1、关于开展“提高执政能力，促进贴心为民、促进求真务实、促进勤政清廉活动的意见 . 关于开展“提高执政能力，促进贴心为民、促进求真务实、促进勤政清廉活动的意见 为全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，进一步稳固“三增一创活动成果，不断提高各级领导班子和广阔党员干部的执政能力和领导水平，促进各级领导班子和党员干部牢固树立执政为民的理念，弘扬求真务实的精神，树立勤政清廉的形象，为开展保持共产党员先进性教育活动奠定思想根底，市委决定，在全市各级领导班子和党员干部中开展以“提高执政能力，促进贴心为民、促进求真务实、促进勤政清廉为主要内容的“一提高三促进活动。现就开展这一活动提出如下意见： 一、指导思
2、想 “一提高三促进活动要以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，以全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神为动力，以加强党的执政能力建设为主线，以建设“为民、务实、清廉的领导班子和党员干部队伍为目标，以落实正确的政绩观和科学的开展观为重点，大力加强领导班子建设和党员干部队伍建设，努力提高各级领导班子的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥党员干部的模范带头作用，永葆党的先进性，为全面建设小康永州提供组织保证。 二、内容和要求 （一）提高执政能力。各级领导班子和党员干部要紧紧围绕改革、开展、稳定的大局，围绕逐步形成生态环保效益型经济格局和全面建设小康永州的目标，积极改进领导方法和工作方式，努力提高科
3、学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力。突出解决好执政素质不高、党政关系不顺、依法行政能力不强和党内民主不充分的问题。 （二）促进贴心为民。各级领导班子和党员干部要牢固树立全心全意为人民效劳的思想，坚持立党为公、执政为民，始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、快乐不快乐、容许不容许作为衡量工作的标准，做到心里装着群众、凡事想着群众、一切为了群众，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，切实实现好、维护好、开展好人民群众的利益。突出解决好脱离群众、强迫命令、损害群众利益的问题。 （三）促进求真务实。各级领导班子和党员干部要牢固树立正确的
4、政绩观和科学的开展观，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，重实际、说实话、办实事、求实效，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促开展上，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不搞劳民伤财的假政绩，把对党负责和对人民群众负责统一起来，扎扎实实地为经济开展建功立业。突出解决好弄虚作假、工作不实、不思进取、开展不快的问题。 （四）促进勤政清廉。各级领导班子和党员干部要牢记“两个务必和八个坚持、八个反对，树立正确的权力观、地位观和利益观，为人民掌好权、用好权，勤政以务公，廉政以立身，善政以富民，在人民群众中树立起勤政清廉的形象。突出解决好贪图享受、追逐名
5、利、为政不廉的问题。 三、主要措施 （一）抓学习研讨。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想，重点要学习好中央和中央领导有关加强党的执政能力建设的一系列重要文件和论述，学习好十六届（更多精彩文章来自“秘书不求人）三中全会决议、中央号文件、新宪法、中国共产党党内监督条例（试行）和中国共产党纪律处分条例等。要紧密联系改革开放和现代化建设的实际，紧密联系本地本单位的实际，紧密联系党员干部的思想和工作实际，带着问题去学，做到“学以致用、用以促学、学用相长。要注意改进学习方法，坚持集中培训与自学相结合、专题辅导与理论研讨相结合、典型宣讲与参观培训相结合、开展学习竞赛与撰写心得体会
6、相结合，增强学习效果。要提高各级党委（党组）中心组学习的质量，做到每次弄清弄懂一、二个理论问题。要在理论学习的根底上，围绕如何“提高执政能力，促进贴心为民、促进求真务实、促进勤政清廉组织党员干部开展专题研讨，不断把活动引向深入。 （二）抓自查自纠。活动中，各地各单位要认真组织领导班子过一次高质量的民主生活会、组织党员过一次高标准的组织生活会、组织干部过一次严格的行政生活会，开展认真负责、实事求是的批评和自我批评，进行积极的思想斗争，重点是五查五看，即从检查中心意识和大局意识入手，看是否紧紧围绕中心开展工作，是否做到一切从大局出发、一切围绕大局、一切效劳大局；从检查工作入手，看本地区本部门本单位
7、和个人在改革、开展、稳定中是否做出突出奉献、是否取得显著成绩；从检查工作作风入手，看是否深入基层、深入群众，是否求真务实，真抓实干；从检查与群众的关系入手，看是否心系群众，是否关心、维护和开展群众的根本利益；从检查廉洁自律入手，看是否坚持立党为公、执政为民、清正廉洁。要采取走访调查、召开座谈会，下放征求意见卡、开展民主评议等方式广泛征求群众意见。对照群众意见，各级领导班子和党员干部要认真剖析原因，并有针对性地制定整改措施，明确整改责任，切实解决问题。 （三）抓专题活动。要按照“提高执政能力，促进贴心为民、促进求真务实、促进勤政清廉的总要求，根据不同行业、不同单位、不同岗位党员、干部的特点，分类
8、开展一些专题活动，把“一提高三促进活动的目标要求落到实处。在党政机关开展“效劳基层、效劳群众、效劳开展活动，不断增强效劳本领、改进效劳方式、提高效劳质量，使各级党政机关领导班子和党员干部为民更加贴心、工作更加务实、作风更加勤廉，与群众的感情更加融洽，树立起为民务实清廉的新形象。在企事业单位开展“抓改革、保稳定、作奉献活动，切实发挥党组织在促进改革开展稳定中的政治核心作用，领导干部在促进改革开展稳定中的表率作用，共产党员在促进改革开展稳定中的模范作用。在农村继续开展“三级联创活动，大力实施“党建工程、“民心工程、“小康工程，乡镇党委和村党支部实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业
9、绩好、农民群众反映好的“五好要求，使农村基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力进一步增强，农村各级党员干部的整体素质进一步提高，农村经济和社会各项事业进一步开展，农村民主政治和法制建设进一步标准。 （四）抓制度建设。要认真总结“一提高三促进活动中的好经验、好方法、好作风，建立健全各项制度，促进活动成果的制度化、标准化、长效化。对原来已经建立并经实践证明是行之有效的制度，如党委（党组）中心组理论学习制度、民主集中制度、交心通气制度、民主生活会制度、党风廉政建设责任追究制度、联系群众制度、领导干部基层联系点制度、蹲点调研制度、领导干部接待日制度、记民情日记制度、群众评议干部制度、工作落实责任制度、干部
10、实绩考核制度、干部廉政档案制度、政务公开制度等等，要继续坚持和完善。目前，在党政机关要重点建立社情民意反映制度、依法信访制度、重大事项社会公示和社会听证制度、专家咨询制度、决策失误追究制度；完善重大事项报告制度、咨询制度、民主评议制度、领导干部述职述廉制度和述学、评学、考学制度。当前尤其要抓好党政领导干部选拔任用工作条例的贯彻落实，坚决克服和纠正选人用人上的不正之风。在企事业单位要着力建立完善职代会评议干部制度、厂务政务公开制度和党员活动日制度等；在农村党支部要着力完善“三会一课制度、开展党员公示制、审查制和责任追究制度、村务公开制度和党员联系户制度等。 （五）抓典型推动。活动中，各地各单位要
11、注意发挥正面典型的引导作用和反面典型的警示作用。坚持以正面教育和自我教育为主，发现和推广一批先进典型，用身边的人和事来教育广阔党员和干部，弘扬正气。要对活动中涌现出来的先进领导班子、优秀领导干部和模范共产党员给予表彰和奖励。市委将把先进典型的事迹编印成册印发，并组织其中的优秀代表组成报告团，到各地各单位巡回演讲。要充分发挥宣传媒介的作用，办好黑板报和墙报，开辟电视专栏和报纸专栏，定期编好活动简报，加大舆论宣传力度，对活动中的好做法、好经验和好典型及时进行总结和推广，坚持正确的舆论导向。 四、组织领导 开展“一提高三促进活动，是市委加强各级领导班子和党员干部队伍建设的一项重要举措，是市委统揽全市
12、党的建设和组织工作的重要载体。全市各级党组织一定要高度重视，加强领导，狠抓落实，确保活动取得实效。 （一）组建班子，精心部署。各级党委要充分认识开展“一提高三促进活动的重要意义，把这项工作摆上重要议事日程。整个活动要在市委的统一领导下进行，由组织部门牵头，宣传、纪检等部门协同抓。市委成立了“一提高三促进活动领导小组，由曾庆炎同志任组长，龚武生、周永亮、伍华安同志为副组长，唐长久、唐松成、李良铁同志为成员，下设专门的办公室，由唐松成同志兼任办公室主任，文干英同志任办公室副主任。活动办公室负责活动的组织协调和督查工作。各地各单位也要成立相应的领导小组及办公室，组织专门力量抓这项工作。要按照市委的总
13、体安排，结合各自实际，制定具体的实施方案，层层发动、精心部署、认真实施。各地各单位要注意抓点示范，分别抓个联系点，点上工作要先行一步，以点带面，推动全局。 （二）突出重点，分类指导。“一提高三促进活动要以提高执政能力为主线，以促进贴心为民、促进求真务实、促进勤政清廉为重要内容，以党政领导班子及其成员为活动主要对象，把群众十分关切而又长期得不到解决的热点、难点问题作为重点加以解决。对少数问题特别突出的单位，上级党组织要派出力量帮助整改。要根据不同行业、不同单位、不同岗位党员、干部的特点，提出不同的要求，实行分类指导。要把开展“一提高三促进活动与党的建设的其他各项活动紧密结合起来，与“深入学习郑培
14、民活动结合起来，与落实中央号文件精神结合起来，与兴起学习贯彻“三个代表重要思想新高潮结合起来，与今年四季度开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来，与考察考评领导班子、领导干部和党员的民主评议结合起来。 （三）催促检查，狠抓落实。开展“一提高三促进活动要讲求实效，狠抓落实，一级抓一级，一级带一级，分项分阶段抓落实。衡量一个地方、一个单位开展“一提高三促进活动的成效如何，主要看党组织建设、领导班子建设、干部队伍建设和党员队伍建设的状况如何，改革开展和经济建设的成效是否显著。市委“一提高三促进活动领导小组办公室要加强对整个活动的催促、指导和协调，定期开展督查，通报工作进展情况。要认真地对活动的每个阶段进行小结，并向所属党委（党组）及时报告各阶段活动开展情况。要定期或不定期开展督查，掌握情况。对那些教育活动抓得不力的，要及时指出，帮助改正。对走了过场的要查找原因，重新补课。各级领导小组办公室也要组织专门的力量，对面上的“一提高三促进活动开展情况进行定期督查、具体指导、严格把关，确保整个活动取得实效。 中共XX市委办公室 年月日印发 第9页 共9页