1、环境监察标准化考核实施意见 为贯彻落实国家环保总局关于加快推进环境监察标准化建设的部署，根据国家环保总局关于进一步加强环境监理工作假设干意见的通知、环境监理工作暂行方法和国家环保总局办公厅关于环境监理标准化建设达标单位考核验收有关问题的通知要求，制定x省环境监察标准化建设工作验收实施意见。 一、目标及任务 1.紧紧围绕环保中心任务，抓住机遇，更新观念，通过标准化建设，加强环境监察机构建设，完善内部管理机制，增强队伍素质，标准现场执法行为，促进监察手段现代化，提高快速反响能力，实现监察机构名称、执法范围、操作程序、执法文书、行为标准、廉政要求“六个统一，将各级监察机构建成一支精干、高效、廉洁、文
2、明的执法队伍。 2.按国家环保总局要求，至20x年全省环境监察机构完成标准化建设。其中20x年通过考核验收达标的监察机构力争到达2023，20x年到达60%，20x年到达20230%。省所和x市环境监察机构按一级标准建设，其它设区市和有条件的县（市、区）环境监察机构也要力争到达一级标准。 3.20x年前达标的环境监察机构： 省和各设区市环境监察机构 x 二、组织领导 为保证全省环境监察标准化建设按方案、有组织、有步骤地进行，决定成立省环境监察标准化建设工作验收组。 x 三、验收方法 1.考核计分评定。根据国家环保总局办公厅关于环境监察标准化建设达标单位考核验收有关问题的通知要求，结合我省实际，
3、我局制定“x省环境监察标准化建设考核验收计分方法，作为考核验收计分依据。考核验收采用百分计分制，总得分到达90分以上的，可认定为到达相应等级标准。 2.省环境监察标准化建设由国家环保总局考核验收；设区市环境监察标准化建设由省环保局考核验收；县（市、区）环境监察标准化建设委托所在地设区市环保局考核验收，并报省环保局认定。对于申报一级标准的环境监察机构，按以上规定通过考核验收后，报国家环保总局认定。经考核验收、认定的达标单位，由组织考核验收的单位颁发国家环保总局统一监制的达标证书。 3.申请达标考核验收的单位，对照国家达标工作要求组织自查自纠，主要是检查是否按要求健全工作制度，标准工作程序，落实办
4、公用房，配置交通车辆、取证设备、通讯工具和办公设备，是否按要求落实监察人员编制、经费和对监察人员进行培训，是否认真履行监察职能，是否更换国家统一的新款环境监察执法标志和服装等。对不符合达标要求的内容，抓紧整改、补充和完善，按照考核计分方法的内容做好有关考核验收档案材料的准备工作，进行自我评分，符合达标要求的，分别向省环保局或设区市环保局提交申请验收报告和相关材料。 四、工作要求 1.各级环保局要充分认识环境监察机构达标建设的重要性和必要性，加强领导，精心组织，制订详细的工作方案，提出具体的目标、任务和措施，进行发动部署，分类指导，全面推进环境监察标准化建设工作。各设区市环保局要在保证本级环境监
5、察机构标准化建设达标的同时，加强对各县（市、区）环境监察机构达标工作的检查指导，帮助解决实际困难，确保20x年实现环境监察机构全面通过标准化验收。 2.环境监察标准化建设中，工作用房、执法设备、人员编制和人员经费是达标的根本要素。国家环保总局制定的全国环境监理机构标准化建设标准（人员办公用房局部、执法装备局部），共分一、二、三级三个达标级别。我局根据实际情况，进行适当调整，制定x省环境监察标准化建设标准（分人员办公用房和执法装备局部，见附件二）。各级环保部门要对照标准级别内容，根据本地区经济、社会水平和开展趋势，提出经过努力能够到达的目标。 3.各地要把标准化建设作为贯彻落实排污费征收使用管理
6、条例重要内容，根据省财政厅和省环保局关于转发财政部、国家环保总局关于环保部门实行收支两条线管理后经费安排的实施方法的通知规定，积极争取同级财政部门的支持，从结存的排污费（含有偿使用基金）资金中，安排经费用于环境监察标准化建设相关执法设备的购置。 4.全省各级环境监察机构要根据国家环保总局办公厅关于统一使用新款环境监察执法标志和服装的通知要求，在今年年底前完成新款环境监察服装及执法标志换发工作。为树立环境监察执法服装的统一性和严肃性，新款执法服装和执法标志应按国家环保总局的要求，统一购置国家指定的南京银燕服装厂产品，对不符合规定着装的监察机构，将按规定不予通过环境监察标准化建设验收，不予颁发环境
7、监察执法证件。 5.在开展标准化建设中，各地要努力从体制、机制、制度、管理等方面研究制定切实管用的规章制度，突出政务公开这个工作重点，力求通过制度建设促进环境监察工作的标准有序。 6.各地在配备环境监察装备时，不仅在数量上、品种上要到达标准化建设标准的规定，在性能上也必须具有一定的先进性，能适应未来一段时期监察执法工作的需要。车辆、通讯能力、监控设备、自动化办公能力、现场取证设备等都必须配齐配好，满足现场执法的需要。 7.按照国家环保总局规定，环境监察机构人员编制从省到县依据行政级别和人口分列了7个等级标准，要求以当地编委批准的编制数为准。各地要把握实施排污费征收使用管理条例的时机，通过标准化建设，加强机构建设，争取人员编制，落实人员办公经费。 8.请各设区市环保局于x月底前将本级和所辖县（市、区）环境监察机构达标方案报省环境监理所。 第5页 共5页