1、街道社会矛盾纠纷排查调处工作的调查与思考 社会矛盾纠纷排查调处工作，可以把大量的民间纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，既方便群众，节省人力、物力和时间，又维护了社会稳定，是最经济、有效的维稳手段，被称为“维护社会和谐稳定的第一道防线。按照街道党工委、办事处的部署和要求，围绕新形势下矛盾纠纷调处工作如何适应社会开展大局的需要，我们在全街道历年矛盾纠纷排查调解情况上报的根底上，深入各个社区开展调研，为做好新时期社会矛盾纠纷排查调解工作进行了有效的实践和积极的探索。 一、我街道矛盾纠纷排查调处做法和根本经验 我街道现有各类人民调解组织16个。其中乡镇街道调委会1个、社居委调委会14个、企事业单位调委会
2、1个，拥有人民调解员50人。我街道通过搭建沟通对话平台，尊重和保护群众表达诉求的权利，形成矛盾化解工作从源头做、全过程做、靠大家做的新格局。在人民调解、法律效劳工作中深入基层、深入群众，因地制宜、因势利导，利用社区调委会为群众排忧解难的便利条件，认真筹备每月的人民调解员培训工作，逐步提高人民调解员素质，完善社区调委会工作机制，始终贯彻抓早、抓小、抓苗头。对社区人民调解委员会调解成功的涉及到经济利益的纠纷，均要求制作调解协议书，对不能达成协议的民事纠纷，要及时上报街道人民调解委员会，并告知当事人可以继续寻求行政或司法救济的权利和方式，积极引导当事人通过法律途径解决。为充分发挥调解委员会的职能作用
3、，我们积极采取“四个延伸措施，真正使大事不出街道、小事不出社区，逐步使街道、社区两级的调解工作标准化、制度化。 1、强化网格化排查网络触角的延伸。健全稳固了街道、社区、组三级人民调解组织网络的根底上，强化菜市场、商业网点等人流量密集区域的排查，不断延伸人民调解组织网络的触角。 2、强化调解队伍力量的延伸。在坚持对人民调解员培训，提高调解员的政治素质、业务能力和调解技巧的同时，积极吸纳人大代表、退休基层干部、法官、检察官、基层法律工作者、社会志愿者等参与人民调解，以求不断改善调解员队伍的知识结构和专业结构。 3、强化制度标准化的延伸。明确受理、调解、履行等环节的具体要求，完善人民调解工作流程，标
4、准人民调解工作程序。进一步完善和标准档案制度、学习制度、岗位责任制度、请示报告制度等，坚持质量为本，促进民生问题解决。 4、强化效劳理念的延伸。积极推进人民调解的理念创新，切实强化以人为本、效劳民生的理念，把效劳群众、促进民生问题解决，效劳大局、促进经济社会协调开展，作为人民调解工作的价值追求。 上半年，全街道共解答法律咨询12023次，调处社会矛盾67件，涉及人数156人，调解成功67件，其中司法所直接调处纠纷11件，调解率20230、调处成功率20230、履行率20230，为当事人挽回各类经济损失73.4万元，未发生一起因调处不及时导致的民转刑和上访事件，确保了辖区内的社会稳定。 二、我街
5、道社会矛盾纠纷的成因和开展趋势 1、现阶段我街道社会矛盾主要还是集中在婚姻家庭纠纷方面，离婚纠纷尤为突出。上半年，解答离婚相关的法律咨询为67次，占到解答总数的60.9%，法院委托司法所调解的离婚案件5件，离婚案件为4件，占到80%，。同时离婚纠纷也是其他纠纷的导火线，离婚纠纷后相关的纠纷也接踪而至，至今司法所参与调解的离婚后的财产分割及子女抚养权、抚养费就各有2件。其他的赡养纠纷和遗产纠纷也时有发生。 2、随着安居房的日益老化，漏水纠纷逐渐成为邻里间的第一纠纷。上月全街道发生漏水纠纷11起。长欣、春 一、春 二、春 三、春四等社区，根本上每月都有此类纠纷发生。因春四社区出租户多，相对来说每套
6、房子中 居住的人也多，且大多数没有装修，所以漏水事件发生的最多。 3、房屋租赁纠纷看涨。随着外来民工的增多，房源看紧，租金上涨，房屋出租在给每户有闲置房屋的居民带来了可观的收入的同时，相对的房屋租赁纠纷也随之增多。房屋租赁纠纷主要集中在以下五个方面：租金违约纠纷、损坏赔偿纠纷、优先购置权纠纷、转租纠纷、变更房屋用途纠纷。 4、安居房无法交易引发了诸多矛盾纠纷。一是随着房价的上涨，有些前几年私下卖掉安居房的产权人觉得吃亏了，以签订的协议不合法，要求返还房产为由，来到达再次向购置者要钱的目的。二是因安居房无法过户，一些安居房私下交易后，局部出售方以现在可以过户，要交过户费为由，以到达从购置者处骗取
7、钱财的目的。三是房地产交易须买卖双方同时到房地产登记部门办理过户手续，一旦一方反悔，不愿意配合到场办理手续，那么该交易就不能有效实现，登记手续无法办理，交易就始终不能合法化。四是还有夫妻双方离婚，双方都没钱拿出来或者不愿意归并房产，安居房又无法上市拍卖，致使房产无法分割。 5、历史遗留下来的问题。如拆迁政策的不同，产生的征地拆迁纠纷；农龄换社保纠纷等等，甚至通过了一些法律途径解决，也未能取得较好的成效。 三、社会矛盾纠纷调处工作的具体措施 1、抓组织建设，进一步夯实工作根底。把基层工作网络和信息网络健全起来，将人民调解网络向菜市场、商业网点等人员密集区延伸，进一步拓展矛盾纠纷调处工作的覆盖面，
8、做到哪里有人群，哪里就有调解组织，哪里有纠纷，哪里就有调解员。合理整合调解委员会、志愿者、楼道长队伍，把社会各界热心调解事业的人士组织起来，参与社会矛盾纠纷的调处工作。畅通信息渠道，不定期地进行排查，及时上报情况，主动预防和疏解矛盾纠纷。加强调解队伍建设，对基层调解员的政策培训和业务指导，通过集中培训、以会代训、现场参与调处等多种形式提高基层调解员的素 质，帮助他们提高法律政策水平、群众工作能力和分析解决复杂问题的能力。 2、抓责任落实，进一步明确工作职责。目前的一些矛盾纠纷不单单是以前的婆媳纠纷、邻里纠纷锁事，而是以经济利益、行政审批、规划建设为主，协调工作中难免会出现职责不明，互相推诿，职
9、责界定不明确，责任落实不到位。按照“谁主管谁负责的原那么，由街道矛盾纠纷调处中心负责牵头组织协调，各相关职能部门密切协作，及时互通信息，积极开展调处工作，把矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层，尽量防止矛盾激化、矛盾上交，使街道一级切实能够协调辖内相关部门，对于事关群众切身利益的突出问题和群体性事件，通过部门之间整体联动，依法处理。本级解决不了的，需要提交上级有关部门协调解决的，按级请示报告，使矛盾纠纷及时得到妥善解决。各相关职能部门调处矛盾纠纷情况纳入综合考评内容，作为评先评奖的重要依据之一。 3、抓思想认识，进一步增强做好维稳工作的责任感和使命感。今年是十八大召开之年，维护社会稳定工作尤为重
10、要。随着开展步伐加快，经济利益调整，以往潜隐的人民内部矛盾和开展过程中新的利益磨擦都在这一时期集中凸现出来，有些利益问题、政策问题引起的矛盾纠纷，如果不及时化解，很容易酿成群体性事件，或激化为刑事案件，影响社会稳定和经济开展。因此，参与社会矛盾纠纷调处工作的有关单位，更应加强领导，履行调解职能，主动协调、密切配合，形成各负其责、多方联动、齐抓共管的合力，确保辖区社会平安稳定。 四、化解我街道社会矛盾纠纷的方法 1、发挥矛盾纠纷调处中心功用。矛盾纠纷调处中心集接待、协调指导、热线接听为一体，开通 专线，24小时受理群众来信、来访、来电以及 ，为群众畅通绿色信访通道。 2、开展“送法进社区活动。通
11、过开展法律讲座、现场法律咨询为广 大百姓带去方便、快捷、公益性的法律效劳。 3、实行矛盾纠纷“三定四包责任制。对重大、疑难案件实行街道、社区两级领导“三定四包责任制，即定措施、定领导、定时限，包协调、包督办、包落实、包稳控，保证所有矛盾纠纷按期办结，及时解决了群众反映的热点、难点问题。 4、开创网络调解模式。创立人民调解qq群，组建网络平台，及时掌握社情民意，适时进行网络法律指导，依法调处人民纠纷，及时制作或审核调解协议。同时通过网络联动，能够使联动调处落到实处；通过网络会诊，集思广益，能够联合调处疑难纠纷；通过创立网络调解资料库，能够为矛盾纠纷调处提供依据。 5、五是拓宽法律援助渠道。运用多
12、种援助形式，降低门槛，拓宽领域，因地制宜地推出便民效劳措施，最大限度地满足当事人法律援助诉求。坚持调解优先原那么，积极落实十项便民措施，简化程序，为新市民开辟法律援助绿色通道。 第二篇：关于对我市社会矛盾纠纷排查调处工作的调查与思考关于对我市社会矛盾纠纷排查调处工作的调查与思考 当前，随着体制改革的不断深入、经济社会的快速开展和利益格局的重新调整，各种深层次的社会矛盾和社会问题日渐显露，且呈现加剧增多、调处难度大的特点，成为影响社会不稳定的隐患。近期笔者对我市近三年来的矛盾纠纷产生原因、种类、特点进行了调查分析，就我市矛盾纠纷排查调处提出初浅的建议，供大家参考。 一、我市社会矛盾纠纷的开展趋势
13、、主要特点及原因 （一）矛盾纠纷开展趋势。近三年来，我市共发生社会矛盾纠纷6829件，平均每年发生2378件。从矛盾纠纷的类型来看，邻里、婚姻家庭、土地承包、赔偿、方案生育、征地拆迁纠纷排在前6位，共5162件，占纠纷总数的75.58%。从矛盾纠纷的变化来看，婚姻家庭、劳动、赔偿、房屋宅基地、施工扰民5类纠纷共2413件，占纠纷总数35.33%，与前三年这五类纠纷2879件相比，总体呈下降趋势；邻里、土地承包、征地拆迁、方案生育、村务管理5类纠纷3675件，占纠纷总数53.81%，与前三年的这五类纠纷3264件相比，总体呈上升趋势。 （二）主要社会矛盾纠纷特点。综合分析我市社会矛盾纠纷主要表现
14、出以下几个特点： 1、社会矛盾纠纷主体呈现多元化。从当前我市基层矛盾纠纷的表现形式上看，纠纷主体已不仅限于单纯的婚姻家庭、邻里、房屋宅基地、债务、继承、赡养等一般性民间纠纷，而是扩展为劳动争议、物业管理、山林土地、征地拆迁、环境污染、医疗、道路交通事故损害赔偿等新型矛盾纠纷。纠纷的主体为公民与基层行政村（居）、公民与企事业单位、公民与行政机关、企事业单位与行政机关之间的矛盾纠纷。呈多元并存的局面。 2、矛盾纠纷内容呈现多样化。从矛盾纠纷的法律性质看，社会矛盾纠纷的内容由过去单一的民事纠纷开展为民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷并存的等多种内容。传统的婚姻家庭、邻里纠纷已经不再是民间主要矛盾纠纷，而是
15、以资源权属、环境及生态、不同经济主体的利益、工程建设中群众利益维护等经济内容的新型矛盾纠纷日益突出。其中，因土地承包、村务管理、征地拆迁补偿、企业改制、职工下岗、劳动和社会保障、司法不公、执法不当、涉法涉诉、区域性、接边地区等方面的众多新型社会矛盾纠纷将成为今后相当长一个时期的社会主要矛盾。 3、社会矛盾纠纷客体呈现复杂化。从矛盾纠纷客体看，许多纠纷往往同民事赔偿、治安处分，甚至刑事案件搅在一起，有历史的、政策的、利益的以及机制体制等多方面的原因，也包括处理不当的因素。传统思想文化积淀与现代物质、政治、精神、社会文明相互冲突，方案经济时期所形成的传统经济观念思维方式与市场经济、法治建设、民主政治进程相互不适应导致当前社会矛盾纠纷的极其复杂性，从而决定了在社会转型时期各类矛盾纠纷必然呈多发、频发的态势。此外，因各类经济组织实现经济利益渠道的曲折性和有关行政组织的行政行为、办事行为的随意性，使得矛盾纠纷客体的形成因素增多，生成过程边复杂，矛盾纠纷客体由简单向复杂转变，导致了社会矛盾纠纷客体的复杂化，矛盾纠纷的演化也由直线式变成曲线式，处理难度相应增大。 4、社会矛盾纠纷规模呈现群体化。在农村，由于基层行政组织不依法办事而引发的土地、山林、荒山、荒地、水塘承包、坟山、不当集资收费等纠纷，众多农