1、全市党代会及“两会精神传达提纲 2月1日至5日，市委召开第十二次党代会，听取审议了十一届市委工作报告及市纪委工作报告，选举产生了新一届市委和市纪委。新中选的市委常委共有13人，其中，市委书记张江汀，副书记王良、赵强，常委还有王晓敏、于爱军、朱秀香、刘延林、王曰义、陈小川、蔡国华、李树军、程德智、刘炳国。会上，张书记作了把握科学开展主题，抓住重要战略机遇，向着率先根本实现现代化的宏伟目标奋勇前进的报告，报告共分五个局部： 一、继往开来的重要历史起点。市第十一次党代会以来的五年，是烟台开展史上极不平凡的五年。五年来，全市经济步入又好又快开展轨道，综合实力实现新跨越;“三大战略叠加发力，改革开放取得
2、丰硕成果;城乡面貌发生深刻变化，根底设施建设获得重大突破;各项社会事业繁荣进步，人民生活更加殷实富庶;党的建设新的伟大工程全面扎实推进，各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。经过过去五年的奋斗，我们有许多深刻体会和重要启示：必须解放思想提升境界，大力开启改革开展的“总闸门;必须抢抓机遇乘势而上，牢牢把握开展主动权;必须突出主题把握核心，努力创造一流业绩;必须统筹兼顾协调推进，全面提升城市竞争力;必须众志成城共克时艰，会聚开拓前进的强大合力;必须抓好党建夯实根本，为各项事业开展提供坚强保障。 二、率先根本实现现代化的奋斗目标。我们已经跨入二十一世纪的第二个十年，站在了我国二十年重要战略机遇
3、期的中间节点。综观国际国内形势，综合考虑开展禀赋和根底，未来十年应当也必须是烟台开展史上昂扬奋进、大有作为的十年。务必要以继往开来的历史视觉、志在必得的坚强信念、发奋向上的高昂斗志，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，用好解放思想法宝，发挥机遇叠加优势，把率先争先作为最鲜明的开展导向、把以人为本作为最根本的政绩追求、把改革开放作为最强大的开展动力、把统筹兼顾作为最重要的工作方法、把党的建设作为最坚强可靠的保障，在“一个率先、三个坐标、三个跨越上集中发力、全面突破。“一个率先，就是稳固提升全面建设小康社会成果，率先根本实现现代化。“三个坐
4、标，就是在全省率先开展;在全国争创一流;在首批沿海开放城市中赶超进位。“三个跨越，就是在区域经济格局中，向环渤海南翼中心城市跨越;在国内经济格局中，向蓝色经济领军城市跨越;在国际经济格局中，向东北亚交通物流枢纽城市跨越。 三、大力增创科学开展新优势。要始终坚持以科学开展观为统领，始终坚持以解放思想为先导，始终坚持以经济建设为中心，聚精会神谋开展、义无反顾抓开展。在开展思路上，要抢抓机遇、把握大局、突出重点，紧紧依托和充分用好国家、省赋予烟台的“三大战略，大力增创“五大优势。一是大力增创转调开展优势，推动烟台经济加速迈向“大而强。二是大力增创统筹开展优势，构建布局合理、共同繁荣的新型城乡关系。加
5、快芝罘南部滨河生态智慧新城和福山南部水上新城建设，实现中心城市向南挺进。三是大力增创蓝区建设优势，让蓝色经济成为推动烟台开展的主导力量和鲜明特色。四是大力增创对外开放优势，以更加包容的姿态走向世界。五是大力增创科技创新优势，奋力抢占竞争开展制高点。高水平办好福山高XX县区等一批特色化高科技园区，在孵化高新技术成果、聚集高新技术产业上跨越开展。 四、以人为本积极促进全面协调开展。率先根本实现现代化，是包括经济、政治、文化、社会建设在内的全局性安排，核心是实现人的全面开展和人民生活现代化。要顺应人民群众过上更好生活的新期待，殚精竭虑“开展惠民;要高扬人民民主旗帜，切实做到“执政为民;要推动社会主义
6、文化大开展大繁荣，广泛开展“文化乐民;要加强和创新社会管理，恪尽职守“稳定安民。 五、不断提高党的建设科学化水平。全面推进党的建设新的伟大工程，是率先根本实现现代化的根本保障。各级党组织要始终站在现代化建设前列，以提高党的建设科学化水平为总要求，以增强执政能力和先进性为主线，全面抓好党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。加强党的思想建设，根本是抓好理论武装和创先争优，发挥好党的思想政治优势;重点是造就高素质的党员干部队伍，增强执政本领和驾驭能力;核心是保持党与人民群众的血肉联系，做到以人为本、人民至上;关键是坚持标本兼治、惩防并举，树立为民务实清廉的良好形象;目标是构建配套完备、标准管用的
7、长效机制，始终保持党的生机与活力。 2月9日至14日，市“两会相继召开。在市政协第十二届一次会议上，听取审查了范庆梅主席作的政协常委会工作报告和戴绍琴主席作的提案工作情况报告，选举产生了新一届市政协领导班子，主席郝德军，副主席谭伟、田明宝、江林昌、张行如、祝发龙、王式亮、叶文君、刘洪波等8人。 在市人大第十六届一次会议上，听取审查了政府工作报告、方案报告和财政报告，讨论审查了人大常务委员会工作报告、法院工作报告和检察院工作报告，选举产生了新一届人大常务委员班子，主任张江汀，第一副主任李淑芹，副主任张维利、于旭华、王建国和王玉波。选举产生了新一届市政府班子，市长王良，副市长于爱军、蔡国华、张广波
8、、杨丽、于松柏、宋卫宁、徐少宁。同时，选举产生了市中级人民法院院长尹佐海和市检察院检察长李建新。下面重点传达一下王良市长作的政府工作报告精神，报告共分四个局部： 一、过去四年的政府工作。市十五届人大一次会议以来，全市上下在市委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，以科学开展观为统领，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，解放思想、抢抓机遇，攻坚克难、拼搏进取，较好地完成了市十五届人大历次会议确定的任务目标，实现了经济社会开展的新跨越。经济综合实力显著增强，改革开放取得丰硕成果，城乡面貌发生明显变化，人民生活水平持续提高，经过全市上下的共同努力，我市成
9、功获得全国文明城市“三连冠、社会治安综合治理优秀城市“五连冠，广阔市民的生活幸福感和城市荣誉感显著增强。 二、今后五年的奋斗目标。今后五年是我市转方式调结构、加快推进现代化建设的关键时期。今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，牢牢把握科学开展主题和加快转变经济开展方式主线，紧紧围绕“一个率先、三个坐标、三个跨越的奋斗目标，积极调整经济结构，纵深推进改革开放，着力抓好自主创新和节能减排，统筹推动城乡开展，切实保障和改善民生，保持经济平稳较快开展和社会和谐稳定，稳固提升全面建设小康社会成果，率先根本实现现代化。未
10、来五年，将举全市之力抓好五项重点工作：一是推动重要板块加快崛起，形成充满活力的新的经济增长极;在市域中部，依托芝罘、福山、莱山和开发区，大力实施旧XX县区、旧村居改造，完善市政根底设施，增强区域辐射带动功能;二是狠抓大产业大企业大工程，筑牢实体经济增长根底;三是构建立体交通运输体系，建设面向东北亚的交通物流枢纽城市;四是精心打造中心XX县区亮点景观，塑造人文与自然交融、宜居宜业的滨XX县区新形象;五是以更大的力度惠民富民，不断提高广阔市民的幸福指数。 三、今年的工作安排。重点抓好九个方面的工作。一是着力推动经济平稳较快开展;二是深入推进经济结构调整;提升开展商务效劳业，重点抓好雨岱山渔人码头、鲁菜文化一条街等特色街区培育。三是全面提升特色经济开展水平;四是继续深化重要领域改革;五是全面扩大对外开放;六是积极推进城乡统筹开展;重点抓好芝罘南部滨河生态智慧新城、北部蓝色国际新城和福山 四、加强政府自身建设。重点提出了四点具体要求。不断解放思想，增强科学开展本领;弘扬务实作风，提升政府执行能力;坚持依法行政，加强法治政府建设;践行为民宗旨，保持清正廉洁本色。 第6页 共6页