地防范和化解措施。 (四)推进财政投资评审工作,提高资金的使用效益 前一段时
11、间我局向省厅财政投资评审中心综合科梅德祥处长进行了 汇报,得到了省厅财政投资评审中心的大力支持,在梅处长的举荐下,我们到此项工作开展较好的几个兄弟县市进行了学习考察。目前,我们正在招聘水利,市政、土木、计算机等专业人员、做建章立制等前期各项准备工作。下一步我们力争对所有的财政投资工程纳入评审,最大程度防止浪费,提高资金的使用效益。 (五)加大策应扶持力度,争取上级部门更大支持 目前,我局已从省里有关部门拿到今年我省重点扶持方向,下一步要下功夫、多研究这些扶持政策,找准对上争取工作的结合点和着力点,积极创新工作思路,加强与上级部门的沟通协调。同时要注重部门联动,密切配合各主管部门,指导工程申报单
12、位做好上级工程申报文本和实施方案,争取更多的工程资金支持。 (六)强力推进招商引资工作,确保完成招商引资任务 作为政府的重要职能部门,我们要积极响应落实县委、县政府推进工业突破战略部署,切实提高认识,积极主动地参与招商引资工作,把招商作为第一要务来抓。在招商引资工作上,一是实行月汇报制度。各科室和各财政所每月要提供一条有价值的招商信息,第一次没有提供有价值的招商信息的单位,在汇报会说明情况,第二次没有招商信息的单位,实行领导谈话制度。二是实行领导带头招商,专业招商组驻点招商、全员提供信息招商相结合的招商方式。 全年力争完成开工亿元工程一个,竣工亿元工程一个,实际到位资金1.8亿元。 (七)加强队伍建设,全面提升财政干部素质 全面加强业务培训,提高科学理财水平。每周五下午开展财苑讲坛活动,定期组织开展“我是如何做所长交流活动。为保证活动效果,每次授课的内容,我局汇编成册,下发到每一位干部职工,并组织干部职工考试。 第8页 共8页