1、环保局城乡环境整治减排发动会讲话 同志们： 5月24日，市委、市政府分别在上下午相继召开全市城乡环境卫生整治发动大会和全市治污减排工作发动大会。会议规模大、规格高，充分说明了市委、市政府抓这两项工作的决心和信心。两个会议，一个目标，用一句话讲就是：把我们的家园建设的更美好。今天，我们在这里隆重召开全县城乡环境卫生整治暨治污减排工作大会，主要目的就是，全面贯彻全市发动会精神，切实提高认识，采取强硬措施，掀起城乡环境卫生整治和治污减排工作的新高潮。刚刚，李县长已作了全面部署和具体安排，讲的很好，我完全同意，希望大家按李县长讲的认真抓好落实。三个乡镇和两个企业的代表也作了很好的表态发言，大家决心很大
2、，信心很足，我很满意。陈书记原方案参加会议并作重要讲话，但今天市委、市政府退下来的180多名老干部来西沟活动并要视察我县重点工程。陈书记来不了。受陈书记委托，下面，我代表陈书记就这两方面工作分别强调几点意见。 一、关于全县城乡环境卫生集中整治工作 针对全市城乡结合部、村企结合部和公路沿线，垃圾围城、垃圾围村、垃圾围企、垃圾围路等问题，市委、市政府作出决定，要求集中时间，集中精力，突出重点，强化措施，对全市城乡环境卫生进行为期一个月的集中整治。我们必须迅速响应市委、市政府的号召，立即行动起来，发动县、乡、村三级干部和广阔人民群众齐心协力、奋力作战，确保一月攻坚取得明显成效。 （一）提高认识，坚决
3、打赢城乡环境整治歼灭战。 1、打好这场战役，是市委、市政府的果断抉择。 近年来，市委、市政府以全面贯彻落实科学开展观，加快建设实力长治、魅力长治、和谐长治为目标，全力推进“三化建设，特别是在加快城市建设、加强城市管理上，高起点规划、高标准建设、高效能管理，全面推进市、县、乡、村环境卫生工作，带着全市人民艰苦创业、奋力拼搏，全市城乡人居环境有了大的改善，取得了明显成效，中国魅力城市、国家园林城市、国家卫生城市等一个个荣誉，让长治人脸上有光、心生自豪。绿树成林、绿草成荫、舒适优雅、干净卫生的上党古城，不仅优化了长治的开展环境，同时也极大地提高了人民的生活质量。我们平顺也是这样，去年的城建成果让平顺
4、人感到骄傲自豪，让外人刮目相看，今年的规划建设力度更大，各项工程竣工后变化会更大，县城的功能必将更加完善。但是，我们也清醒地看到，在广阔城乡，垃圾围城、围县、围乡、围村、围校、围企的问题仍然十分普遍，这不仅严重影响了城市的整体形象而且影响了城乡和谐开展。市委、市政府决定用一个月时间，打一场城乡环境卫生歼灭战的决策和部署，顺应时代开展的要求，是长治和谐开展的客观需要，为彻底解决当前城乡环境卫生方面存在的突出问题，促进城乡和谐开展必将起到积极的推动作用。 2、打好这场战役，是实现我县“五大目标的必然要求。 目前，全县干部群众都在围绕“五大目标，真抓实干、顽强拼搏，建设热潮一浪高过一浪。实施矿业兴工
5、战略，新兴工业化迈出新步伐；实施绿色兴农战略，新农村建设取得新成效；实施山地兴林战略，生态建设创造新业绩；实施特色兴城战略，城镇特色化展现新亮点；实施旅游兴商战略，旅游开发提升了新档次。但是，就全县城乡环境卫生状况来说，虽然城乡脏、乱、差得到了有效遏制，但与我县经济开展需要，与广阔群众日益增长的文化生活需求，仍然有很大差距。垃圾积存、纸屑乱飞、杂物乱堆等现象还是随处可见。这与建设全国生态强县、全省旅游大县、太行山区最具魅力和开展潜力县的目标格格不入，形成了巨大反差，影响了我县的整体形象。我们一定要以这次发动会为契机，全县上上下下、方方面面都要积极行动起来，投身到这次环境卫生集中整治大行动中来，
6、痛下决心、人人动手、造成强大声势，向“脏、乱、差开战。 3、打好这场战役，是建设社会主义新农村的重要内容。 建设社会主义新农村，凝聚着我们党几代领导人为开展农业、造福农民、繁荣农村付出的心血和智慧。这一目标的主要内容是生产开展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，其中，村容整洁是展现新貌的窗口，是实现人与环境和谐开展的必然要求。社会主义新农村呈现在人们眼前的，应该是脏、乱、差状况从根本上得到治理，人居环境明显改善，农民群众安居乐业的和谐景象。今年以来，我县着力从“四清（清垃圾、清破墙、清破房、清乱搭乱建），“四改（改水、改厨、改厕、改圈），“七化（规划、净化、白化、美化、文化、亮化）入手，
7、强力推进，使农村环境面貌发生了较大改善，新农村建设取得了明显成效，但是，在一些地方断墙残壁、乱搭乱建，建筑材料随意堆放等不文明、不和谐现象还不同程度存在，因此，无论是从全县的整体形象出发，还是从人民群众的切身利益考虑，集中精力、全力以赴，对村容村貌进行一次集中整治十分必要。 （二）明确目标，强力推进城乡环境面貌大改观。 这次城乡环境卫生集中整治总的要求是。按照县委、县政府确定的“实施双五战略、主攻五大目标的工作思路，以构建和谐社会，创立最正确人居环境和开展环境为目标，政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督，集中一个月时间，彻底解决全县城乡存在的“垃圾围城、垃圾围乡（镇）、垃
8、圾围村、垃圾围企、垃圾围校、垃圾围游、垃圾围路、垃圾围水等脏、乱、差现象，净化全县人民的工作环境、生产环境和生活环境，加快建立全县城乡环境的长效管理机制。这里我重点强调一点，县派驻乡镇的单位，无论是工商、税务，还是派出所，都必须自觉接受当地党委、政府的领导，在新农村建设中，一些派驻的单位配合差，甚至不服从乡镇的安排，今次整治活动必须无条件服从、配合，不要让抓了典型。 这次集中整治的重点是清理垃圾。 1、县城和重点集镇要加大对城镇主要道路、重点区域的综合治理，迅速清理堆积的各种杂物，该清的清、该运的运。同时加强户外广告、门面牌匾、临时广告等专项治理；严厉打击制贩假证及喷涂张贴小广告等违法犯罪行为
9、，净化社会环境；坚决查处建筑施工现场没有围墙、噪音污染、扬尘满天等现象；搞好校园内部环境治理，加大校园外部环境管理。 2、广阔农村也要来一场“垃圾革命，集中一月时间对所有农村村头地角、村道两旁、河边沟渠、房前屋后、公共场所等垃圾死角进行全面清理；在集中清理的根底上，建立环卫投入机制，出台农村垃圾处理政策，实行户集、村收，统一处理，形成制度，标准运作，彻底切断脏源。 3、河道和主干线垃圾，要组织清理突击队集中清理，要明确部门、单位的责任，要采取市场化运作的方式，强力度管理，要建立健全日常管护和保洁机制。 集中整治活动要按方案要求，分步骤推进。首先要广泛发动，分解任务。使各级、各部门、各单位统一思
10、想，提高认识，明确任务，迅速掀起高潮。其次要全民参战，集中清理。按照实施方案要求和标准，彻底去除，不留死角，解决“垃圾八围现象。第三要稳固成果，完善机制。卫生、城建部门以及各乡镇、村要制定切实可行的管理制度，建章立制，真正使我县城乡环境卫生管理工作经常化、制度化、标准化。如果不建立起长效机制，过一段时间还会面貌依旧，去年我县制定了县城市容和环境卫生管理细那么，县人大已经通过，建设部门要不怕惹人，执行好这个管理细那么，通过重处重罚，罚出一个新平顺来。 （三）狠抓落实，努力确保集中整治见实效。 1、领导要带头。这次环境卫生整治活动是市委、市政府今年的一项重点工作，涉及方方面面，关系千家万户，工作任
11、务重，时间紧、要求高，县级部门和乡、村两级要在县城乡环境卫生整治领导组的统一领导下，高度重视，一把手负总责，扑下身子、身先士卒，带着全体干部冲到整治第一线，影响和带动广阔群众人人动手，使环境卫生状况在较短时间内有个彻底的改观。 2、措施要得力。各乡镇、各部门要成立相应的组织机构，制定环境卫生整治方案，把任务分解下去，划片包干，责任到人，确定具体任务、完成时限和质量标准。 3、监督要有效。要成立专门的催促检查组，对出工人数、任务完成进度、质量要求以及领导是不是带头等情况进行跟踪督查，使整个活动有声有色，富有成效。 4、制度要健全。这次集中整治，要实现不留死角，综合治理，长期保持的奋斗目标，要建立
12、起科学化、标准化、持续化的环境卫生长效机制。 二、关于全县治污减排工作 污染问题严重制约着科学开展、和谐开展，是我们必须解决的重大现实问题。相对于其他地区来说，我县不是环境污染的重灾区，但对这一问题，也不容无视。边开展、边污染，边治理、边加重的问题，在局部一些地方和企业仍未从根本上得到解决。我们要借这次全市治污减排工作发动大会的东风，采取一系列强有力的措施，推进我县的环境保护和污染治理。 （一）讲大局，从改善生态环境的角度强认识。 从全球来看，生态环境急剧恶化。据专家统计，每分钟消失森林21公顷，每分钟减少耕地40公顷，每天约25万人因恶劣水质而死亡，森林面积相对与人类历史初期（80亿公顷）已
13、减少到28亿公顷，地球的“肺叶已切掉2/3。由于破坏森林招来水灾和旱灾，由于污染大气导致地球升温、臭氧层变薄，这是自然界对人类破坏生态平衡的严厉报复和惩罚。我国生态环境先天脆弱，65%是山地和丘陵，33%是干旱和荒漠，56%不适宜人类生活和生产。20多年来，随着经济的迅猛开展，能源浪费大，环境破坏严重的问题日益凸显，人与自然的矛盾从未像今天这样突出、无序、无度，我们赖以生存和生活的环境已给我们提出了严重的“抗议。全球平均生态赤字是0.4公顷，而我国已高达0.7公顷。“拉美模式警示我们繁荣的背后六大危机之一就是“最大范围的生态破坏。和谐社会建设的十大热点问题就是环境污染问题。 治污减排是保护环境
14、、解决环境污染的一项重要举措。国务院把治污减排作为约束性指标下达各地。在全国节能减排电视 会议上，温总理对节能减排工作提出了明确的要求；省委、省政府高度重视节能减排工作，全面贯彻中央精神，又把任务分解到各市。在今年的1月2023日，国家环保总局首次对全国四个行政区域，四家企业实施“区域限批，我省吕梁就名列其中，这充分说明国家的态度是坚决的、力度是强大的。在全市治污减排发动大会上，市委书记郭海亮明确要求，全市各级各部门和广阔干部群众，要站在为人民根本利益和为长治开展负责的高度，以“壮士断腕的决心和勇气，以“破茧重生的韧性和精神，迎难而上、锲而不舍，全面推进以上党盆地、长治湿地“两地保护为重点的生
15、态环境建设和环境污染治理，坚决打赢治污减排硬仗，还全市人民一个清新靓丽和碧水蓝天的新天地。 县委、县政府要求，全县各乡镇、各部门一定要把实施治污减排作为刻不容缓的主要任务，各级干部、特别是领导干部一定要站在落实科学开展观、构建社会主义和谐社会和维护人民群众的切身利益的高度，认真分析、科学判断和准确把握当前我县治污减排的客观形势，充分认识抓好治污减排工作的重要性和紧迫性。要通过治污减排，把人与生态环境和谐开展落到实处，积极建设优美洁净的城乡环境和良好的自然生态环境，为平顺的可持续开展、健康开展创造条件；要通过治污减排，转变经济增长方式、营造良好的开展环境，促进人与自然和谐，为创立全国生态强县、全省旅游大县、欠兴旺地区新型工业特色县、上党地区绿色农产品名县和太行山区最具魅力和开展潜力县奠定坚实的根底。要通过治污减排，切实解决好涉及到群众利益的环境问题，让平顺人民喝上干净水，呼吸清洁的空气，吃上放心的食品，在良好的环境中生产和生活。 （二）下猛药，以壮士断腕的决心抓落实。 近年来，历届XX县区委、县政府高度重视环境治理和生态建设，做了大量卓有成效的环境保护工作，实施了一系列强有力的污染治理措施，全县环境保护工作取得了明显成效。但在充分肯定成绩的同时，也还必须清醒地看到，我县环境形势依然十分严峻，治污减排工作仍然存在着一些不容无视的矛盾和问题。 一是认识