1、关于创办卫生村镇的实施方案 xx县文明（卫生）村镇创立工作实施方案 今后两年是我县实现“五年迈上新台阶目标和创立XX省文明县城的关键之年，做好今后两年的精神文明创立工作意义十分重大。为此，我县决定用今后两年的时间大力开展文明（卫生）村镇创立工作，推动群众性精神文明创立活动深入开展，下大力气把全县精神文明建设推上新台阶，提高到新水平。根据中央和省、市精神文明建设的有关要求，结合我县实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以“三个代表重要思想和科学开展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会XX县区委九届八次、九次全会精神，以创立文明（卫生）村镇为载体，广泛发动群众，全民积极参与，努力提升全民
2、素质，推动我县精神文明建设上新台阶，为全县经济社会开展营造良好的社会环境。 二、目标任务 发动和组织全县村镇各级组织与广阔干部群众共同参与文明（卫生）村镇建设活动，大力推进农村基层组织建设、思想道德建设、民主法制建设、科技文化建设和村镇根底设施与环境建设，力争通过两年努力，创立一批具有典型意义的文明（卫生）村镇。通过典型示范带动作用，着力营造健康向上的舆论环境、文明和谐的社会气氛和丰富多彩的文化生活，使镇村干部的综合1 素质大为提高，村镇经济持续开展，干部群众思想道德素质、科技文化水平、村镇文明程度得到进一步提高，农村民主法制建设和科教文卫事业得到加强，农村社会治安秩序和社会稳定状况进一步好转
3、，社会风气健康向上，村容镇貌得到较大改善，街道脏、乱、差现象得到整治。在经过一段时期的创立，到达6个以上省市文明（卫生）镇、20个以上省市文明（卫生）村的创立目标。 各镇（街道、度假区）要按照创立目标和要求，做到村村抓、镇镇抓，全面铺开文明（卫生）村镇创立工作。在此根底上，各镇（街道、度假区）要选择3-5个村、全县要选择5-8个镇（街道、度假区）为重点，作为先进典型来抓，力争通过抓先进典型，示范带动全县文明（卫生）村镇创立工作深入开展并取得实效。 先进典型： 1、省文明（卫生）镇2个。xx镇、xx镇。 2、市文明（卫生）镇8个。xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇。
4、3、省文明（卫生）村8个。xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx各1个。 4、市文明（卫生）村16个；每个镇（街道、度假区）各1个。 三、实施步骤 （一）制定方案阶段（2023年5月-6月） 1、成立机构，制定方案。各镇（街道、度假区）要充分调查摸底，对照创立要求，广泛征求意见，制定切实可行实施方案，全面抓好落实。 2、深入调查，选好典型。各镇（街道、度假区）根据创立 要求和条件，结合实际，做好规划，选好3-5个典型村作为重点来抓，并将名单报县文明办备案。 （二）创立阶段（制定方案之日-2023年8月） 1、各镇（街道、度假区）要广泛发动和组织广阔干部群众积极开展文明（卫生）村镇创立活
5、动，要采取编写黑板报、专栏、墙报、印发资料传单、张贴标语、拉挂横幅等形式，大造活动声势，让创立工作家喻户晓、深入人心。 2、各镇（街道、度假区）要高度重视文明（卫生）村镇的创立工作，要作为一件政治工程、民心工程来抓，切实加强组织领导，主要领导亲自抓，指定专门领导具体负责，加大人、财、物力投入，对照创立标准，狠抓创立工作落实。 3、创立文明（卫生）村镇要同时创立相应级别的卫生（文明）村镇，做到两个创立一起抓，相互促进。 （三）督查阶段（2023年5月-2023年8月） 1、各镇（街道、度假区）要经常对创立工作进行自我催促检查，及时解决遇到的困难和问题，不断自我提高、自我完善。 2、县文明办结合实
6、际，有方案、有重点开展督查工作，有效指导创立工作的开展，对督查情况不定期在全县通报。 （四）评选阶段（县级，2023年9月-11月） 1、由县文明办对各镇（街道、度假区）推荐的先进典型进行严格考察，好中选优，同时征求县纪检、计生、政法、民政等部门意见。 2、县文明办对各镇（街道、度假区）推荐的先进典型进行初审，并组织人员实地核查，提出县表彰名单和推荐县以上表彰名单，经县纪检、计生、政法、民政等部门确认符合条件，报县 文明委审议核定。 3、县文明委审议批准后，县文明办将拟表彰的先进典型通过县主要新闻媒体进行公示，广泛听取社会各届意见。 （五）总结表彰阶段（2023年12月） 1、各镇（街道、度假
7、区）对精神文明创立工作和完成精神文明建设任务情况进行总结并写好总结材料，上报县文明办进行汇总。 2、以县委、县政府名义召开总结表彰大会，为获得荣誉的村镇颁奖表彰。 3、获得县XX县区以上荣誉的村镇，要继续抓好文明创立工作的稳固和提高。 四、主要措施 1、切实转变机关作风。健全完善村镇机关和农业综合效劳站的工作职能和效劳职责，抓好村镇机关作风建设，优化村镇机关形象，进一步提高村镇机关行政办事效率和效劳“三农的业务水平。 2、开展壮大村镇经济。发挥各镇优势，推进镇工业园区和特色产业基地建设，优化开展环境，培育一批专业村镇。深入推进村党支部书记“双带致富工程，组织村党支部书记制订“双带规划，选准“双
8、带工程。加强统筹城乡一体化开展，认真落实“双到扶贫开发措施，培育贫困地区农村主导产业，大力推进农业现代化。 3、搞好基层民主建设。坚持民主集中制原那么，积极抓好村委会、民兵、妇女、共青团以及其它经济组织的建设，完善制订村务公开、政务公开的相关方法，完善农村村组“一事一议管 理制度和村规民约，建立村级财务管理和民主理财制度，使村级组织真正成为群众信赖，带着群众致富，帮助群众致富的基层自治组织。 4、抓好维稳综治，推进社会和谐。进一步增强广阔农民群众法制意识，扎实开展平安创立工作，强化农村维稳网络建设，建立健全县、镇、村综治信访维稳三级平台整体联动和“六联工作机制，完善基层民事调解体系，使村民人人
9、遵纪守法，遵守村规民约，做到无越级上访、集体上访，无重大犯罪，无重大事故，无聚众赌博，无滥砍盗伐，无滥占耕地等现象，确保农村基层社会稳定。 5、建立健全根本公共效劳体系。突出抓好农村义务教育的普及开展，建立和完善农村义务教育的保障机制，进一步改善农村办学条件，改造农村中小学危房，普及农村九年义务教育，使适龄儿童入学率到达20230%，青少年无文盲。积极开展科技、法律、文化、卫生“四进门活动，完善农村文化设施，根本形XX县区镇村三级公共文化设施网络。 6、扎实开展移风易俗活动，倡导健康文明、积极向上的社会新风气。按照公民道德建设纲要要求，对广阔农村干部群众进行一次爱国主义、集体主义和社会公德、家
10、庭美德思想教育，努力形成热爱国家、热爱集体、文明礼貌、邻里和睦、尊老爱幼、勤俭持家的精神风貌。加强计生技术效劳，坚持抓好人口与方案生育经常性的“四术落实，严格依法征收社会抚养费，进一步稳定农村低生育水平，提高人口素质。 五、具体要求 （一）加强组织领导。各镇（街道、度假区）要从讲政治的 高度抓好文明（卫生）村镇创立工作，建立健全创立工作领导小组，制定切实可行的工作方案，精心组织实施，确保工作顺利推进。 （二）加强气氛营造。各镇（街道、度假区）要进一步强化宣传发开工作，广泛调动干部群众参与的积极性，营造全社会关心、支持、参与创立的浓厚气氛。 （三）加强内容创新。各镇（街道、度假区）在创立内容和形式上要常抓常新，不断丰富创立内容，务求工作实效。 （四）加强催促指导。县文明办要加强对各镇（街道、度假区）的催促指导，各镇（街道、度假区）也要加强自身创立工作的催促指导工作，推开工作落实。 （五）县创立标准、申报规那么、评选表彰方式和管理等，具体按xx县精神文明创立活动评选表彰工作实施细那么操作；省市文明（卫生）村镇创立标准、申报规那么、评选方法等按省、市相关文件操作。 第7页 共7页