1、县委书记在全县换届暨组织人才工作会议上的讲话 同志们： 刚刚，高部长对我县202223年度组织及人才工作进行了回忆总结，对2023年度的各项工作进行了具体安排，并宣读了县委人才工作领导组文件。李县长宣读了表彰决定，并主持了颁奖，对202223年度县委联系的专家和优秀人才进行了表彰奖励。在此，我代表县四大班子向受表彰的优秀人才表示真诚的祝贺。 在过去的一年里，全县各级党组织、广阔党员干部和全体组工干部紧紧围绕全县开展大局，迎难而上，奋力争先，出色地完成了组织工作的各项任务，为经济社会转型跨越开展提供了坚强的组织保证和人才支持，得到了全县广阔干部群众的普遍认可，受到了省市委的充分肯定。今年是我们县
2、乡村三级集中换届之年，也是十二五规划的开局之年和中国共产党成立90周年。可以说，今年的组织工作更加繁重，任务更加艰巨。刚刚，高部长对今年的组织工作进行了全面安排，安排的很具体、很到位，我完全同意。大家要结合实际、认真谋划、抓好落实。去年年底，县委十二届九次全会对我县十二五期间的经济和社会开展做出了部署和安排。要打好转型跨越开展这场硬仗，最重要、最关键的就是人才。借今天这次会议，我重点围绕换届和人才工作讲两方面意见。 关于县乡换届工作 根据中央和省市委的统一部署和有关法律章程规定，今年我县县乡党委、人大、政府XX县区政协都将进行换届，农村两委班子在今年底明年初也要进行换届。这是全县人民政治生活中
3、的一件大事，是关乎全局、影响长远的一项政治任务。大家必须高度重视，突出抓好换届这一中心工作，真正把各级干部选好、把各级班子配强。 一、提高思想认识，切实增强搞好换届工作的政治责任感 这次县乡村集中换届工作的重要性，主要表达在以下四个方面： 一是推进我县转型跨越开展的现实需要。今年是实施十二五规划的起步之年，也是我县深化改革、加快经济转型开展的攻坚时期。要实现我们确定的开展目标，开创全县各项工作新局面，需要团结和凝聚各方面力量共同奋斗。搞好换届工作，有利于激发广阔干部群众的斗志和活力，有利于聚集各个方面的优秀人才，形成转型跨越开展的强大合力。 二是加强领导班子和干部队伍建设的有利契机。换届后的新
4、一届班子任期正值十二五时期，承担着实施十二五规划和推进转型跨越开展的重大责任。能不能通过换届把干部选好、把班子配强，至关重要。要按照省市委提出的坚强有力、发奋有为要求，努力换出更好的班子，换出更好的队伍，换出更好的作风，为再造一个新xxx提供坚强有力的组织保证。 三是推进组织工作创新开展的重要实践。这次换届，既是对我们以往组织工作的重大检验，也是我们进一步拓展成果、积累经验的生动实践。要以这次换届为契机，深入研究、科学把握新形势下组织工作规律，探索和积累新的经验，用改革创新的方法解决领导班子和干部队伍建设面临的新问题、新矛盾，不断提高组织工作的制度化、标准化、科学化水平。 四是维护和谐稳定局面
5、的重要保证。这次集中换届事关县乡两级党委、人大、政府以及县政协领导班子建设，涉及到许多干部的进退留转，情况更为复杂，维护换届稳定，保持社会稳定的压力更大。如果换届工作中出了问题，必然扰乱干部群众的思想，影响社会稳定、经济开展。大家必须站在全局的高度，保持清醒的头脑，不可麻痹大意、掉以轻心、扎扎实实做好换届工作。 二、突出工作重点，围绕转型跨越开展选优配强各级领导班子 事业需要好干部，开展需要好班子。搞好这次换届工作，关键是看能不能把各级领导干部选准选好，能不能把各级班子配齐配强，能不能进一步形成好的选人用人风气，能不能进一步推动经济社会转型跨越开展，这是我们考虑的重点，也是社会关注的热点焦点。
6、在换届中要着重把握好以下四个方面： 一是坚持正确的用人导向。用什么样的人、不用什么样的人，不仅事关干部导向，而且影响事业成败。换届中，要全面、历史、辩证地评价干部，真正做到能者用、好者上、庸者下，让吃苦的人吃香，让有为的人有位。要坚持重视基层的导向，优先提拔基层一线和有基层工作经历的优秀干部。通过换届，引导各级干部把精力用在学习上、工作上、干事上，把心思放在富民强县的事业上，把功夫下在推动转型跨越开展上。 二是切实选好配强班长。班子强不强，关键在班长。只有好班长，才能带出好班子，领出好队伍，干出好业绩。要坚持好中择优，优中选强，严把人选标准和条件，着力选拔政治上强、具有领导科学开展能力、能够驾
7、驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党政领导班子正职。尤其是乡镇，面临的任务重、矛盾多，要特别注重人选的实际工作能力和基层工作经历。 三是配强党政班子成员。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把好选人关口。特别是对新进班子的提名人选，工作一定要细之又细，慎之又慎，真正选出一批组织放心、群众满意、社会认可的好干部。坚决防止把落实科学开展观不力、政绩观事业观不正、不坚持原那么、不担当责任、品行不正、作风不好、群众口碑差的人选进班子。 四是努力优化领导班子结构。要着眼于领导班子的长远建设，坚持不同年龄段干部的梯次配备，选拔一批有朝气的年轻干部，保存一批经验丰富的老同志，充实一批妇
8、女和党外干部，努力使领导班子成员在年龄、经历、专长、性格等方面搭配合理，做到优势互补、合力增强。 三、把握政策原那么，全面落实中央和省市委各项部署要求 一要严格把握时间进度。我县这次换届工作，按照先乡镇后县上的顺序，自下而上、适当集中进行。先开党代会，后开人代会、政协会。时间主要集中在3至6月份，四个月内要全面完XX县区乡两级人事安排以及县乡党代会、人代会XX县区政协会议的各项工作任务，同步搞好县直单位干部的调整配备，可以说时间紧、任务重、工作量大。大家一定要按照（资/料来.源，于：zu2学;习/网zu2.o县委的统一安排，周密部署，及早准备，统筹推进。同时，要十分重视农村两委班子的换届工作。
9、从现在起要结合创先争优活动，加强村级组织建设，特别是抓好后进村的重点帮建工作，及早解决存在问题，为换届打好根底。 二要认真执行班子职数、任职年龄和各类结构规定。主要把握三个问题。一是职数问题。这次换届，省市委对县级班子的职数作出了严格要求，乡镇机构改革中也对乡镇领导班子职数作了明确规定。要按照职数规定，从严掌握，不能突破。二是换届年龄问题。县级领导干部的换届年龄界限，省委1号文件有明确规定，全省换届会上又做了具体说明，在这里不再进行强调。对于乡科级领导干部的换届年龄界限，这是大家比较关心的问题。市委将根据全市干部队伍实际情况，作出相应规定，我们将在下一步的工作中予以明确。三是两代表、一委员的比
10、例结构问题。按照中央和省市委的有关规定，在党委换届中，代表、委员的差额比例上切实做到两个适当提高、两个不低于，也就是，基层一线党代表的比例适当提高；党委委员候选人的差额比例适当提高；党代表候选人差额比例不低于上次党代会的比例；乡镇党委委员差额比例不低于20%。对于人大代表，这次将实行城乡按相同人口比例进行选举，工人、农民、专业技术人员和妇女代表比例将比上届有所上升。 四、严明换届纪律，稳固开展公平公正、风清气正的良好局面 在去年年底，中央和省委专门就严肃换届纪律、保证换届风清气正作出部署，要求以严肃的态度加以对待、以严格的纪律加以保证，把严肃换届纪律与做好换届工作同步推进。大家要把严肃换届纪律
11、摆上重要日程，贯穿换届工作全过程，以最坚决的态度和铁的纪律落实中央、省委和市委要求，保证换届工作顺利进行。 一要严明纪律。换届中，全县各级党组织要把中央5个严禁、17个不准、5个一律的纪律要求作为换届工作的高压线，告知每一位领导干部和参加推荐、选举的人员和代表，自觉做到严格遵守。同时，纪检、组织部门要细化纪律要求，针对换届中可能出现的其他违规违纪问题，提出具体的防范措施和处理方法，做到防患于未然。 二要严格监督。监督是最好的防腐剂，也是正风肃纪的有力武器。县委将抽调精干力量，组成纪律督查组，对各乡镇的换届工作进行巡回督查、现场督导、专项检查，全面加强对换届风气的监督检查。同时畅通监督渠道，健全
12、 、信访和网络举报平台，有效发挥党风监督员、干部监督员的作用，让搞不正之风者无处藏身。 三要严厉查处。对拉票贿选、跑官要官、干扰换届等行为，要旗帜鲜明、态度坚决、露头就打、从快从严查处，始终保持整治不正之风的高压态势。坚持做到发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息迁就。对换届风气不好、惩治违纪行为不力的，还将严肃追究主要领导的责任。 关于人才工作 自去年以来，中央和省市委相继召开人才工作会议，把人才作为推动开展的第一资源、关键问题，摆在了十分重要的位置。人才竞争已成为全国各地抢占开展制高点的核心问题。我们xxx作为一个资源相对缺乏的人口大县，要在十二五期间，打好转型跨越开展这场硬仗，就必须从战
13、略和全局的高度出发，切实推进人才强县战略。对此，县委出台了关于推进人才强县战略的实施意见，明确提出了今后2023年全县人才工作的总体要求、开展目标、主要任务和政策措施。这些目标与任务贯彻了全国、全省、全市人才工作会议精神，突出了我县经济社会开展的总体思路和战略举措，与我县转型跨越开展的战略思路相适应，与再造一个新xxx的战略定位相匹配，具有较强的先导性、战略性、引领性和指导性，是今后一段时期我县人才工作的纲领性文件。大家一定要认真学习，深刻领会，狠抓落实。在这里，我重点讲三点意见。 一、认清形势，提高认识，切实增强人才工作的自觉性和主动性 人才资源是第一资源，国家之间、地区之间的竞争归根到底是
14、人才的竞争；人才工作关系到我县开展全局，在经济社会开展中具有十分重要的地位。当前，我县已进入一个新的开展时期，集聚优势人才，发挥人才优势在转型开展、跨越开展中的作用更为关键、更加重要。要充分认识我县人才工作的优势和潜力，增强做好人才工作的坚决性。一是日趋改善的区位条件。随着东济高速特别是大西高铁和闻合高速的建设开通，我县承东启西、贯穿南北的交通优势进一步凸显，与周边城市的空间距离进一步缩短，引进人才的半径进一步延伸，接受产业、资本、人才转移的能力进一步增强。二是独具特色的产业结构。经过多年来的努力，我县以八大支柱产业为核心的开展框架已根本形成，三基一都的大开展格局已初步显现，新一轮的引资上项也
15、必将催生一批新兴产业。再者，我县作为农业大县，农业产业化开展的优势和潜力还很大，这些都为人才创业提供了广阔的平台。三是底蕴深厚的文化资源。我们xxx历史悠久、人杰地灵，有后稷教民稼穑、董父豢龙的传说，有名扬中外的裴氏文化等等，这是我们吸纳修养人才一个极具竞争力的内在条件。同时，我们还必须清醒地看到我县人才工作面临的缺乏与挑战，切实增强人才工作的紧迫性。比方：我县人才优先的理念还没有完全确立，人才总量还相对偏少，人才结构布局还不尽合理，人才工作机制还不够完善，人才政策环境还处于相对劣势，县内高层次人才外流现象仍比较严重，等等。对于这些问题，我们必须清醒认识、正确对待、明确思路、落实举措，在今后的工作中予以重点关注和突破。 二、理清思路，突出重点，探索创新xxx特色的人才开展之路 一要确立人才优先战略布局。中央在去年公布的人才开展规划纲要中，把人才开展放在国家开展的首位。省市委也把人才优先开展放在转型跨越开展的首位。具体到我县来讲，就是要从理念、导向和投入上入手，真正把人才优先开展表达在各级领导班子的决策部署中，表达在实实在在的工作中，真正像争取工程那样争取人才资源，像重视产业投入那样加大人才工作投入，像对待招商引资那样积极招才引智，真正做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才制度优先创新、人才投入优先保证。 二要突出三大重点，统筹推进六支人才队伍建设。三