1、人才资源市场化配置经验交流 人才市场已成为社会主义市场体系的重要组成局部,对经济增长的奉献率日益增高。人才市场已在人才资源的优化配置中发挥着越来越重要的根底性作用。人才市场已成为加快人才资本转变的重要载体,各类人才已根本实现由静态的原始要素向动态的可增资本转变,用人单位实现由伯乐相马向赛场选马转变。在人才市场,通过人才与人才对用人单位的剧烈竞争,用人单位与用人单位对人才的剧烈竞争,竞出了活力,竞出了成效。xxx年xxx月xxx人才市场正式挂牌成立以来,我们围绕人才市场的建设和开展作了积极的探索。 一、创新人才市场管理体制 1、积极拓展开展空间。在目前政府人事行政主管部门与所属的人才市场关系未彻
2、底断开的情况下,县级人才市场的绝大多数业务仍然需依靠行政行为才能得以顺利开展,仍然需要加大对市场的扶持、指导和标准力度,把市场作为人事部门的一个主要产业来抓,并努力做大做强。只要有利于人才市场的开展,都应委托人才市场经营。 2、瞄准人才市场开展的主攻方向。以事业单位改革和人事制度改革为契机,努力拓展新业务,特别是自收自支的事业单位和用人自主的企业。 二、坚持人才资源市场配置机制 1、理念创新。我们坚持与时俱进,解放思想,树立以人为本的观念,人才资源是第一资源的观念,人人都可以成才的观念。着力推行两个转变:从行政管理人才资源向市场化配置资源转变;从管理向效劳转变。我们坚持以尊重知识、尊重人才、效
3、劳经济、效劳基层为宗旨,努力办好人才市场,给求才单位和求职个人提供一个双向选择的好场所,为识才、重才、用才营造一个宽松良好的环境。一是增强效劳意识,由“开门、“等上门来的效劳向“登门、“送上门去的效劳转变,使各类人才信息由被动索取变主动发送。二是增强管理意识,树立“人本管理观念,以群众之需为落脚点,以热心、热情效劳为宗旨,防止群众办事要等的职工缺位现象。三是增强经营意识,摆脱行政干预,树立“经营人才的市场观念,依靠市场行为,创新市场化改革配套机制,以市场需求为导向将人才市场逐步市场化。 2、工作创新。第一是大力拓展业务。xxx年以来,xxx人才市场积极应对新形势、新任务,把过去单纯的毕业生人事
4、档案代理拓展到社会中介机构、企事业单位、辞职辞退等流动人员的各种人事关系代理。截止今年xx月xx号,县人才市场共保存档案xxx卷,进行各类人员人事代理xxx人次,集体人事关系代理xxx家,为企业发布招聘人员信息xxx条,向企事业单位输送人才xxx人。 二是在人才市场的快速开展过程中,不断加强人才市场供求主体需要,积极为用人单位引进人才,为求职者提供展示才华的舞台。xxx年引进本科毕业生xxx人,xxx年通过人才市场从各高等院校引进师范类本、专科毕业生xxx人,非师范本科生xxx人;今年又引进师范类本专科毕业生xxx人,非师范本科生xxx人。 三是大力推动企事业单位用人和各类人才进入人才市场,形
5、成人才就业找市场,单位用人到市场的良好局面,充分发挥市场在人才资源配置中的根底性作用。主要结合事业单位人事制度改革全员聘用制的推行,事业单位新进人员“凡进必考,一律进入人才市场,进行公开考选和聘用合同制,一切人事关系放在人才市场,对事业单位新进人员实行全员人事代理。另一方面开展人才引进工作,从高等院校引进紧缺专业的本、专科毕业生,“不求所有,但求所用,优化我县人才资源配置。 三、强化“三公开、一监督约束机制 1、信息公开。我们开设了专门的公开栏,公开各种信息,如公开招聘、求职信息、公开公务员年度考核结果、公开各种考试信息等。在近几年的教育系统中小学教师招考工作中,我们也完全公开考试政策和名额等
6、信息。 2、程序和过程公开。不管是公务员还是事业单位人员的“凡进必考,我们都坚持公开、公平、公正的原那么,公开办事程序,公开办事过程,严格标准各个环节。在近几年的教师招考中,我们都明确公开了招考程序,在组织考试和阅卷过程中,都有考生代表参与观摩,做到全程公开。 3、收费工程和标准公开。人才市场建立了收费公示栏,将各种收费工程、标准、收费依据文件号、收费范围都公布上墙。使各种收费公开化,让办事人员缴费缴得明白。 4、接受社会和群众监督。在各种人员招考工作中,我们不仅有纪检部门的参与和监督,而且向社会公布举报 ,设置举报箱,由纪检组专人负责,认真接受社会和群众的监督。 四、实行以聘用制为核心的用人
7、机制 随着事业单位人事制度改革的进一步深入,我们不断创新以聘用制为核心的用人机制,实行“老人老方法,新人新方法对新进人员一律实行全员聘用制和全员人事代理制。 1、实现“两个转变。就是通过聘用制的推行转换事业单位用人机制,实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变,由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。 2、进行公开考聘。事业单位新补充人员,除涉及岗位确需采用其它方式选拔人员以外,完全按照公开、公平、公正的原那么,通过人才市场实行公开招聘和考试考核的方法,与单位签订聘用合同,实行人事代理。近五年来通过人才市场公开招考教师xxx名,招考卫生医护人员xxx名,招考畜牧专业技术人员xxx名,对所有
8、招考聘用人员签订了聘用合同,并为招考的xxx名人员办理了档案和人事关系代理,实现了全员聘用制和全员人事代理。 3、完善人事代理。认真贯彻xxx省人事厅关于印发xxx省人事代理暂行方法的通知建立和完善事业单位工作人员人事代理制度。以激发人才流动活力,变“单位人为“社会人。所有大中专毕业生、退伍安置人员、事业单位新进人员、机关新进工勤人员、辞职辞退等流动人员一律进入人才市场,把档案和人事关系交由人才市场管理,实行全员人事代理。几年来办理毕业生档案和人事关系代理xxx人次,办理退伍安置人员各项代理xxx人次,办理事业单位新进人员代理xxx人次,办理中介机构集体人事关系代理xxx个共xxx人。 五、完
9、善紧缺人才引进机制 三年来分别从xxx农业大学、xxx信息工程学院等高校引进植物保护、计算机科学与技术等紧缺专业毕业生共xxx人,按专业对口原那么,分别安置到了农业、城建、环保、卫生等单位。另外还从xxx等高等院校引进师范类紧缺专业本、专科毕业生xxx人,充实到各缺编的中小学任教。 1、政策上给予优惠。根据我县经济开展和人才结构现状,按照xxx委办发xxx号和xxx组发xxx号文件精神,从xxx年开始实施“三年人才引进战略,即每年从各大高校引进紧缺专业毕业生五至十名。引进人员在占编、人事代理、落户等方面都给予一定的优惠。 2、单位高度重视。各用人单位非常重视引进高校毕业生工作,为他们解决好了住
10、房及日常生活中的实际困难,给他们创造了良好的工作和生活环境。前两年引进的毕业生已经适应了工作岗位和生活环境,在各自的岗位上发挥自己的才能,有的毕业生经过两年的实践锻炼,已经成为单位的中坚和骨干力量。 六、切实提高优质效劳水平 人才市场是人事部门对外效劳的窗口单位,职工的一言一行都代表整个单位和人事部门的形象。我们从内部管理、自身建设和“五心效劳(即:效劳要热心、专心、耐心、细心、尽心)上不断创新优质效劳机制。 1、标准内部管理。建立健全了标准的岗位责任制,公开办事程序(特别是建立了人才市场收费公示栏,收费工程和标准公开上墙),实行办事首问责任制、行政责任追究制、效劳承诺制等制度。严格履行代理合
11、同,以诚取信于民,不断扩大人才市场的社会影响力。严格人员管理,工作人员一律佩牌上岗,坚持考勤签到制度,八小时以外时间即时办理或答复制度,限时办理制和责任追究制,内部管理得到加强,职工的纪律性和工作责任感进一步增强。 2、加强自身建设。一是进一步加强硬件建设,设置了宽敞、明亮的人才交流效劳大厅,设置了主控室、档案保管室、资料查阅室,建立了办公、查阅、存档三室别离的档案管理体系,还配备档案专框xxx个,xxx台,打印机xxx台、数码摄像机xxx台、扫描仪xxx台、投影仪xxx台,为更好的对内对外效劳奠定了良好根底。实行了档案专人管、代理专人办、人才引进及输出专人负责、教育培训专人牵头的工作机制。同
12、时与县人事局机关的xxx股、xxx股、人才效劳中心合署办公,实行一站式办公,一条龙效劳,大大提高了办事效率,极大的方便了办事群众。二是创新工作方法,进一步解放思想、与时俱进、深化人才工作新理念,紧密结合我县工作实际,研究新情况、解决新问题、制定新举措,创造性的开展工作。三是改进工作作风,严格出勤管理,实行上班签到制度。同时结合党员先进性教育,提出的三十二字先进文化理念:公正正派、诚信待人,务实创新、严谨高效,无私奉献、洁身自好,团结协作、争先创优。加强作风建设,认真开展党性、党风、党纪教育,增强广阔干部职工的效劳意识、纪律意识和大局意识。 3、搞好优质效劳。一是由于xxx,给有些单位及群众办事
13、都带来很多的不便,我们为此专门开设了即时效劳 ,采取“ 预约、上门效劳,去年就为教育、卫生、畜牧等几个单位的新聘用人员进行了集中上门效劳,办理了xxx人的聘用手续及档案和人事关系代理,受到社会各方面的好评。二是在开展上门效劳的同时,我们中午还实行轮流值班制度,为前来办事的同志大大节约了时间,提供了方便。 近五年来,xxx人才市场的建设和开展,按照建立“统一、开放、竞争、有序的现代人才市场体系的要求,进行大胆探索,虽然取得了良好开展,有了一个较好的根底,但仍存在一些问题,亟待解决。 在新的历史条件下,不管有多大的困难和压力,我们有决心顺应时代要求,按照市场开展规律,解决开展中存在的突出问题和深层次矛盾,以进一步适应经济社会开展的需要,为xxx经济社会开展发挥积极的作用。 第8页 共8页