1、交通局效能提升年活动实施方案 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实上级有关会议精神，紧紧围绕市委、市政府整体工作布署和全局今年各项任务目标，坚持以建设“勤政、创新、标准、高效的效劳型机关为目标，以“提速、提质、提效为主题，以改进工作作风、提高行政效率、优化经济开展环境为着力点，以强化监督、追究问责为手段，进一步标准行政行为和公信力，营造更加优良的开展环境，为推动经济社会科学开展和“幸福建设提供有力保障。 二、工作目标 及工作措施 （一）建立完善思想教育机制，不断提高开展“效能提升年活动的认识。 1、开展大讨论，摸查整改突出问题。全系统广阔党员干部要认真贯彻落实上级转变工作作风的一
2、系列规定和要求，严格按照市委、市政府强化十种意识、树立十种风气要求，进一步解放思想，围绕“效能提升主题，广泛开展“如何立足自身岗位推动效能提升大讨论。通过组织讨论，认真分析查找本单位及本岗位在思想观念、工作作风、工作效能等方面存在的问题和缺乏，引导党员干部多层次、多角度查找影响效能的突出问题。对查出的问题要进行认真梳理，分门别类加以整改，营造“人人讲效能、处处抓效能、事事都效能的浓厚气氛。 2、集中整治“庸、懒、散、奢、疏的行为。根据市委、市政府关于进一步整治机关“庸、懒、散、奢、疏行为的实施意见要求，采取有力措施，着力解决效劳意识不强，工作效率不高，工作作风不扎实、不深入，工作纪律淡薄，工作
3、任务不落实，执行政策不严格，行政执法不作为等突出问题。 （二）强化效劳意识，标准行政行为，提升效劳质量。 1、效能提速。严格按照市重大工程绿色通道管理暂行方法，全面加强对审批流程和审批环节的监督检查，推开工程审批工作提速，实行一个窗口办理，一次性告知，一站式效劳，一条龙效劳，做到特事特办，马上就办，限时办结。 2、公开审批过程。对行政审批及效劳工程涉及管理权限、审批依据、申报条件及所需资料、收费标准、审办程序、办结时限、效劳承诺等内容，要向社会公开；对企业申请的行政审批事项，要严格执行“首问负责制和“一次性告知制。 3、加强对重点科室、部位和效劳窗口的管理。各单位要按照市行政执法机关和窗口效劳
4、单位行政效劳标准要求，进一步标准工作人员在接待、咨询、管理、审核、办证、检查、执法、效劳等工作中的行为。建立包括工作职责、任务目标、工作流程、工作作风、办事时限、效劳任务、廉洁自律、责任追究等8个方面制度，做到执法标准，进一步推进高效利企效劳。 三、强化效能建设，提高效劳效率，促进交通事业开展 （一）加强审批环节的全程监督。要进一步简化审批流程，压缩审办时限，推行行政审批程序化和精细化管理，进一步完善网络平台，实行全程网上审批，实行电子监察，对审批事项全过程实施监控，切实强化对审批过程的监管。不断加强行政审批中心窗口的管理，把“马上就办、限时办结落实到实处。对于营运车辆的年度审验，要公开检查事
5、项的设定依据、审验周期、年检方法和收费标准，做到统一时间、集中办理，进一步简化手续，切实提高审验效率。 （二）加强对行政执法环节的全程监督。充分利用监察大队监控中心和执法车辆车载通信平台，科学合理调度执法车辆和人员，对执法过程实施全程监督，做到标准执法和效率执法同步推进。对运输重点物资、紧急物资及鲜活农副产品等车辆开通“绿色通道，坚持“快检查、快处理、快放行的“三快原那么和“不扣车、不罚款、不卸载的“三不措施。 （三）积极开展专项效能监察。坚持科学管理、统筹安排、突出重点，积极开展效能监察工作。 1、继续开展重点工程推进督察工作。紧紧围绕市委、市政府重点工作和全局中心工作，继续实行领导干部工程
6、负责制和帮包基层交管所活动，积极推行“一线工作法，紧紧抓住工程审批、工程建设、工程运营等关键环节，深入工程现场，查进度、查效能、查问题，及时解决工程推进和建设过程中存在的问题和困难，集中人力，整合财力，聚合物力，确保工程高效运行。 2、深入开展公路“三乱专项治理活动。加强对执法人员的培训教育，建立健全法规规章制度和监督制约机制，按照国家、省有关规定要求，标准设立检查点、收费站和停车场；开展经常性的治理和明察暗访活动，确保公路畅通。 （四）抓好工作落实，提高执行能力。 1、强化执行意识，全面提高执行能力。牢固树立“空谈误国、实干兴邦的执行理念，以“踏石留印、抓铁有痕的劲头，狠抓各项工作落实。杜绝
7、出现“上有政策，下有对策现象，做到接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务求益求精；做到主动效劳不推诿，协调工作不扯皮，高效工作不拖拉，廉洁效劳不设卡，以求真务实的执行意识，树立真抓实干的良好风气，确保全系统政令畅通。 2、强化制度意识，做到依法办事。各单位要结合工作实际，本着管用实效的原那么，进一步健全完善有关制度，切实把权力关进制度的笼子里，用制度管人、管事、管权，用制度保障各项工作的落实。全系统广阔党员干部要强化制度的学习，全面掌握近年来上级出台的效能监察制度，带头学法、用法、守法，坚持依法行政，依法办事，做遵纪守法的楷模。 （五）强化监督检查，严格考核奖惩。不断加强监督检查，局效能
8、提升年领导小组将组织有关科室人员成立专项督查组，不定期对有关单位依法行政、工作作风、办事效率、效劳质量等方面加大明察暗访力度，对发现的问题严格问责，严肃查处涉企乱检查、乱收费、乱罚款和“吃拿卡要等问题，对损害经济开展环境、对交通运输行业造成负面影响行为，发现一起，查处一起，并按照规定，严肃追究相关责任人的责任。 四、活动方法步骤 （一）宣传发动阶段（5-6月）。组织召开“提速、提质、提效主题活动发动大会，全面部署任务，制定并下发实施方案，明确目标和任务，确定工作重点，制定工作措施，加大宣传力度，充分利用宣传栏、电子屏等形式，扩大活动影响。各单位要召开专门会议，深入学习有关文件，建立专门组织，制
9、定工作方案及措施，为整个活动开展打下坚实根底。 （二）摆查整改阶段（7-8月）。在集中学习、提高认识的根底上，对照市委、市政府优环境、促开展的一系列政策和实施意见要求，结合本单位实际进行讨论和摆查。对能当场解决的立即解决，对当场不能解决的要落实责任人，落实整改措施和方案，尽快予以解决，做到边查边改。要适时召开座谈会、经验交流会、现场会、调度会，到达活动开展的真实效果。 （三）稳固提高阶段（9-10月）。各单位要在认真学习、讨论、摆查、整改的根底上，建立健全各项制度，并积极研究予以完善。要围绕各种优化环境、效劳开展的新举措，大力开展各种效劳活动，解决群众关心、关注的热点、难点问题，切实为企业和群
10、众办实事、办好事。 （四）总结考核阶段（11-12月）。对“提速、提质、提效主题活动的开展情况进行全面的考核验收和总结表彰。年底评选出优化经济开展环境先进单位和先进个人进行表彰。 五、加强组织领导 为确保“提速、提质、提效主题活动顺利开展，局成立了专门的领导小组。各单位也要成立相应的组织，认真抓好主题活动的开展，把这项活动作为“一把手工程抓紧抓好。局活动领导小组办公室要加强调度、督导和协调，强化监督检查，确保“提速、提质、提效主题活动扎实开展。 内容总结（1）根据市委、市政府关于进一步整治机关“庸、懒、散、奢、疏行为的实施意见要求，采取有力措施，着力解决效劳意识不强，工作效率不高，工作作风不扎实、不深入，工作纪律淡薄，工作任务不落实，执行政策不严格，行政执法不作为等突出问题（2）对于营运车辆的年度审验，要公开检查事项的设定依据、审验周期、年检方法和收费标准，做到统一时间、集中办理，进一步简化手续，切实提高审验效率