1、残疾人联合会残疾人工作方案要点 2023年是“十二五开局之年，是我区创立“全国残疾人工作示范城市达标检查验收关键的一年，也是推进残疾人“社会保障体系和效劳体系建设向纵深开展的重要一年。我区残疾人工作总体思路是：以十七大、十七届五中全会精神为指导，以区委一届十次全委会议精神为统领，以“创立全国残疾人工作示范城市、“全国无障碍建设城市和“两个体系建 设为中心，稳固“全国残疾人社区康复示范区和“全国白内障无障碍区两项成果，全面贯彻落实省、市残联工作会议精神，围绕大局，突出重点，改进作风，扎实工作，提高效率，努力打造残疾人康复、教育、就业、扶贫、组织、维权工作新亮点，使广阔残疾人学有所教，劳有所得，病
2、有所医，老有所养，住有所居，实现残疾人平等、充分地参与社会生活，共享社会物质文明成果。 一、做好残疾人事业“十二五开展规划纲要编制工作，高点起步 依据中国残疾人事业“十二五开展规划纲要（2023-2023年），加快推进残疾人社会保障体系和效劳体系建设，改善残疾人生产生活状况，促进残疾人平等参与社会的总体要求，结合我区残疾人现状、分布、类别、残疾人事业面临的任务，科学合理编制实施陈仓区残疾人事业第十二个五年开展规划纲要，建立残疾人社会保障和效劳体系根本框架，提高保障能力和效劳水平，坚持以人为本、全面推进，政府主导，社会协同的原那么；开拓创新、求真务实，制度保障，权益保护的原那么；开展九项重点工程
3、，即残疾人康复效劳工程；残疾人托养工程；残疾人扶贫开发工程；残疾人住房改造工程；残疾儿童康复教育工程；残疾人教育培训工程；基层残疾人组织建设工程；残疾人信息无障碍工程；残疾人保障与效劳信息管理工程，为实施残疾人事业“十二五开展规划纲要开好局，起好步，带好头。 二、做好创立“全国残疾人工作示范城市达标验收工作 认真贯彻落实省、市关于加快残疾人工作建设的意见精神，突出创立“全国残疾人工作示范城市这一中心目标，认真对照创立标准，理清思路，细化分工，夯实责任，全力以赴，狠抓落实，针对薄弱环节，采取有力措施，加大投入，攻坚克难，确保创立一举达标。 三、推进残疾人社会保障和效劳体系建设向纵深开展 （一）完
4、善残疾人社会保障体系。在确保残疾人普遍纳入城乡社会保障体系的同时，积极争取相关部门的支持，按照普惠加特惠、重点保障和特别扶助、一般性制度安排和专项制度安排相结合的原那么，落实对残疾人优先和提高标准发放最低生活保障，进一步做好残疾人参加新农保、新城保工作，鼓励残疾人参加农村合疗、城镇居民医保，加大残疾人医疗救助和就业援助，积极配合扶贫办、民政、财政等部门，全面推行“两项制度衔接工作，使更多的残疾人享受优惠政策。 （二）健全残疾人公共效劳体系。积极实施阳光家园方案，健全完善聋儿语训中心、慧心培智康复中心、社区卫生效劳中心（站）康复室建设，开展重度残疾人日间照料、托养工作，通过各种措施，为残疾人提供
5、优质效劳，努力构建以生活照料、医疗康复、教育就业、文化体育、无障碍环境建设等为主要内容的残疾人效劳体系。 四、坚持以人为本，加快解决残疾人面临的现实问题 结合实施民生八大工程，继续为残疾人办好十件实事，扩大受益范围，为广阔残疾人带来更多更好的实惠，努力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距。 （一）康复 为实现残疾人“人人享有康复效劳的目标，着力推进残疾人康复效劳和医疗救助体系建设，积极协调将残疾人康复救助纳入社会保障体系给予特殊优惠，加大对贫困残疾人康复医疗救助的力度，健全以专业性康复机构为骨干，社区康复为根底，残疾人家庭为依托的康复效劳体系，继续实施“贫困白内障患者复明扶贫工程、“贫困精神
6、病患者康复医疗救助工程、“贫困残疾儿童康复救助工程、“个性化适配辅助器具工程，使800名残疾人得到各种医疗救助及康复效劳，与相关部门配合开展减少残疾发生和预防残疾的调查研究，采取多种优惠措施，努力实现“人人享有康复效劳。 （二）扶贫 切实将残疾人扶贫工作纳入各级政府总体扶贫规划和新农村建设工作当中，利用康复扶贫贷款、财政无偿扶持资金等，开展多种形式的帮包带扶活动，落实最低生活保障、特困救助、五保供养等政策措施，对重度残疾人实施阳光工程，定期发放生活补贴，扶持202300名农村贫困残疾人解决温饱，脱贫致富。发动党员干部、残疾人工作者、志愿者开展对贫困残疾人进行走访救助，将城乡贫困残疾人全部纳入最低生活保障范围，做到应保尽保，充分发挥残疾人扶贫基地示范带动作用，免费或优惠提供猪仔、树苗、花椒苗、核桃苗等效劳，带动20230户特困残疾人家庭脱贫。认真实施农村残疾人危房改造工程，落实各 第4页 共4页