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在2023年区政府全体扩大会议上的主持讲话.docx

1、在区政府全体扩大会议上的主持讲话. 过去的两个月格外特殊、极其困难,突如其来的疫情滞缓了经济社会进展步伐,打乱了正常工作节奏。现在马上进入四月份,全年留给我们的时间满打满算还有2个月,时间格外紧迫、任务特别困难。今日这次区政府全体扩大会议,就是要发动大家依据“马上就办、真抓实干的要求,马上行动起来,头拱地、向前冲,大干60天、冲刺2023年,坚决把失去的时间抢回来、把落下的欠账补上去,向全年任务目标发起总攻,推动高质量进展再创佳绩、走在前列。 一、强化落实意识,打造具有强大执行力的实干政府 为政之要,贵在落实、重在实干。特殊是政府工作,最大的任务就是抓落实、抓执行,要巩固树立“实干是真本领,落

2、实是真功夫,有成效才有发言权的理念,把实干体现在执行落实上。一要围绕区委区政府决策部署抓落实。x前,区里召开了区委全委会、区“两会;前两天,省市区又先后召开了“重点工作攻坚年大会,包括今日各位分管区长的具体支配部署,可以说目标任务、攻坚重点、推动措施都已经格外明确具体,关键是要拿出实干苦干的作风,全力攻坚、全力突破。各级各部门要巩固树立“一盘棋思想,做到一切围绕中心,一切效劳大局,对区委区政府确定的事项、部署的工作、下达的任务,部门和镇街必需不讲条件,不打折扣落实到位;对领导批示交办的任务,必需第一时间支配部署,准时报告办理结果,确保件件有回音、事事有落实;对需要部门之间协调协作的工作,必需相

3、互支持,不能“各吹各的号,各唱各的调,更不能定了不干、拖着不办。二要围绕重点工作抓落实。要坚持两点论和重点论相统一,既要把握全局、整体推动,又要统筹支配、突出重点。经济工作要围绕新旧动能转换这条主线,突出抓好十强产业、园区建设、企业培育、科技创新、经济指标等重点工作,提高进展的质量效益。项目建设要围绕“十百千行动,逐个项目争辩每周、每月具体工作,逐个项目分解细化目标任务,严格实行挂图作战。财税工作要聚焦增收、融资、防风险三项重点,紧盯收入、支出、管理三大板块,科学制定税收预期,实施预算绩效管理,加强财政投资评审,切实抓好政府债务风险防控。生态环保要从严从快抓好大气污染防治、“四减四增等各项措施

4、,持续提升生态环境质量。营商环境要以深化“放管服改革为核心,依据营商环境评价指标体系,深化实施流程再造,精简整合办事流程,打造多渠道、立体式政务效劳模式。民生保障要加快民生十件实事落实,近期督查室要对实事项目进行一次集中调度,相关部门和镇街要加大工作力度,加快推动速度,确保按时完成、取信于民。三要围绕破解难题抓落实。对进展中面临的资金、土地等制约因素,要发挥主观能动性,想方法出实招,不等不靠,全力破解。比方土地问题,省市已明确要求,新增土地指标不再切块下达,直接安排到重点项目,发改、自然资源等部门要加大对上争取力度,力争更多项目纳入省市重点项目盘子。要坚持“好马吃好草“要素跟着项目走,全面推行

5、“亩产效益评价、“标准地出让、“落地即开工等改革举措,加大对批而未供和闲置用地的整治力度,加快新批用地指标执行效率,切实保障项目工程建设用地。 二、强化效率意识,打造具有强大竞争力的高效政府 目前看,工作推动慢、效率低的问题照旧存在,特殊是有些工作遇到困难就搁置的现象格外突出,有的工作不问不说、不推不动,造成工作一拖再拖,迟迟没有进展。今年的进展任务格外繁重,时间也格外紧迫,能否完成各项任务目标,最重要的是推动速度和工作进度,绝不能“今日拖明天、明天拖后天。要进一步增加时间观念、进度意识,对区委、区政府的决策部署,要依据“马上就办、真抓实干的要求,落实“说了算、定了干、按期完的措施,立说立行,

6、全力全速抓好落实。具体讲,就是要做到“行动快、速度快、反应快。“行动快,就是接受任务马上做,而不是等等看,一切都紧起来、动起来;“速度快,就是起早贪黑、卡住节点、日清日结、事不过夜;“反应快,就是有结果快报告、有问题快反应,在执行过程中要准时请示和沟通,任务完成后要马上总结和汇报,确保工作快落实、重点快突破、成果快显现。 三、强化红线意识,打造具有强大约束力的责任政府 政府系统每个部门和领导干部要树牢“底线思维,开展工作时,首先要弄清楚底线在哪里、风险在哪里,哪些能做、哪些不能做,都应有一个清楚的界定。比方耕地保护、平安生产、生态环保等,都是绝不能消灭任何问题的工作。x工作是必需完成的政治任务

7、,具体工作x区长已经讲得很清楚了,在这里我再强调两个时间节点,x月x日前存量问题必需清零,x月底前全部问题必需全部清零,这个事情没有讨价还价的余地。耕地保护督察整改和卫片执法工作,前段时间我已经在不同场合进行了屡次强调,假设镇街整改不力,拖了全区后腿,区里将从严问责,决不姑息迁就。同时,要时刻绷紧平安生产这根弦,加大隐患排查、整改力度,确保万无一失。 四、强化市场意识,打造具有强大引领力的务实政府 “政府引导,市场运作是抓好政府工作的重要路径。要坚持“用财政的钱保民生、用市场的钱搞建设。政府各部门要转变观念,擅长运用市场机制,解决经济进展中的困难和问题。有些问题,用行政手段去解决,或许困难重重

8、,很简洁“山穷水尽,但假设运用市场手段,引入企业参与,往往会“柳暗花明。比方根底设施项目,实行市场运作方式,引导民间资本投资,同样可以把工程建好,还能带动土地增值,实现投资者和政府的双赢。这只是一个例子,像专项债券争取、老旧小区改造“劲松模式等等,都有市场化运作的影子。像我们这样一个主城区,“保工资、保运转、保民生的任务很重,假设再拿出大量的资金去搞建设,财政确定担当不起。所以肯定要强化市场意识,建项目也好、抓产业也罢,还是说园区建设、城乡进展等等,不管干哪项具体工作,都要上好“市场高校,增加本钱意识,遵循市场规律,发挥财政资金“四两拨千斤的作用,用有限的政府投入吸引社会资本,用小杠杆撬动大市

9、场。 五、强化法规意识,打造具有强大向心力的有序政府 有人认为讲法规会影响工作效率,遇到问题怕麻烦,该向上级报告的“瞒天过海,该走组织程序的“化整为零,该让群众知道的“暗箱操作。这样做最终会导致很多事情办不下去,有的工作可能弄成“夹生饭,还会造成大量的遗留问题,带来很多负面影响,既影响工作推动,又助长不正之风。法规既是标准干部言行的“紧箍咒,也是保护干部不出问题的“护身符。在政府工作中,必需巩固树立法规意识,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。对区委、区政府的决策部署,决不允许任意裁剪,合意就干、不合意就不干,搞“选择性执行;决不允许部门利益至上,搞“附加性执行;决不允许弄

10、虚作假,乱开口子,搞“哄骗性执行。 六、强化纪律意识,打造具有强大免疫力的廉洁政府 要聚焦建设廉洁政府,坚决把纪律和法规挺在前面,切实增加政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚决不移推动政府系统党风廉政建设。一要以上率下抓廉政。政府系统各级党组织,要巩固树立“抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念,将党风廉政建设与中心工作一起谋划、一起部署,做到“两手抓、两手硬。各级领导干部要带头守纪律、讲法规,始终严以律己、廉洁用权,自觉净化“朋友圈“关系网,以自身行动树立清正廉洁、洁净干事的良好形象。二要聚焦重点抓廉政。聚焦权力集中、资金密集、资源富集等领域,强化对公共资源、国有资产、重大工程、重点项目的

11、监管,坚决打掉权力寻租空间,坚决惩办各类腐败行为。三要压实责任抓廉政。区政府各部门单位领导班子成员要严格落实“一岗双责,既抓工作、又带队伍,对苗头性、倾向性问题,要准时觉察、催促订正,切实把政府系统党风廉政建设抓具体、抓深化。 七、强化法治意识,打造具有强大公信力的法治政府 要把法治政府建设摆在更加突出的位置,把政府活动全面纳入法治轨道,让权力在阳光下运行。一要推动行政决策科学化、民主化、法治化。要认真执行“三重一大决策制度,严格落实重大行政决策程序,留意发挥法律参谋作用,完善公共参与机制,提高专家论证和风险评估质量。二要标准行政执法。今年,行政执法“三项制度将全面推开,行政执法部门要扎实推动

12、行政惩罚与行政强制权力事项上网运行,尽快实现“应上尽上,杜绝“系统外循环和线上线下脱节。要进一步加强和改良行政执法监督,有效防止并准时订正违法或者不当的行政执法行为。三要强化诚信思维。诚信原那么是政府行使权力、进行行政管理必需遵守的原那么,在履行行政职能的过程中,要坚持“言出有据、说到做到,一诺千金、取信于民,将政府承诺的事项纳入诚信管理,特殊是近期省、市密集出台的各项惠民利企新举措新政策,要严格落实兑现到位,不断增加政府的公信力。 同志们,2023年马上过去,任务不等人、时间不等人,各级各部门要坚持“目标不变,进度不慢,以“马上就办、真抓实干的硬作风,一级干给一级看、一级带着一级干,形成层层抓落实的良好局面,全面完成区委、区政府确定的各项任务目标,推动任城在新的起点上实现更大进展。 7

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