1、政法工作大会领导发言 同志们： 这次全市政法工作会议，是新的一年市委、市政府召开的一次十分重要的会议。等一会，会议还将表彰一批先进单位和先进个人，并向县区和市直综治责任单位发放综治责任书，xxx同志还将对去年的政法工作进行全面总结，对今年的政法工作进行安排部署，请大家按照要求，认真抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。 刚刚过去的2023年，是极不平凡的一年。面对极为复杂的经济社会开展环境和历史罕见的特大洪涝灾害，在省委、省政府的正确领导下，全市上下坚持以科学开展观为统领，紧紧围绕“积极融入xxx生态经济区，加快建设国家新能源科技城的经济工作主线和“通过2023努力，实现人均期望寿命80岁的民生
2、工程主线，团结拼搏，真抓实干，全市经济社会继续保持了又好又快开展势头，主要经济指标增速明显高于全省平均水平，全面和超额完成了“十一五规划确定的各项目标任务。2023年，全市生产总值到达605亿元，是2023年的3.4倍，年均增长15.5%；财政总收入80.6亿元，是2023年的3.5倍，年均增长28.5%；地方财政收入50亿元，是2023年的4.75倍，年均增长36.6%；固定资产投资663亿元，是2023年的7.5倍，年均增长50.8%；规模以上工业主营收入到达1200亿元，是2023年的5.03倍，年均增长38.2%；实际利用外资5.31亿美元，是2023年的7.4倍，年均增长49.1%；
3、实际利用内资241.4亿元，是2023年的4.7倍，年均增长36.3%；外贸出口20.13亿美元，是2023年的47.6倍，年均增长116.5%；城镇居民人均可支配收入17483元，是2023年的1.93倍，年均增长14.1%；农民人均纯收入7218元，是2023年的1.88倍，年均增长13.5%。在经济总量迈上新台阶的同时，还有几件大事令我们感到欢欣鼓舞：一是抗洪救灾取得重大胜利，没有发生一起倒坝倒堤重大险情，没有发生一例因洪灾死亡事件，得到了国务院领导和省委、省政府充分肯定；二是项目建设成效显著，新吉铁路建设成功列入铁道部建设规划；三是科技创新取得重大进展，xxx区升格为国家高新技术产业开
4、发区，“人才引领产业，产业聚集人才的经验得到中央领导的肯定和中组部的推广，并在全国人才工作座谈会上作经验介绍；四是改革开放深入推进，率先在全省完成了非工口国企和行政事业单位创办的经济实体改革，得到了省委主要领导的肯定；五是城乡统筹有新突破，现代农业科技园成功升级为国家农业科技园区；六是生态建设成效明显，成功获得“国家森林城市称号；七是改善民生持续加强，率先在全省为全市80岁以上的老人发放高龄补贴。八是社会事业全面进步，xxx高专成功升本，填补了我市没有本科教育的空白，职业教育园区成为省职教园。被评为“全省社会治安综合治理目标管理先进市。九是政务环境进一步优化，被评为2023年中国诚信政府前10
5、名、中国光伏产业最正确投资城市。十是党的建设取得新成效。在全省率先从优秀村社区党组织书记中选拔乡镇党政副职和选派县级干部到企业任党委书记，干部人事制度改革得到了省委主要领导的肯定。 这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全市上下团结拼搏、共同努力的结果，也是与全市广阔政法战线上的同志们辛苦努力是分不开的。一年来，全市政法战线认真贯彻中央、省委和市委、市政府的决策部署，认真履行第一责任，主动效劳第一要务，深入开展社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，出色履行了保障经济开展、效劳民生建设、促进社会公平正义、保持社会和谐稳定、维护人民合法权益的神圣使命，圆满完成了xxx世博
6、会、xxx亚运会安全保卫和抗灾救灾等重大任务，从源头上解决了一大批影响社会和谐稳定的问题，全面提升了政法工作水平，提升了公众安全感指数，推动了全市科学开展，促进了社会和谐稳定，保障了人民群众安居乐业。市委、市政府对全市政法工作是满意的。在此，我代表市委、市政府向全市广阔政法战线上的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！ “十二五时期，是我市积极融入xxx生态经济区、加快建设国家新能源科技城、努力建成xxx区域中心城市的重要时期，是深化改革开放、加快转变经济开展方式，全面建设小康社会的关键时期。去年年底，市委召开了六届十一次全会，对“十二五开展进行了全面部署，明确了开展思想、奋斗目标和工作举措。总的
7、思路是：认真贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济工作会议和省委十二届十四次全会精神，坚持以科学开展为主题，以加快转变经济开展方式为主线，以改革开放为动力，以保障和改善民生为出发点和落脚点，积极融入xxx生态经济区，大力推进新型工业城、科技创新城、生态文明城建设，把xxx建设成为国家新能源科技城和xxx区域中心城市，根本实现全面小康社会和城乡一体化。奋斗目标是：生产总值到达1700亿元，年均增长15%，力争1800亿元，年均增长15.5%；财政总收入280亿元，年均增长28.3%，力争300亿元，年均增长30%；规模以上工业增加值1000亿元，年均增长22%；固定资产投资年均增长20%以上；外贸
8、出口年均增长20%；实际利用外资年均增长15%；引进国内市外资金年均增长30%；城乡居民收入年均增长13%以上。今年是实施“十二五规划的开局之年，我们提出生产总值确保达720亿元，增长15，力争732亿元，增长17%；财政总收入105亿元，增长30，力争110亿元，增长36.5%；地方财政收入60亿元，增长20%；固定资产投资860亿元，增长30%；规模以上工业主营业务收入1800亿元，增长50，力争2023亿元，增长66.7%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长13%以上。要实现这些目标任务，离不开全市上下同心同德、共同努力，更离不开一个和谐稳定的社会环境和公正、高效的法治环境。下
9、面，就做好新形势下全市的政法工作，我讲几点意见。 1、要进一步增强做好新形势下政法工作的紧迫感和责任感。今年是实施“十二五规划的开局之年，是中国共产党诞生90周年，也是市、县、乡三级党委换届之年。从总体上看，国际国内经济形势依然复杂多变，经济社会生活中诸多不稳定、不确定因素仍然存在，做好社会稳定工作意义重大。当前，我市社会形势总体平稳、趋势向好，但我们也必须清醒地看到，面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势，各种利益诉求不断引发人民内部矛盾，并且这些矛盾和问题错综复杂，历史遗留问题与现实问题叠加、个体性问题与群体性问题并存、多数人合理诉求与少数人不合
10、理诉求交织、正常理性诉求方式与非正常理性行为相伴，我市的政法综治工作也一样面临着人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的态势，维护社会和谐稳定的任务繁重。特别是在环境污染、安全生产、权属纠纷、项目建设、农村征用土地和城市房屋拆迁问题等引发的矛盾纠纷，一段时期内仍将呈上升趋势。同时，经济犯罪涉众化、智能化、职业化、网络化、复合化特征日益突出，暴力犯罪、侵财性犯罪等时有发生，社会治安面临的压力仍然很大。对此，全市各级、各部门特别是政法战线的同志们要始终保持清醒的头脑，牢固树立忧患意识，居安思危，未雨绸缪，进一步增强紧迫感和责任感，以对党和人民高度负责的精神，扎实做好政法各项工作，全力维护社会
11、政治稳定，保障改革开展顺利进行，保障人民群众安居乐业。 2、要积极主动为科学开展保驾护航。坚持科学开展，是时代开展的主题，也是全市人民的根本利益所在，这就要求全市上下一切围绕开展，一切服从开展，一切效劳开展。全市各级政法机关要紧紧围绕加快开展这个中心，自觉把政法工作置于全市经济社会开展大局来审视、来谋划、来推进。要立足职能，发挥优势，进一步增强主动效劳意识，提高主动效劳水平，加大对重大项目的支持力度，加大对核心产业、核心企业的扶持和保护，维护企业正常生产经营，促进企业健康开展。要依法妥善处理好改革开展过程中的矛盾和问题，积极协助有关部门做好企业改制、征地拆迁、就业安置等方面工作，密切关注和及时
12、掌握各类涉稳群体的情况动态，及时介入和妥善化解因职工安置、利益分配等问题引发的群体性矛盾，做好安抚稳控工作，为顺利推进各项改革措施创造良好的外部条件。要进一步优化法治环境，加大公正执法力度，严肃查处各种违法犯罪，旗帜鲜明地为改革者、创业者提供强有力的法律保障；积极参与整顿和标准市场经济秩序工作，严厉打击经济领域的违法犯罪活动，促进各类市场主体公平竞争；严肃查处重大安全生产事故、重大食品安全事件背后的受贿、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守等违法犯罪活动，努力营造良好的司法环境，增强对外来要素的吸引力和凝聚力，提升经济开展的人气指数，让老百姓安心，投资者放心。特别要强调的是，在处理涉及经济开展和深化改
13、革的案件时，必须在严格执法的前提下，更多地从是否有利于生产力开展、是否有利于改善投资环境、是否有利于维护群众切身利益来考虑问题，使我们调处的每一起纠纷、审理的每一个案件、办理的每一件事情都能把保障效劳的要求体现好、落实好。总之，我们的一切执法标准、执法措施、执法活动，都要为经济社会又好又快开展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、便捷高效的效劳环境。 3、要全面提升新时期政法工作的整体水平。“为官一任、保一方平安，不仅是各级领导干部的政治责任，更是对各级领导干部政治水平和工作能力的检验。要进一步深化“矛盾纠纷化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，全面提升新时期政法工作的整体水平。
14、一要积极化解社会矛盾。当前，一些地方发生的群体性事件大多是人民内部矛盾激化造成的，多数是通过做工作可以解决的。各地、各部门要把预防和化解社会矛盾，作为推动社会长效稳定的一项根底性工作来抓。要严格按照科学决策、民主决策、依法决策的程序办事，把改革的力度、开展的速度和社会可承受的程度统一起来，把对上级负责与对群众负责统一起来，把主观愿望和客观效果统一起来，自觉维护好群众的合法权益。要加强思想政治工作和法制宣传教育，进一步畅通信息渠道，及时掌握民情，认真倾听群众疾苦，反映群众呼声，理顺群众情绪，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，防止矛盾积压和激化。要认真开展矛盾纠纷排查调处工作，立足于抓早、抓小
15、、抓苗头，坚持人民调解、行政调解、司法调解“三调联动，使矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。目前，主要是排查和化解5个方面的问题，即环境污染、安全生产、权属纠纷、农村征用土地和城市房屋拆迁问题。排查化解矛盾纠纷，既要积极主动，又要严格依照法律和政策办事。法律法规和政策有明确规定并且能够解决的要依法及时解决到位，并且尽可能在法律和政策范围内按就高不就低的原那么解决；对坚持过高要求的，要耐心细致做好解释、疏导工作；对诉求不合理、但生活有困难的，要采取特殊救助等方法保障其根本生活；对触犯法律的，要坚决依法处置。各地、各部门、各单位要按照“属地管理和“谁主管、谁负责的原那么，落实调解责任，尤其是党政主
16、要负责同志要认真地负起责任。需要指出，群众信访是正常的社会现象，信访工作是党和政府联系群众的窗口。要认真研究信访工作中出现的新情况新问题，进一步改良信访工作，健全信访制度，维护正常信访秩序，引导群众理性表达合理诉求。二是创新社会管理方式。要按照以人为本、效劳为先的原那么，整合社会管理资源，强化公共效劳职能，加大对治安问题易发多发地区、人群、重点要害部位和管理相对滞后的新兴行业、领域的管理力度。要加强对“两新组织要、新兴媒体的效劳管理，落实管理责任，健全管理机制。要标准互联网等新兴媒体，建立健全网络预警、引导、处突机制，最大限度地减少不和谐因素，最大限度地增加和谐因素。三要坚持打防管控相结合。社会平安关乎民生。如果群众没有安全感，就谈不上幸福感。各级政法机关要把增强人民群众安全感和满意度作为一切工作的根本出发点和落脚点。要坚持严打方针不动摇，以打击整治突出治安问题为突破口，对严重暴力犯罪、抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪实现常态化打击，对人民群众反映强烈的突出治安问题和治