1、党代会纪委工作报告各位代表、同志们：我代表中共河南集团有限公司纪律检查委员会向大会作工作报告，请予审议。一、集团纪委近六年的主要工作集团纪委自1994年12月成立以来，在集团党委和上级纪委的正确领导下，历任纪委班子认真贯彻上级决策部署，围绕企业中心工作，切实发挥监督作用，为企业改革发展提供了坚强的纪律保障。特别是近六年来，集团纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全面从严治党这一主线，以落实“两个责任”为统领，以纪在法前为导向，以深化“三转”为抓手，以创新机制为动力，正风肃纪持续深入，立规执纪更加严明，反腐力度不断加大，惩防体系逐步完善，党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效
2、。（一）高站位践行“两个维护”，政治建设显著增强。集团纪委坚持政治机关定位，带头树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保上级决策部署在集团落地生根。一是强化思想理论武装，推动政治引领走深走实。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务紧抓不放，积极建立健全完善“第一议题”制度，通过集中学习和个人自学的方式，在持续学思践悟中把握正确方向。六年来，共组织召开45次纪委班子会进行集中学习。二是聚焦重大决策部署，推动政治监督常态长效。紧紧围绕“国之大者”，加强对贯彻上级和集团党委重大决策部署的监督检查，主动投入疫情防控、防汛救灾等“大战大
3、考”，既当“监督员”，又当“战斗员”，带头担责、担难、担险，切实扛牢责任，推动上级和集团党委决策部署落地见效。三是树牢红线底线意识，严明政治纪律政治规矩。深入开展“严守政治纪律、严明政治规矩”和“帮圈文化”专项整治，认真做好干部选拔过程中党风廉政意见回复工作，旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的局面不断形成。（二）高标准履行第一职责，监督效能持续提升。集团纪委积极做深做细做实监督工作，推动纪检监察工作高质量发展。一是层层压实“两个责任”。协助集团党委出台关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法，列出年度“两个责任”清单，构建责任清晰、履职到位、追责有力的责任落实体系，坚持党风廉政建
4、设与企业中心工作同部署、同检查、同落实、同考核，认真执行述责述廉和廉政谈话制度，集团党委、纪委主要领导带头开展“两个责任”宣讲，认真开展基层党委书记、纪委书记述职评议，先后对8名履职不力的领导干部严肃问责，集团公司广大党员干部全面从严治党责任意识持续增强。二是做实做细日常监督。综合运用个别谈话、监督检查、廉政提醒、谈话函询、专项治理等方式，紧盯关键少数、重点领域、关键岗位、重要环节，切实做到监督常在、形成常态。树立“大监督”理念，整合监督合力，积极探索构建纪检监察监督、巡察监督、审计监督、内控监督、职能部门监督、职工群众监督“六位一体”的大监督体系。六年来，先后开展各项监督检查38次，下发通报
5、17份，纪检监察建议书12份。三是探索开展巡察监督。在认真做好市委对集团巡察反馈问题整改的基础上，及时出台集团党委内部巡察实施办法（暂行），协助集团党委开展了三轮内部巡察，通过对九个基层单位的内部巡察，已发现问题174个，健全完善制度102个，党政纪处分107人，达到了发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展的目的。（三）高要求推进纪律建设，干部作风持续向好。集团各级纪委以高度的政治责任感，围绕严明党的纪律、落实中央八项规定精神等，持续发力，强化检查，不断深化纪律作风建设。一是持之以恒落实中央八项规定精神。始终把监督检查中央八项规定精神作为重点任务，坚持日常监督和节点监督相结合、开展专项整治与构
6、建长效机制相结合，打出作风建设“组合拳”，“逢节必查”已成为惯例和常态，对“四风”典型问题通报曝光，释放越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号，“节日病”得到有效遏制。二是坚持纠“四风”与树新风并举。深入贯彻习近平总书记关于进一步纠治“四风”、加强作风建设的重要指示批示精神，认真落实为基层减负要求，加大对形式主义、官僚主义问题整治力度，推行“马上办抓落实”工作机制，实行党员干部婚丧嫁娶事宜报告制度。三是深化运用“四种形态”。坚持严管和厚爱相结合，综合考虑事实证据、思想态度和量纪执法标准，坚持“三个区分开来”，精准运用“四种形态”，在轻微违纪和严重违法之间层层设防，保护干部干事创业的积极性。出台集团
7、廉政约谈工作办法，出资80多万元建立12个廉政约谈室，六年来，共运用监督执纪“四种形态”批评教育帮助和处理429人，其中运用第一种形态约谈函询126人，运用第二种形态轻处分处理248人，运用第三种形态重处分处理32人，运用第四种形态对涉嫌违法配合司法部门查处23人，惩治极少数、管住大多数的成效更加显著。（四）高质量一体推进“三不腐”，标本兼治效果彰显。集团纪委坚持一体推进“三不腐”，持续深化标本兼治，积极构建良好政治生态。一是“不敢腐”的震慑越来越强。深刻把握反腐败斗争新态势，坚持严的主基调，坚持有腐必反、有贪必肃，持续保持惩腐高压态势。六年来，集团各级纪检监察部门共受理信访举报和案件线索17
8、6件，其中市纪委交办131件，检查发现和群众举报45件，共计党纪政务处分303人，充分彰显了集团反腐倡廉的强大决心。二是“不能腐”的笼子越扎越紧。注重以身边案警示身边人，充分发挥典型案例治本作用，力求达到查处一个、震慑一批、教育一片的效果。选取中央纪委和省市纪委通报与集团业务相关的行业典型违纪违法案例24起和集团内部发生的40起典型案例进行以案促改，增强以案促改的针对性。组织党员干部先后到集团警示教育基地、豫东监狱、商丘监狱、乌鲁木齐第四监狱、许昌监狱等单位进行警示教育，对照剖析查摆，查找各类廉政风险点6500多个，健全完善制度150多个，以案促改制度化、常态化水平不断提升，被商丘市委通报表扬
9、并作典型发言和经验介绍。三是“不想腐”的氛围越来越浓。结合企业实际，秉持以文化人的理念，深入挖掘廉政文化元素，提炼升华廉政文化理念，不断深化廉政文化建设。投资自建两个警示教育基地，为企业内部和商丘市、许昌市的广大党员干部接受反腐倡廉警示教育提供场所，累计为15000余名党员干部进行警示教育，成为集团廉政文化建设的一张名片。定期编印清风学习与清廉等工作简报，拍摄微视频多角度讲好廉政故事，累计在中央省市媒体刊发廉政信息52篇，集团纪委连续多年荣获商丘市纪检监察宣传工作先进单位。（五）高水平加强自身建设，队伍素质不断提升。集团党委出台了关于加强纪检监察机构和干部队伍建设的相关文件，持续推进“三转”工
10、作，为纪检监察工作高质量发展提供了坚强组织保障。集团纪委班子在加强自身建设的同时，积极以上率下，采取有效措施带队伍、强素质、树形象。一是突出政治“立身”。坚持政治第一的选人用人标准，开展“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，把形式多样的党性教育活动融入日常工作，引导纪检监察干部在学思践悟中增强党性、争做标杆。二是突出能力“强身”。开展“能力素质提升年”活动，先后组织纪检监察干部300多人次前往徐州、郑州等地进行学习充电，抽调纪检监察干部到市纪委和集团巡察组以案代训，利用网络平台组织纪检监察干部进行知识测试，广大纪检监察干部运用纪言纪语、法言法语开展执纪监
11、督问责能力明显增强。三是突出严管“健身”。出台下级纪委向集团公司纪委定期汇报工作制度关于加强和改进纪检监察组织建设的实施意见等制度，加强了集团对下级纪委的领导，指导各基层纪委进行了换届，充实了纪检监察干部队伍新鲜力量。总之，这六年，是集团公司各级党组织和党员领导干部认真落实全面从严治党政治责任，同心协力、齐抓共管、不断开创工作新局面的六年；是广大干部职工大力支持、积极参与，反腐倡廉满意度和职工群众获得感不断提升的六年；是集团各级纪检监察部门聚焦中心任务，围绕监督执纪问责、不断锐意改革创新的六年。六年来，集团党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展新成效。这些成绩的取得，离不开集团党委和上级纪委的正
12、确领导，离不开集团各级党委对主体责任的坚强担当，离不开广大职工的主动参与，离不开全体纪检监察干部的辛勤付出。成绩来之不易，经验弥足珍贵。在充分肯定成绩的同时，我们还应该清醒地认识到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，我们工作中还存在很多问题和不足，主要表现为：有的党组织管党治党意识不强，重生产、轻党建，履行管党治党政治责任使命感、紧迫感不强，压力传导不到位；有的党员干部不担当不作为，责任悬空、作风不实，纪法意识不强、自我要求不严，心存侥幸，甚至不知敬畏、顶风违纪、不收敛不收手，尤其是在物资采购和工程项目招投标过程中，还存在诸多问题；有的纪检监察部门履行监督第一职责方式方法还需要创新，与
13、上级纪委要求相比“三转”工作仍有差距，查办案件力量薄弱、手段较少；有的纪检监察干部不敢监督、不会监督，业务素质不强，能力水平不高，纪言纪语不熟，不能适应目前纪检监察工作需要。对于这些问题，我们必须保持高度重视，采取有效措施，认真加以解决。二、六年来的工作体会六年来，集团公司取得了非凡成绩，保持了高质量发展，得益于集团党委的正确领导，得益于高质量党建工作和纪检监察工作作保障。集团党风廉政建设和反腐败工作多次受到上级纪委的肯定，得到了职工群众认可。集团纪委在履职尽责过程中，深化了对党风廉政建设和反腐败斗争规律性认识，形成了以下六点工作体会：（一）必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引。习
14、近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党人的思想旗帜，是推进纪检监察工作高质量发展的行动指南和根本遵循。我们必须坚持马克思主义中国化时代化最新成果引领和党中央集中统一领导，不断用党的创新理论回答和解决新时代纪检监察工作面临的重大问题；我们必须坚持把督导落实党的战略部署，作为发挥职责作用的出发点和落脚点，坚定不移推动中央、省市和集团党委各项决策落实见效；我们必须坚持党的自我革命战略思想和全面从严治党战略方针，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；我们必须坚持敢于斗争、善于斗争，保持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，坚定不移推动正风肃纪反腐向纵深发展。（二）必须坚持和加强党的全面领
15、导。党委的坚强领导和大力支持是纪委担当作为、监督执纪的坚强保障和强大动力。六年来，集团党委始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置，经常听取纪委工作汇报，定期研究解决重要问题。各级党组织坚守责任担当，旗帜鲜明，态度坚决，大力支持纪检监察体制改革，全力保障各级纪委充分发挥职能作用，扎实推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。（三）必须主动服从服务于集团中心工作和改革发展大局。纪检监察机关是党的政治机关，只有围绕中心才能把握方向，只有服务大局才能体现价值。六年来，我们自觉把纪检监察工作放在集团工作大局中思考谋划、统筹推进，在自觉服务集团工作大局中精准定位、靶向发力，充分发挥监督保障执行、促进完善
16、发展作用，做到上级和集团党委决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，确保上级和集团党委决策部署落细落实。（四）必须坚持一体推进“三不腐”，努力取得更多制度性成果和更大治理效能。一体推进“三不腐”，是反腐败斗争的基本方针和新时代全面从严治党的重要方略。党员干部出问题，既有个人思想原因，也有制度漏洞、监督不力因素，需要系统施治、合力破解。必须打通“三不腐”内在联系，坚持惩治、整改、治理结合，监督、办案、警示贯通，把查办违纪违法案件与深化改革、堵塞漏洞、强化监督、加强教育结合起来，不断提高治理腐败效能。（五）必须切实维护职工利益，保障职工合法权益。六年来，我们始终把维护职工合法权益作为纪检监察工作的一项重要职责，积极回应职工群众关切，紧盯职工群众操心事、烦心事、揪心事，加强监督、持续发力，挺纪在前、形成震慑，严肃查处职工群众身边的不正之风和腐败问题，以反腐败工作的实际成效赢得民心。（六）必须始终锤炼过硬的纪检监察干部队伍。打铁必须自身硬。六年来，我们始终按照“政治