1、在平安监督检查中运用平安观察与沟通之实践 摘 要 控制平安风险，关键是通过有效的平安监督检查及时整改和消除生产作业过程中员工的不平安行为、现场不平安状态和管理上的疏漏，这是防范各类事故发生的重中之重。实施行为平安观察，加强与岗位员工交流沟通，是推动企业平安生产管理、增强全员平安意识，标准全员平安行为，促进企业平安文化建设的重要手段。开发区安监局通过一年多的积极推行实施行为平安观察与沟通活动，对日常平安观察沟通记录进行统计分析，发现在实施平安生产检查同时，结合运用行为平安观察与沟通程序，不但可以有效的制止员工不平安行为、及时消除现场不平安状态、控制岗位作业风险，而且对于建立以员工意识本质平安的平
2、安生产长效机制具有极大的推动和实际作用。关键词 行为平安 观察与沟通 平安管理 风险控制 平安意识0 前言在生产实践中应用行为“平安观察与沟通程序可以直接了解员工对制度、规程的执行情况，及时发现隐患，消减危害，减少伤害，实施平安观察与沟通，还可以激发员工关注平安，参与平安管理，实现“我要平安到“我会平安的转变。开发区安监局2023年下半年开始在日常平安生产检查中结合运用“平安观察与沟通程序，实施之初的目的是将“平安观察与沟通作为安监人员在企业日常检查的一种辅助工具进行推行试点的，通过对分厂2023年6月至2023年12月期间的平安生产日常检查记录（主要是对员工不平安行为、现场不平安状态和管理缺
3、陷）的统计比照分析发现，在实施平安观察与沟通程序之前，在控制员工不平安行为和岗位风险的效果上，并没有十清楚显的变化曲线，曲线变化根本围绕平安管理工作的力度产生阶段性起伏，每当生产任务趋于紧张繁忙时，各类不符合就会上升，事实说明在推行行为平安观察与沟通程序之前对于现场操作员工的合规作业平安控制的方式方法以及对员工的平安生产培训教育方法和效果还值得进一步研究和探讨。1、行为平安观察与沟通程序在属地企业的实施依据当前，开发区正朝着协调、健康平安的方向开展，但是在平安生产检查中有效实施平安观察与沟通程序之前，企业在整体平安生产和员工操作过程中经常发生或存在一些顽固性平安问题，主要表现为；1.1 企业局
4、部员工的平安意识依旧淡薄，员工不平安行为对平安生产绩效产生不利影响。2023年上半年前企业平安生产绩效主要受员工习惯性违章和由此而产生的现场不平安状态以及设备设施不符合的影响，员工职业健康平安意识无法深度根植，经过平安生产培训教育和强化监督检查等大力整治以后，虽然“三违现象大幅度下降，但在职业健康防护平安方面的诸如不佩带防护眼镜等现象和在设备设施上乱放物品等不标准情况还比较严重。1.2 现场不平安状态情况时有存在。统计分析2023年上半年前的企业基层班组平安生产四项考核情况发现，在局部作业现场仍处于“不平安行为高变数、不平安状态风险起伏大的状态下，生产作业平安控制本钱上升，监督检查难度较大。1
5、.3 平安生产标准化管理运行存在各类型的管理缺陷，现场平安生产监督检查形式结构单一，车间主任、工段长、班组长和岗位员工属地管理职责和意识差、班组之间平安自我管理控制开展不平衡。由于产品结构影响，平安生产全优班组少，平安执行力不高，日常平安管理环节薄弱，班组长平安履职现象普遍不高，班组间平安交流少，平安行为自控能力低。开发区所属企业2023年6月前班组平安生产四项考核统计列表考核科目 2023年 2023年 2023年1月 员工不平安行为 245次 97次 38次 现场不平安状态 82项 27项 18项 设备设施不符合 29项 14项 6项 未开展平安活动 16次 2次 0次图表1 开发区企业平
6、安生产四项考核统计列表通过以上的统计分析，我们看到了开发区企业平安生产经营开展过程中影响平安生产体系建设的利弊问题，因此，加强生产过程中的平安生产根底建设，加快推进实施厂矿企业平安生产管理方式的调整与转变是双重预防体系推进建设的重点突击方向。根据统计说明员工不平安行为几乎是造成所有人身伤害的主要原因，意味着造成或引起大局部伤害导因于冒险行为，而非不平安的状况，所以我们以平安生产日常监督检查为运行根底，并在此根底上推行实施行为平安观察与沟通程序的平安管理行为模型，这也是企业落实平安生产风险分级管理，推进平安生产隐患排查治理体系建设的具体手段，必将成为各厂矿企业生产经营平安稳步开展的主流工具和未来
7、开展方向。2、平安观察与沟通程序和平安生产监督检查结合运用实施的优势在开发区安监人员建立“平安观察与沟通平安管理行为模型，要抓住当前国家大力推进平安生产标准化和双重预防体系建设的机遇，加快平安生产管理体系调整步伐，树立“环保优先、平安第一、全面开展的平安工作思路，确立平安生产建设持续改进的运行指导思想，加快现场本质平安建设步伐，实施平安生产科技管理推广，提高平安生产科技创新对平安生产的奉献率。改变开发区各基层企业平安生产开展水平单一，全优质班组少、平安风险防控滞后、班组长履行平安职责程度低的实际问题，坚持面向基层班组，用“平安观察与沟通程序的推行实施把平安生产管理方式的调整转变重点放在全面提高
8、班组平安管理质量上，以适应新时期企业平安生产需求多样化、优质化的要求。2.1 开发区安监局通过对几年来大量企业员工违章记录（不平安行为）和事件、事故记录统计分析和评估发现，导致员工出现不平安行为和违章而导致事件、事故主要原因是不遵守平安生产规定和平安技术规程，不能识别作业危害，班组没有严密的自我平安生产监管（管理上的缺陷）。2.2 在开发区所属企业建立“平安观察与沟通平安管理行为模型，是倡导平安行为及平安价值文化，实现员工意识本质平安的新对策。员工的个人行为是在价值观的支配下进行的，当通过违章或冒险会获取较大价值时，不正确的平安价值观将直接导致不平安行为的产生，分析说明几乎所有不平安状态都可以
9、追溯到员工的不平安行为上来，针对员工不平安行为产生原因来建立平安观察与沟通的平安管理行为模型是适应新情况下的必然选择。2.3 通过现场“平安观察与沟通，可以帮助企业基层班组和岗位操作员工减少隐患发生，标准员工操作行为，培养良好习惯，消除违规行为；可及时发现隐患，有针对性制定整改措施，加强提前防范意识，减少各类事故和伤害的发生；加强沟通交流，不断地提高沟通技巧，提升观察技能；强化生产全过程的监控，把握企业生产过程中人的不平安行为，物的不平安状态和管理缺陷；通过平安观察与沟通还可以及时宣贯企业平安生产体系管理要求，有利于员工整体素质的提高和企业平安生产管理水平、企业平安文化的提升。3、行为平安观察
10、与沟通程序管理在开发区企业的实施状况行为“平安观察与沟通程序的观察训练方案（Safety Training Observati Program）在开发区的推行实施，对于制造业企业基层生产车间班组的平安生产标准化和双重预防体系推进和平安管理水平升级具有十清楚显的实际意义，简称为平安观察的行为平安观察是一种以员工作业行为为基准的观察程序，通过观察员工行为，并与之交谈关于如何平安工作的方法，以到达防止不平安行为的再发生和强化平安行为的目的，因为平安或不平安行为总是由人引起的，而不是机器，所以平安观察与沟通将注意力集中在观察人和人的行为上。3.1 我们安监人员在实施“平安观察与沟通过程中要通过外表看本
11、质，通过个别看全面，坚持深入生产一线，通过多观察、多分析、多总结、多借鉴，不断增强了基层平安生产管理的针对性和有效性，不断培养善于“看、听、问、断的沟通方法，去赢得平安管理的主动权。看，即要善于观察，要经常性、不间断、全方位的加强对员工行为的观察，及时制止和纠正“三违行为，排查和处置作业过程中的事故隐患，消除和防止平安责任不落实的现象。听，即要善于倾听，深入一线，虚心倾听基层员工的意见建议，创造人人重视平安、关心平安的良好的平安气氛。问，即要善于发问，对发现的问题和隐患，以交流沟通的方式引导启发员工思考更多的平安问题，提高员工的平安意识，标准员工平安行为，通过多商量、多沟通，达成共识，共同提高
12、。断，即要善于判断，在现场平安观察与沟通中要善于发现、分析判断和处置潜在的隐患和问题，不断增强平安管理的预见性和科学性。3.2 通过在开发区一年多实际运用发现在平安生产监督检查中融入“平安观察与沟通程序确实可以提高企业平安绩效。“平安观察与沟通可以帮助员工改变某些不平安的工作行为，以到达平安目的。平安观察与沟通要求观察你的责任区内的人员，找出他们平安与不平安的行为，它还能培养平安管理人员观察及沟通技巧，使我们在日常平安检查中采取积极而正面的步骤，确保不断持续改进生产现场的平安。开发区安监经过实际运用“平安观察与沟通程序，使员工及工作场所在平安绩效方面更上了一层楼。3.3 我们实施“平安观察与沟
13、通更加侧重于在事前对可能发生的员工不平安行为和其他风险进行交流式的评估，确定其将可能发生的事件或将导致危害的行为，事故种类、概率和后果的严重程度，从而采取有效的观察与交流，到达事前预防、持续改进、实现领导承诺、全员参与和更人性化的平安管理。 3.4 起初，我们把“平安观察与沟通的平安管理模式隔离在了平安生产监督检查之外，单独的运用“平安观察与沟通程序进行有方案的活动，不能很快的表达和验证实施效果。但当我们深度的将平安生产标准化管理标准中的风险控制、检查和纠正措施各要素条款进行学习研究以后，决定在运行监督检查时把“平安观察与沟通的平安管理模式融合到日常平安生产监督检查的范畴内，包括定期到企业现场
14、对操作员工进行平安回访等的平安行动方案，而这些平安行动方案都是充满人性化的有情管理，是非惩罚性的平安管理方案。主要是和操作员工之间解释说教平安行为与冒险的不平安行为之间的关系，解释“平安观察与沟通的目的，并落实完成使用“平安观察与沟通观察表及定期统计分析报告。将“平安观察与沟通程序同日常平安生产监督检查同时进行可以更快提高对现场作业风险的控制力度和有效性，较之单独的平安生产检查其效果更明显，是沟通性有情管理和惩戒性无情管理的有机结合，但是当员工知道其不平安行为会威胁到其他员工平安时，或明知工作程序或制度规定，却成心违反和不遵守时，就必须立即停止“平安观察与沟通程序，而采取纪律惩罚手段。3.5
15、经过对“平安观察与沟通推行实施后的统计分析，开发区目前已有许多成功的案例，其包括现场标准管理、员工不平安行为动机控制、物料不平安状态整改，以及班组长的管理缺陷调整改进等等都从平安观察与沟通平安观察中得到了提高，其中很明显的案例是经过沟通与交流后，曾经常出现不平安行为的员工已经长时间没有出现不平安行为，甚至在帮助其他员工改进操作行为。“平安观察与沟通根据观察原那么与沟通技巧推行使用，为预防伤害、改善作业区的整体平安及鼓励员工良好的平安绩效上，成为相当重要的工具，让开发区企业能在生产平安风险控制效果方面，居于领先地位。运行“平安观察与沟通成果显示，企业员工不平安行为及平安事件减少了68以上，员工平安意识和平安督导管理沟通技巧得到提升，也传达了开发区管委会对平安的承诺等，并帮助企业把平安理念付诸行动，并在实际运用的时候，产生强烈的实际效用。开发区安监平安生产督查及平安观察记录表检查与观察日期2023.9.11检查人员或观察者边亮责任人或班组下料班观察沟通对象吕玉强监督检查客观依据问题分析与措施不符合整改结果下料班数控切割机作业现场放置的废油棉纱较多，没有进行标准存放和覆盖，并且距离明