1、联村联户、为民富民帮扶实施方案 xx社区“联村联户、为民富民行动 帮扶实施方案 一、根本情况 xx社区位于县城北洛河以南，紫禁广场以西，辖区面积2.8平方公里，下设5个居民小组，居民1397户，总人口4386人，其中贫困户325户，2023年居民人均纯收入11200元。目前，该社区居民收入主要以房屋出租、开小卖部、经营超市、贩卖蔬菜、劳务输出、城市低保等为主。居民贫困的主要原因是：一是文化素质不高观念落后；二是生产技术缺乏；三是家庭人口结构老龄化，主要劳动力缺乏；四是资金严重匮乏，自主创业缺乏；五是高等教育学费高，每年学费接近一个贫困家庭年收入65%；六是局部居民因残疾无法自食其力，依靠低保维
2、持生活；七是局部居民患有重大疾病，家庭全部收入甚至借贷均用在了治疗上；八是家庭遭遇重大灾害或变故，经济损失严重。 二、帮扶措施 （一）开展技能培训，促进就业，增加收入。 1、全面了解社区劳务人员、双下岗失业人员、单亲下岗失业人员等就业困难群体的个人和家庭根本情况，建立就业困难群体登记台帐。广泛发动下岗失业人员定期参加美容美发，烹饪，家电维修，缝纫，车辆驾驶等职业培训，加强对下岗失业人员择业观念的教育，摒弃把工作分为高、低、贵、贱和眼高手低、过分挑拣的落后求职观念，树立自食其力、劳动荣耀，市场就业、竞争就业、灵活就业的新观念。 2、利用大中专毕业生的高素质，高技能，易学习，易掌握的特点，整合人才
3、结构，通过干部捐款，单位争取救助资金，企业加大投资，社会力量义助等各种渠道筹集资金，引导并鼓励他们自行创业，自力更生，拓宽就业渠道，解决就业问题，缓解就业压力，从而到达以创业带动就业，以就业带动开展，以开展带动致富的目的。 （二）严格落实国家惠民政策 1、配合民政部门对“三无对象（无生活来源，无劳动能力又无法定赡养、抚养或扶养人）、严重残疾并丧失劳动能力的残疾人、患重大疾病住院费医药费开支较大的人员、父母均为失业人员家庭中的中、小学在校学生、单亲家庭中的未成年子女、赡养人没有赡养能力的60周岁以上老年人、其他原因造成家庭生活特别困难的、符合低保条件的未就业普通高校毕业生、待安置城镇退役士兵和其
4、他人员给以城市低保保障。 2、帮助困难家庭困难居民办理城镇居民医疗保险和城镇居民社会养老保险，防止他们因重大疾病致贫，因老致贫。 3、对失去劳动能力并没有住房保障的残疾人争取危房改造或申请廉租住房补贴和廉租住房。 4、对城市“三无人员，城市低保对象及困难家庭高龄老人，重点困难优抚对象给予大病医疗救助或因灾因难导致经济暂时困难的家庭争取临时救助。 5、对家庭经济特别困难的考入本科院校、高等职业学校、高等专科学校的新生或在校生办理大学生生源地信用助学贷款，防止因学致贫，因贫辍学。 （三）鼓励自主创业，多渠道开发就业岗位。 以解决“零就业家庭、大中专毕业生、充裕劳动力转移就业等工作为重点，免费提供创业工程指导、政策咨询、信息宣传、技术培训、小额担保贷款等一系列效劳，通过各种途径扩大创业，鼓励自谋职业，多渠道开发就业岗位，从而到达脱贫致富的目的。 （四）多方协调，解决困难居民的实际问题。 组织干部通过入户走访，广泛征求居民意见，及时梳理归纳，协调相关部门，整合资源，努力为群众解决就医、上学、行路、居家养老、危房改造、文体等关乎民计民生的实际困难。 帮扶人：xxx 二0一二年三月十八日 第3页 共3页