1、赴温州“效能革命专题调研汇报 推进机关效能建设促进xxx经济开展根据县委、县政府的统一安排，现将赴浙江考察学习第一小组，就温州效能革命专题调研汇报如下： 一、温州效能革命的起因xx年底，新一届xx市委、市政府主要领导根据多方信息反响，特别组织一个专门班子，对温州企业开展环境，尤其是软环境进行一次深入而真实的调研。调研结果显示，温州一些政府机关的衙门痼疾令人深恶痛绝，在一定程度上造成温州经济开展的严重隐患。企业普遍反映：最艰难的是用地，最麻烦的是审批，最头痛的是检查，最反感的是三乱，最害怕的是报复。xx年春节期间，来自全国各地温州商会的70多位会长回乡过节，市委与他们座谈时，会长们对温州一些机关
2、部门工作作风提了不少意见。新一届xx市决策层强烈意识到，温州要在新一轮开展中赢得主动，机关效能已到了非动手术不可的地步。由此，为了打造温州一港三城的开展战略，一场以硬措施改善软环境，以软环境促进硬开展的效能革命，在温州机关各部门蓬勃开展。xx年8月15日上午，面对市直机关6000多名干部，xx市市长刘奇宣布：温州效能革命开始。在半年时间内共辞退机关工作人员29人，撤职或降级、降职29人，行政告诫90人，此外还有260多人被通报批评。此举受到XX省高层的高度肯定。 二、温州效能革命的做法及成效效能革命是一场特殊的革命，革命的主体是机关干部，革命的对象也是机关干部。温州决策层在整治机关作风的策略上
3、，采取了较为科学的方法。早在xx年初，市委市政府就组织市机关各部门及各县、市区党政部门全面开展全国看温州，温州学全国的思想解放大讨论，反省温州经济软环境的差距。此后，市委又针对性地组织各有关部门到苏州、威海等同级先进地区考察。同时组织本市5家新闻媒体走出去，专题报道全国各地改善投资软环境的先进经验。这些大动作给整治工作适度加温。有了半年多的深厚铺垫，效能革命呼之欲出，喷然礴发。 1、用四项禁令高压革除机关陋习。xx市在机关部门实行严禁有令不行、严禁办事拖拉、严禁吃拿卡要、严禁态度刁蛮的四项禁令，设置带电的高压线，确保令行禁止。市委、市政府为此专门实施了机关效能监察、领导干部管理监督、公务员绩效
4、考核3个配套工程，特别是对禁止的行为作了具体、明确、可操作的规定。如针对办事拖拉和态度刁蛮问题，明确规定机关工作人员违反办事时限制，对违反首问负责制、一次性告知制或违反工作日午餐禁酒令等，这些方法、制度的出台实施，有效纠正了少数干部职工的不良行为，标准了行政运行方式，改变了干部形象。 2、将机关作风的评判权、监督权交与全社会。xx市坚持把机关作风的评判权交与群众，交与基层，交与企业，交与效劳对象，使每一个领导干部、每一个工作人员都内加压力、外增动力。一是通过发放调查问卷表、设立意见箱、开设投诉 、召开座谈会、上门访问和开通市长专线等多种方式，广泛征求群众意见，并责成职能部门整改落实。二是专门设
5、立效能监察中心，全权负责接受投诉和查处工作，做到有诉必理、有理必果、有果必复。三是组织全市行风参评单位开展阳光投诉活动，主动公开接受群众的投诉咨询。四是成立由人大代表、政协委员、老干部代表、企业代表、群众代表和新闻媒体参与的督察巡视组，经常性地进行明查暗访，定期、不定期地进行民主评议、社会考评。五是发动全社会对重点部门和窗口单位进行挑刺，对反映强烈的突出问题，采取切实措施进行拔刺。同时，各新闻单位开设了效能革命专题、专栏，迅速全面地报道了开展效能革命的成功做法和社会群众的参与情况，为整个活动的有效开展营造了浓厚的气氛。总之，机关效能建设，就是要按照xxxx重要思想的要求，进一步加强执政能力建设，标准机关行为，改善运行机制。通过扎实抓好制度建设、推进政务公开、深入开展民主评议机关作风、建立效能监督机制、完善考核评比方法等途径，转变作风，提高效率，优化效劳，努力实现建立行为标准、运转协调、公正透明 廉洁高效的机关管理体系的目标。 第3页 共3页