1、县域经济转型开展的思考精品 立足文化之乡推进区域经济转型的思考 xxx镇是一个以煤炭产业为主要经济支柱的乡镇，长期 以来，煤炭产业为镇域经济开展做出了巨大奉献，但同时也导致了经济产业结构的单 一、规划滞后、环境整治压力增加、开展后劲缺乏等多种问题。目前，这种经济结构已严重制约着我镇经济的快速、健康、可持续开展。为防止完全依附于“地下、煤炭资源衰竭现象发生，我镇迫切需要产业结构的转型升级，由“地下向“地上、由“黑色向“绿色转变，充分利用我镇得天独厚、丰富的自然资源、人文资源实现由单一的资源型（煤炭）经济向绿色经济（旅游效劳业）转轨，以实现镇域经济的可持续开展。 一、开展旅游效劳业的优势 xxx虽
2、然没有名山大川、名湖名沼，但却具备迎合现代 旅游观念的区域资源优势。xxx有悠久的历史、厚重的文化、不朽的古迹和天然优美的风景。xxx镇因是“石坪山歌所在镇，因此有“山歌之乡的美誉。202223年，xxx镇被国家文化部命名为“中国民间文化艺术之乡，石坪山歌命名为“川南山歌，属XX市市级非物质文化遗产。此外，长沙坝库区作为与葫芦口水库齐名的姊妹湖，是威远河上的两颗璀璨明珠，这些都是很好的旅游资源，但没有得到充分利用和挖掘，如同埋在地下的矿藏，“养在深闺人未识。作为旅游资源，进行合理开发建设，确实具备良好的开展前景。 这一切都将成为xxx旅游业开展的载体，蕴藏着极大的潜力。 （一）交通区位优势明显
3、 xxx地处四川盆地中部，宝溪河中游，距XX县区城34公里、川威集团所在地连界镇20公里、成渝高速公路鱼溪出站口28公里，正在修建的成自泸高速，将大大拉近xxx与XX省省会XX市的距离，3年后成自泸高速通车后，从成都到xxx行车将缩短到2小时以内。境内，省道球（球溪）马（马道子）路贯穿全境。有镇级公路37.1公里，村级公路200公里，20230的村通公路，90的社通公路。水运交通便利，长沙湖库区客运、旅游船舶53艘，可随时满足游客需求。 （二）景色宜人，自然资源丰富多样。 境内自然环境优美，奇山异石、广袤森林，全镇有森林面积65700亩，森林覆盖率达46%。闻名遐迩的长沙坝人工湖，水库集雨面积
4、142.1平方公里，总库容4574万立方米，大坝采用“浆砌条石单拱坝工程设计，坝名“长沙坝水库，由张爱萍将军亲题；库区湖水清澈、烟波浩淼，两岸苍松翠柏、青藤绿厥、交错倒挂，湖光山色、绚丽多彩，自然景观可与“九寨沟、“小三峡媲美；1972年，大坝工程荣获XX省优秀设计工程二等奖，因工程设计独特，次年参加西班牙马德里11届国际大坝会议并作技术交流。大坝雄姿和湖内景点曾在人民画报上彩印刊出。湖周可见曲折回环的“小三峡峡谷、幽深的“20236战备工程、葱郁的林地和典型的穹窿地貌。方圆数里有奇秀险峻的凤凰古寨。xxx镇先后被评为全省先进文化镇、全国优秀文化之乡，为旅游开展提供了美好前景。 （三）历史悠久
5、，文化灿烂，人文景观丰富。 早在新石器时代，人类就已经在这块土地上繁衍生息。 自秦统一巴蜀后，xxx就属中央王朝的统治。这里，有隋代部落聚居地遗址、古和XX县区城遗址、清代贞节牌坊、高岩悬棺、凤凰古寨等。还有中国民间文化艺术“石坪山歌，它是一种独具地方特色的原生态山歌，源于先民劳作，清代中期由福建迁入石坪的客家人，将客家文化与当地文化融合而形成，兴于清末和民国年间，盛于建国初期。具有很高的历史和艺术价值。这里还留下了张三丰题字、凤求凰、张献忠葬妹等民间传说等等，这些都是颇具考证价值的旅游资源。 （四）气候宜人，景色优美，自然风貌独特。 xxx，气候温和，属亚热带季风湿润气候，全年平均气 温16
6、.8度，全年降水量202300毫米。境内沟壑纵横，地形奇特，阳光充足，四季清楚，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，景色宜人。宝溪河横穿全境，是休闲、度假、娱乐的理想去处。 二、开展旅游效劳业存在的问题 一是起步较晚，开展缓慢。虽有长沙坝水库、兴隆场古镇、清朝石牌坊和被国家文化部评为中国民间文化艺术之乡的“石坪山歌等众多旅游资源，但其开发、利用速度及其效果明显滞后，与国民经济快速增长的需求极不适应，已成为制约我镇产业结构优化升级和镇域经济持续、健康开展的主要原因。虽采取了一系列开展旅游业的措施，但是力度不够，开展措施大多还停留在纸上，仍未进行实质性开发。总的来说要打造这张旅游名片任重道远。 二是根底
7、设施条件差。我镇在交通区位上具备优势（距成渝高速28公里），但境内道路通行状况较差，成为制约 我镇开展的瓶颈因素。供排水、绿化、环境卫生等根底设施建设滞后，也亟待改善。另外旅游接待能力差，全镇没有专门的酒店、饭店和可供娱乐的场所。旅游硬件设施差。 三是对开展旅游业的认识还不到位。没有将旅游效劳业放在支柱产业的地位上去认识和培育，跟不上现代旅游观念的转变和时代潮流。煤炭产业在我镇仍占主导地位，而开展旅游效劳业只是一个趋势，未上升到主导位置。 四是许多民间艺术、民间小吃均处于自然开展状态。缺乏系统的研究、创新、传承和宣传。 三、开展旅游业的对策思考 一是做好科学规划，加强宣传，塑造品牌形象。努力打
8、造“石坪山歌这张响亮的名片。加强对“石坪山歌的宣传力度。可在每年的固定时间举行一个“山歌节，把它做成节日，在节日里举行丰富多彩的节目（举行山歌比赛等），为加强影响力，可以添加名人效益（请明星传唱、电视播送宣传等形式），从而打响“山歌节的招牌。开展独具特色的旅游工程。在“神长峡开展漂流工程，利用穹窿地貌的特色开展攀岩、把人口稀少的大山地带人口迁出，开展森林公园和狩猎等旅游工程。规划、建设具有浓郁地方特色的农家乐，开展现代农业，鼓励居民制作各种口味的小吃和好看的工艺品供游客购置。做到游客到此“有所游、有所玩、有所吃、有所带。其次要做好旅游资源的整合。xxx旅游资源丰富，但比较分散，如何把各个分散的
9、自然资源和人文资源有机的整合起来，还需要认真的规划，编制好旅游线路。再次，要做好对外宣传，逐步树立起自己的品牌 形象。打破“酒香不怕巷子深的观念，对xxx的旅游业进行促销，将我镇丰富的旅游资源向外宣传、推广。 二是提高和统一认识，增强加快开展旅游效劳业的责任意识和开发力度。全镇上下应转变观念，统一思想认识，增强责任意识。政府、旅游部门和旅游社团要发挥主导作用，大力宣传开展旅游对各行业的带动效应，经济开展的联动效应，使各行业、各企业对旅游业的前景有清晰、一致的认识，树立“开展旅游我有责，开展旅游我有益的理念，从而为我镇开展旅游效劳业提供强大的思想保障，加强旅游效劳业的开发力度，最终实现镇域经济转
10、型。 三是加快根底效劳设施建设。强化交通建设，改善交通面貌，突破“瓶颈制约。做好长沙湖沿岸景观道路的规划、建设，打通“20236连接线。做好场镇及码头周边的环境保护规划和建设工作。强化生态建设，搞好退耕还林和天然林长防工程建设，为旅游业的开展营造一个良好的自然生态环境。 四是多方筹集资金，解决好景区开发的融资问题。在旅游开发资金的筹集要在“灵活上取得突破。首先，在各级财政力所能及的根底上，加强政府的导向性投入；其次要进一步开放市场，加大利用内外资力度。根据“谁投资、谁开发、谁受益的原那么，积极吸引省市内外公司、企业投资开发旅游景点，开办旅游效劳工程。再次，要充分调动和鼓励本地社会力量兴办餐饮、住宿、购物、娱乐等相关配套旅游效劳，探索当地农民以土地、房屋、资金或劳务等方式入股，多渠道、多形式地增加 对我镇旅游效劳业的投入。 xxx旅游产业前景远大，具有很大的市场潜力，为我镇镇域经济转型提供了良好的转型条件，但是总的来说，难度较大，还需要全镇、全县及社会上下的共同努力和关注，借助“中国民间文化艺术之乡品牌，依托自然、人文资源，做强做大三产业，成功打造“中国民间文化艺术之乡靓丽名片，推进镇域经济的成功转型。 二00九年十月 第7页 共7页