1、公安机关四随练兵【公安机关大练兵情况交流会材料】 【】 ：大练兵活动全面开展以来，我局按照省厅、市局的部署和要求，迅速行动，精心组织，本着“体能定位、礼仪定格、岗位定点、理论学习定分、达标申报定卷的原那么，紧密结合我县公安工作和队伍建设的实际，围绕公安民警必备的根本大练兵活动全面开展以来，我局按照省厅、市局的部署和要求，迅速行动，精心组织，本着“体能定位、礼仪定格、岗位定点、理论学习定分、达标申报定卷的原那么，紧密结合我县公安工作和队伍建设的实际，围绕公安民警必备的根本素质，围绕执法办案、警务实战的需要，在全局迅速掀起“业务大培训、岗位大练兵、技能大比武的热潮。 一、开展“两个调查，明“练兵之
2、重点 为了切实提高大练兵活动的针对性和实效性，找准民警队伍在政治、业务和体能方面的薄弱环节，因人而异、有的放矢地开展练兵，我局首先开展了两个调查活动，问需于民警，问计于群众，问策于领导，广泛地向社会各界和民警征集xx公安最需要加强什么、民警最想练什么、最要练什么的意见和建议。在对外调查上，我们开展了警民对话活动，印制了2023000份调查表，广泛征求社会各界对公安工作和队伍建设的意见和建议；在对内调查上，我们在公安信息网上发布了“大练兵活动民警需求调查表，以“我最需要练什么为主题，分警种、年龄段征求意见和建议，同时，我们还邀请了专家、教官，对全体民警的政治理论、体能技能、根本业务、根本法律、警
3、察礼仪等进行摸底测试，摸清民警的实际水平，找准练兵的薄弱环节。 在此根底上，我们认真分析研究，确立了以岗位练兵为重点的指导思想，要求各警种按照警务标准的要求，立足本职岗位，把本岗位业务知识以及业务操作流程作为练兵的重中之重，力求通过岗位业务练兵，使广阔民警把自己的专业水平向高、尖、精方向开展，努力把自己练成岗位业务尖子、行家里手。 二、坚持“三个贴近，求“练兵之实效 我们把为实战效劳作为练兵的出发点，按照学以致用的原那么，多形式开展练兵活动。一是贴近民警工作需要开展练兵。我局结合工作实际，采取集中学习和自学自练相结合的方法，组织民警学习常用法律法规和根本技能，先后举办了行政许可法、道路交通平安
4、法等法律法规讲座、计算机操作培训班和“道路交通平安法法律知识竞赛等活动，针对年轻民警多、会办案人员少、办案质量不高的突出问题，在治安、刑侦、派出所开展了“学立案标准和案件构成条件，会受理立案；学证据的种类和收集证据的根本要求，会调查取证等“五学五会执法办案练兵活动。通过学习，初步解决了民警法律法规难掌握、执法办案不标准和使用不熟练等问题。 二是贴近队伍正规化建设需要开展。着重对内务管理、警容风纪、执法办案等方面加大训练力度，标准民警执勤执法、行为举止和警械使用，强化养成教育，开展了“如何抓好基层所队内务管理的调研活动，组织中层干部赴浙江台州、建湖上冈中队等外地公安机关参观学习基层所队的管理模式
5、和工作经验，促使各部门领导研究内务管理工作，提高内务管理能力。在警容风纪上，专门用摄像机、照像机将民警的敬礼、站立、走路等根本礼仪摄录下来，组织民警观看，供他们自我对照，自我改善。7月初，我局又开展了集中强化训练月活动，在确保正常工作的前提下，组织广阔民警积极开展体能训练，将队列、擒敌拳、根本体能、攻防战术作为集中训练的主要工程。训练中，我局坚持因人而异、因情施策，不搞“一刀切，按照民警体能强弱确定阶段训练标准和完成训练的时限，按不同岗位确定不同训练重点，采取由易到难、按周分解量化、逐步提高的程序组织实施。 三是贴近实战需要开展练兵。按照战训合一的模式，坚持以战带练、以练促战，做到学为用、练为
6、战，从实际工作需要出发，针对我县拆迁多、矛盾多、群体性事件多，少数所队长临场处置能力不强，遇有群体性事件处置不力，党委、政府不满意这一现状，重视加强基层所队长现场处置能力的锻炼，并以发生的群体性事件为“活教材，每次安排不同的所队领导参加，在实战中提高他们的现场处置能力；法制科在7月初组织的执法检查中，每检查到一个单位，结合卷宗，指出存在的问题，释疑解惑，很好地将练兵和工作结合起来，收到了相当好的效果；同时，我局结合中心工作把6月份作为“四项攻坚突击月，要求社区民警在提高熟悉率、入户率、知晓率、提线率、满意率等“五率上下功夫；在“夏季攻势中，结合侦破“8.11抢劫杀人案件，在全局全面开展了现场勘
7、查、调查走访、布控查缉、盘问搜身、搜查、抓捕、审讯、押解等方面的侦查练兵。 三、落实“四个保障，推“练兵之深入 我们坚持“练兵未动，保障先行的指导思想，通过提供强有力的保障，推动大练兵活动不断深入。 一是提供思想保障。为了给大练兵提供强有力的思想保障，我局于7月3日专门召开了作风建设大会，要求广阔民警围绕十个方面的问题进行对照剖析，引导民警消除对开展大练兵活动“无所谓、“无必要、“无时间等模糊认识，强化作风养成，以扎实的作风投入到大练兵活动之中。同时我局团委专门向年轻民警发出了建议书，号召年轻民警在大练兵活动中主动向身边的老民警学习，向身边的业务能手学习，向身边的训练标兵学习，在全局掀起了学知
8、识、学本领、学技能的热潮。 二是提供时间保障。各单位针对实际，灵活练兵，交巡警大队、刑警大队、治安大队等单位针对点多、线长、警力分散的现状，采取“化整为零的方法，将值勤民警按岗位分组、利用岗前、休息等间隙时间组织开展练兵；城东、南门、城北、东荡等派出所根据派出所的工作特点，以组为单位，采取值班时间挤一点、上班时间挤一点、休息时间挤一点的方法，见缝插针，灵活安排练兵时间，做到工作练兵两不误。 三是提供智力保障。为解决大练兵活动师资力量缺乏的问题，我局巧用外力，采取“请进来的方式，邀请有关专业人才对民警开展培训。专门邀请武警教官对民警开展队列训练和擒拿搏斗技巧培训；邀请南大肖泽晟教授就行政许可法对
9、民警开展专题辅导；聘请体育教练为民警制定体能训练方案，指导民警循序渐进训练体能，增强训练的科学性。四是提供物质保障。积极争取党委、政府关心支持，筹措专项资金投入训练设施和后勤保障，6月初，县委、县政府已先期拨付5万元给我局作为大练兵活动专项基金，并同意设立人民警察培训中心，落实中港50亩地作为学校用地。各基层派出所弥补自身缺乏，主动与辖区学校联系，借用学校操场和健身器材进行训练，在训练中，各单位还注意做好防暑工作，在练兵中及时供应饮料、水果，使民警感受组织的温暖，进一步调动和激发了民警自觉参与练兵的积极性。 四、建立“五个制度，促“练兵之达标 为确保大练兵活动健康、有序进行，取得良好成效，我局
10、制定了五项制度： 一是建立了领导联系点制度。县局党委成员按照分工，深入第一线检查指导，做到“三定三同，即：定人员、定单位、定任务，同学习、同训练、同实践。我局沈鸿江局长、邓为民政委屡次到挂钩的城东派出所和刑警大队参加训练，使民警深受鼓舞。 二是建立督导协调制度。我局大练兵办专门成立了督导协调组和训练指导组，负责了解、协调解决各部门、各单位在大练兵活动中出现的困难和问题，指导各单位开展根本技能训练，使大练兵活动有方案、有步骤实施。 三是建立情况信息报告制度。为做好大练兵活动信息报送工作，我局专门在网页上开辟大练兵专栏，加强上下级公安机关的信息沟通，有针对性地指导基层工作，及时交流好的经验做法。
11、四是建立考核考评制度。全面推行学分制、申报制和转段制，制定了xx县公安局大练兵活动学分制考核试行方法，分阶段、分科目制定训练方案和转段条件，并结合练兵考试考核开设的各项课程，通过局域网将课程安排向全体民警公布，民警随时报名学习，学完即可参加统一考试，民警也可以根据工作状况，自由选择，有的民警自学能力强或工作紧张，可以不参加统一学习，直接报名考试。同时建立专门数据库存储每个民警的练兵档案，随时记载民警参加公共科目和专业科目考试考核所得学分，民警随时可以上网查询自己的学分。 五是建立奖惩制度。我局以省厅下发的大练兵手册为标准，建立奖惩机制，制定了大练兵活动考核奖惩细那么，对考核、考试不及格的民警，给予二次补考时机；仍不及格的，实行离岗培训，直至合格为止。目前，我们已对四项攻坚测试中不及格的5名民警扣发了当月岗位津贴。对单位考核，按照单位主要负责人和其他民警考分各占50%的比例，记为单位考核总分。规定凡年度练兵考核、考试不及格的，取消所在单位和主要负责人的年度评先评优资格；年度练兵阶段总结时，评选5个练兵先进集体和“十佳练兵标兵进行表彰奖励，并对成绩突出的报请市局记功。 第7页 共7页