1、房管局非公有制企业党建工作调研建议 一、市区房地产开发企业和物业效劳企业党建工作概况 目前，xx市市区共有房地产开发企业15家，物业效劳企业16家。从我局所掌握的这31家非公有制企业的党建工作开展情况看，我们认为：近年来，在市委政府的正确领导下，全市非公有制企业党建工作虽然探索出一些做法，积累了一些经验，取得了一定的成绩，但整体水平与非公有制企业的开展水平、与上级的要求还有很大的差距。如市区15家房地产开发企业中，有在职职工406人，但中共正式党员只有27名，入党积极分子仅1名；建立党组织的只有2家，占13.3%；建立工会组织的有2023家，占66.7%。而市区16家物业效劳企业中，有在职职工
2、511人，中共正式党员只有38名，入党积极分子仅9人；建立党组织的有4家，占25%；建立工会组织的有6家，占有37.5%。 二、市区房地产开发企业和物业效劳企业党建工作存在问题及原因 从xx市市区房地产开发企业和物业效劳企业党建工作的开展情况来看，我们感到主要有以下几方面的问题： 1、组织相对薄弱，力度有待加强。局部非公有企业法人思想认识缺乏，重视程度不够，存在经济观念强、政治观念弱，雇佣意识浓、主人意识淡，短期行为多、长期行为少；企业内部党员数量少、规模小、分布较广。如市区房地产开发企业建立党组织的只占13.3%，入党积极分子仅有一名，且企业法人主动愿意成立党组织的缺乏三分之一。因此，党在非
3、公有制企业的力量相对薄弱，党的力量的增强相对滞后于非公有制企业的经济开展。 2、活动经费缺乏，正常工作难开。非公有制企业党组织不同于行政事业单位机关党组织，没有固定的活动经费，得全部靠企业法人支持。有的非公有制企业因经济效益不好或企业法人不重视、不支持，虽然建立了党组织，但没有投入足够的经费，党组织因“无源之水而成了“聋子的耳朵摆设，党群活动无法正常开展。 3、入队门槛异同，开展步伐缓慢。一方面，由于员工整体素质差参不齐，很多员工存在重经济、轻政治，重短期、轻长期倾向，入党积极性不高；加之“临时观念强，流动性大，有的员工向党组织递交入党申请书不久，组织上还未来得及考察培养就已“跳槽，使考察培养
4、工作出现“断层。另一方面，建立基层党组织的非公有制企业其党务干部队伍不稳定，新手多、业务差，而且多数党务干部是兼职，缺少必要的业务学习和培训，对党务的根本业务知识理解不深、掌握不牢，对开展党员工作的根本程序不清，特别是实行开展党员预审、票决和公示制度，在程序上提出了更高的要求，很多非公有制企业党务干部因而产生畏难情绪，甚至“望而却步，以致开展党员工作难有作为。 4、党员队伍不整，党务活动空洞。有的党组织长时间没有组织党员过党内生活，“三会一课、民主集中制、党员教育管理等党内根本制度执行不到位，甚至一些常规性组织工作因忙于事务而被“束之高阁；有的党组织因党员流动性大，又未能及时抓好新党员开展或接
5、转党员工作，以致党员“流失。有不少非公有制企业就因党员数缺乏3名，导致党内活动无法开展。从市区来看，大局部外来流动党员没有持活动证或证明信，长期游离于党组织之外。 5、组织关系不畅，作用发挥不佳。企业法人与党组织负责人、党员之间的雇佣关系，决定了党组织的活动受制于企业法人的认可和支持程度。有的非公有制企业党组织与企业主的关系不够协调，得不到企业法人支持，开展活动难以进行；有的企业法人本身不是党员，如xx房地产开发企业中，企业法人不是党员的占38.5%，物业效劳企业中，企业法人不是党员的占35.4%，因而对党组织的重视程度肯定不够，也不可能从阵地、时间、经费等各方面予以支持和帮助，以致党组织的活动难开展，作用难发挥，有的甚至形同虚设，成了“花架子或企业的“附属品；一些企业党组织没有履行好职责，不能发挥党组织的作用，存在着有组织无活动，有活动无效果的情况 第3页 共3页