1、区委副书记工作总结会讲话 由区委区政府督查室及各牵头单位负责，从严落实工作考核。加强责任目标分解。围绕市委市政府要求和年初确定的目标任务进一步明确责任，分头抓好落实。积极推行工程责任制，做到工作工程化、工程目标化，按照工程管理的要求扎实推进各项工作。加强工作督查，各级各部门定期自查，行业主管部门要经常性检查指导，区委区政府督查室不定期组织督查，及时汇总信息、通报情况。严格目标考核，大张旗鼓表彰先进，对工作不主动、任务未完成或完成情况差的单位及负责人实施问责。 全面总结上半年工作，为了认真落实书记视察两区重要讲话精神。切实抓好下半年开展，确保全年任务圆满完成，实现“十二五开好局，下面我讲四个方面
2、的意见。 一、高标准落实参与两区开发的六项要求认真学习书记讲话精神。 既是对两区开发建设的要求，薄书记视察两区讲话提出了六项要求。也是对未来开展的要求。全区上下务必认真学习、统一思想，找差距、添措施，高标准抓好落实。 一）尽快形成内陆开放高地。会展城、保税港区、龙石工业园、机场建设是重庆构建内陆开放高地建设的重要平台、两江开发的重要内容，全力支持四大平台建设。也是必须抓好的重大战略任务。各级各部门务必统一思想、提高认识，把支持四大平台建设、效劳两区开发作为份内之事，倾全力予以支持配合。一是全力效劳4大平台建设。围绕效劳四大平台建设，区里分别成立了指挥部、组建了专门班子，各指挥部要主动担当责任，
3、主动搞好协调效劳，想开发主体所想、急工程所急，切实把各种问题解决在现场。二是全力搞好征地拆迁、群众安置。截止目前，区已为4大平台征地8万亩，拆迁房屋250万平方米，涉及群众近7万人。由于拆迁量大、任务集中，安置房建设已经滞后，就业效劳工作也不适应需要。区征地办、区人力社保局和相关镇街要创新思路，从讲政治的高度千方百计地解决群众安置和就业问题。同时，相关单位、职能部门要尽快落实征地手续根底工作，与市国土房管局等部门主动衔接，为各开发平台建设创造积极条件。三是全力搞好社会效劳。相关镇街和区民政、教育、卫生等部门要主动对接、提早介入，配合保税港区、龙兴工业园等搞好配套设施规划，抓好社会管理和效劳工作
4、，做好企业用工效劳工作。四是全力维护社会稳定。由各指挥部牵头，相关镇街按照属地管理原那么，及时研究解决各种矛盾纠纷和遗留问题，确保不发生较大以上群体性事件。 二）全力推动产业转型升级。必须把引进培育高科技产业加快实现产业转型开展作为当前和今后一个时期的战略任务抓紧抓好。一是紧紧围绕高科技产业进一步完善产业开展规划。由区发改委、区财政局统筹指导，抢抓机遇开展高科技产业。区科委、区经信委、区商委、区农委分别负责，立即组织专门班子，围绕“十二五开展规划完善，抓紧制订区“十二五科技研发基地建设、先进制造业、现代效劳业和现代农业开展规划，出台扶持政策，支持高科技产业开展，加快把建成高科技产业开展基地。二
5、是鼓励企业创立科技研发中心。目前，区已有2023家国家级研发中心，涉及医药器械、汽车、led新材料等行业。下一步，要围绕打造成国家级研发高地，继续落实优惠政策，鼓励企业创立市级、国家级研发中心，积极引进区外国家级研发机构、科研院所落户。同时，已有大批海归、博士等人才在区属企业工作，这是非常重要的资源，区人力社保局要尽快牵头组建高级人才联谊会，为他服好务，并引导和支持企业继续向海外内招募优秀人才来区工作。三是大力培育科技创新型企业。目前，区有近20家全市最优秀的创新型企业，不仅科技含量高，而且成长性好、开展潜力大。为此，区委区政府决定，从今年开始确定20家创新型企业，给予优惠政策，进行重点培育，
6、同时通过他与海内外研发机构合作，引进更多的创新型企业进入。四是支持现有企业转型升级。目前，区300多家规模工业企业中三分之一左右属于传统产业，主要是汽配、食品、化工等，商贸、农业也以传统为主，支持这些企业转型升级，提升经济开展水平的重要根底工作。由区经信委、区商委、区农委牵头，对现有传统企业一一“上门把脉指导企业制订转型升级规划，力争在3年内“脱胎换骨五是加快工业园区转型开展。园区是产业集聚地，也是建设高科技产业基地的主阵地。目前，各园区产业已不适应两区开放开展的需要，必须提高门槛，积极向总部企业、研发企业转变，推动现有低附加值的汽配、食品工程“腾笼换鸟大力引进高科技含量工程。台商、空港园区年
7、内必须各建50万平方米以上的标准厂房，积极与两区、保税区合作引进高新科技工程。六是加强与两区及市级科研院所合作。区科委、区外经委牵头，区经信委、区商委、区农委和各园区参与，抓住机遇、主动对接，依托两区的产业资源和市级科研院所的科技资源，全面扩大和加强合作。 三）高标准实施招商引资。两区管委全体会议上，瞄准500强。杰明常委给我下达了年引资到位2023亿美元外资、150亿元内资的任务，实现这个任务十分艰巨。一要全面加强招商引资工作。各级各部门必须行动起来，积极参与招商引资，园区、新城、街道以及区经信委、区商委、区外经委、区房管局、区农委作为招商引资的牵头单位、责任单位，要确定专门力量集中招商，着
8、眼于产业转型大力引进现代效劳业和总部经济，力争每年实际到位内资200亿元。今年，要确保完成180亿元的任务，区里将继续实行严格的目标考核，层层分解任务、逗硬考核。二要在利用外资上狠下功夫。由区外经委牵头，各行业主管部门、镇街负责，围绕中渝国际都会、sm重庆广场等在区重点外资工程逐一对接，争取扩资增资。同时，由区外经委牵头，区国土分局、区房管局、区经信委、区商委及相关园区、新城、街道配合，集中推出一批地块，瞄准世界500强等知名外资企业主动拜访、争取投资。三要创新招商方式。各园区、镇街要盘活土地、房屋等存量资源，着力实施标准厂房招商、重点企业招商。四要千方百计推进工程落实。由区发改委、区外经委牵
9、头，各园区、镇街、行业主管部门负责，进一步强化主体责任，全力跟踪落实已签约工程落地建设，确保年内已供地工程和“618集中签约工程开工率达90%以上。 四）加快推进国家中心城市展示区建设。一是尽快完成城市相关规划。区委区政府布置了城市建设假设干规划，加强根底设施建设和城市环境整治。但进展不快，希望规划、建设等相关责任单位加大力度，同时，主动争取市规划局支持，尽快完成以两路地区为核心，包括会展城、保税区、龙石XX县区、北部XX县区、农业园区、台商园区、机场等各大板块的有机融合方案，加快完成空港新城和两路XX县区的城市设计。二是加快推进根底建设。以“六大工程为抓手，由各牵头单位统筹、业主单位负责，严
10、格按照年度方案组织实施。三是深入开展城市环境综合整治。目前，全区还有约1500万平方米XX县区，由区城乡建委牵头，尽快研究拟订方案、启动前期工作，确保用5年时间整治完毕。四是加强城市精细化管理。稳固城市环境综合整治成果，突出细节推进城市精细化管理，努力到达a类城市一等管理水平。五是整体提升城市形象。坚持一手抓旧城提升改造、一手抓新城开发建设，尤其要以中央公园建设为契机，高标准规划、高水平建设空港新城，全力打造国家中心城市展示区。 五）切实保障和改善民生。一定要围绕增加群众收入，努力增加群众收入。切实落实好“民生2023条全面改善民生。一是努力增加群众收入。扎实抓好超万行动、就业培训、创业扶持、
11、微企开展等工作，特别要花大力气组织好农转城人员就业创业培训，引导被征地群众向在区工商企业、后勤效劳集团转移就业，实现就业增收。同时，要保护劳工利益，由区劳动执法大队牵头加强执法检查，绝不允许出现欠薪等现象，二是加快安置房建设。按照两年半完成22023万平方米保障性住房的要求，高标准规划、大力度推进，确保农转城人员、城市拆迁人员及时妥善安置。三是改善安置聚居区环境。加快完善卫生、体育、交通等社会公共效劳，为被征地群众提供舒适的生产生活环境。四是组织好扶贫济困。各地各部门要认真研究解决群众生产生活中的实际困难和问题，深入开展对口扶贫帮困，让群众得到党委政府关心。 六）全面加强廉政建设。是内陆开放高
12、地建设的主战场，认真落实各项制度。每年固定资产投资都在400亿元以上，廉政建设任务更艰巨。近年来，土地、资金、工程、招投标等方面制定了一系列制度，但执行情况有差距，必须高度重视。一是严格执行制度，认真落实监管和审计、监察制度，区纪检监察、国土、财政等部门要针对管理薄弱环节完善制度、加强监管。二是坚持公开透明，特别是征地安置政策、工程建设程序等，必须做到公开、公平、公正，接受社会各界监督。三是严厉惩治腐败，对群众举报和发现的腐败问题必须发现一起、坚决查处一起，绝不姑息迁就。四是领导干部要带头。两区开发要求“零障碍群众对腐败问题“零容忍各级领导干部必须在高速开展过程中带头、示范，努力打造廉洁政府、
13、建设廉洁工程。 二、务必全面完成全年目标任务，落实工作措施。 一）上半年经济社会开展情况 全区经济社会开展继续保持好势头，上半年。初步统计总体实现“双过半表达为“五超三欠五超即gdp社零总额、地方财政收入、招商到位资金、外贸进出口均超过进度要求。其中：地区生产总值350亿元、增长15%总量跃居全市第一，完成全年方案的51.5%社零总额实现142亿元、增长25%完成全年方案的50.7%地方财政收入（不含北部XX县区）实现31亿元、增长75.8%分别位居全市第二和第一，完成全年方案的56.4%招商到位资金完成141.6亿元、增长55.8%均居全市第一，完成全年方案的71%其中实到外资9.3亿美元、
14、总量居全市第一）外贸进出口完成16.5亿美元、增长37.4%总量居全市第二，完成全年方案的59%三欠即规模工业生产总值、固定资产投资、城乡居民收入略低于进度要求。其中，规模以上工业总产值完成680亿元、增长13%总量保持全市第一，但欠进度要求70亿元、7.7个百分点；固定资产投资完成22023亿元、增长28%总量保持全市第一，但欠进度要求55亿元、2023个百分点；城乡居民收入分别到达1202305元、3206元，分别增长12.7%25.1%分别欠进度要求30元、784元。 各大产业全面增长。工业平稳增长，从产业开展看。商贸高位增长，金融业较快增长，房地产业止滑企稳，农村特色产业恢复性增长，经
15、济结构进一步优化。 五个方面值得肯定。一是产业升级开展全面起步。全区经济开展和工作重心向现代效劳业转变，从工作推进看。制造业开展向内涵扩张转变，一批企业实现做大做强。二是参与两区开发力度大效果好。三大战役取得阶段性成果，共实施征地44700亩，龙兴工业园、保税港区、国际博览中心、机场扩建提速推进；66个市级在区、20230个区级重点工程建设进展顺利。三是五个重庆建设保持良好势头。累计新开工工程47个、续建33个，实施率达50%完成投资52.8亿元；城市综合整治全市领先，全国文明XX县区复检、创模等工作推进顺利。四是统筹城乡开展步伐加快。超万行动三百帮扶五线六园产业工程、十大助推行动推进顺利，农
16、民增收渠道不断拓展、增收幅度明显提高；场镇整治、农房改造及农村根底建设加快实施。五是社会民生工程落实快。完成民生投入12.3亿元、占财政支出的52%其中社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、农业、交通等支出大幅增长。开工安置房63万平方米、建成12万平方米；实施农村劳动力技能培训220230人，创办微型企业419家，新增城镇就业14791人；空港新城小学、长安锦绣城小学开工，冉家坝小学、龙塔实验小学完成招标、即将开建；镇、村两级卫生医疗机构标准化建设全面完成，城乡居民医保参保73.3万人、参保率达96%养老保险中青年参保19.7万人、参保率83%城镇职工“五大保险新增5.35万人。 也还存在一些困难和问题，对照开展形势和市委市政府要求。主要包括：一是经济开展受要素制约较为明显；二是招商引资的力度放缓、大工程好工程不多；三是历史遗留问题多，平安稳定压力大；四是少