1、XX年平安生产监督管理局工作总结 2023年,在市局和区委、区政府的正确领导下,区平安监管局围绕“四化三体系双基的总目标,强化红线意识,坚持做到“压事故、控风险、夯根底、建机制、强队伍,夯实平安生产根底,有序推进平安生产工作,辖区平安生产形势持续稳定好转。 一、全区平安生产考核指标情况2023年市政府下达平安生产控制考核指标23人,其中:生产平安8人,道路交通14人(包括生产经营性道路交通5人),火灾1人,铁路交通0人。1-9月,全区发生道路交通死亡事故、生产经营性火灾、生产平安和铁路交通事故共27起,死亡2023人,同比事故总量减少7起,死亡减少3人,各类事故死亡人数均未超过控制指标。其中,
2、道路交通事故发生7起死亡7人,同比减少3起3人;生产平安事故发生3起死亡3人,同比事故减少3起;生产经营性火灾17起,无伤亡,同比事故减少1起。 二、主要工作 (一)落实“党政同责、一岗双责,强化政府监管责任推进xx区平安生产“党政同责、一岗双责制度建设。调整安委会成员单位,新增区组织部、区编办、区科委等8家单位,签订平安生产责任书60余份,进一步明确监管责任。继续开展安委会形势预测、联席会议、平安考核、联合执法周等工作。开展平安生产条件普查工作,将椿树、新街口街道作为普查试点,通过培训、入户普查、等建立企业平安生产条件数据库420233家,为在全区范围内开展平安生产条件普查奠定根底。加强街道
3、专职平安员队伍建设,全区15家街道方案招录专职平安员282人,已完成报名、笔试工作。坚持“四不放过的原那么,采取现场勘察、调查取证、事故分析会等形式,从严查处生产平安事故。截止到目前,刑事拘留2人,罚款52.5万元。 (二)加强法制化建设,推进依法行政工作一是建章立制,进一步明确责任。制定餐饮业和市场平安生产执法检查标准,标准行政处分、听证、集体讨论等程序。发放执法回访告知函,开展区街两级行政处分案卷评查,及时查找纠正问题,进一步标准依法行政行为。加强行政权力公开透明运行,梳理行政职权281项,区政府本级行政职权9项,标准自由裁量权80项。开展生产平安事故“模拟追责工作,组织48家成员单位业务
4、培训,下发生产平安事故模拟行政问责手册,明确了行政问责程序和方式。二是强化重点加大行业领域综合监管工作。严厉打击市场周边“三合一、多合一场所违法生产经营行为,区平安监管局先期对生产经营单位进行平安隐患检查,联合关闭平安隐患严重的市场,取缔普通地下室及违法群租房等。全区监督检查生产经营单位1120238家,出动执法人员1120232人,发现问题隐患993处,停产停业19家,关闭取缔282家,行政处分4.5万元,清退人员202301人。其中上报市局整治工作台账243处,销账243处,完成目标20230%。加强重点行业领域、高风险领域、薄弱环节领域的监管力度,开展人员密集场所、建筑施工、有限空间、高
5、处悬吊、危险化学品、职业卫生、特种作业“双打等行业领域联合执法及专项整治行动和暗访夜查“五小企业及“六小场所。区平安监管局检查生产经营单位累计2398家次,下达执法文书2397份;查处并整改平安隐患2232项;行政处分99次,罚款70.3万元(包括事故罚款28.5万元)。组织开展高温行业职业卫生检测工作。严查烟花爆竹非法生产储存、违法经营、违规运输行为,确保全区烟花爆竹零售网点经营、储存及场所的平安。加强节假日和大型活动监管,圆满全国“两会、开斋节、国庆65周年、apec财长会议等29次大型活动保障任务。 (二)推进标准化建设,强化企业主体责任落实进一步标准烟花爆竹零售网点的电气线路施工、防爆
6、灯具、视频监控系统等一系列安防标准。协调文委、商务委、房管局、旅游委、教委和卫生局等单位,全面推进标准化达标创立工作。组织培训、召开调度会、现场指导等形式,全面推出小微企业、物业、民办学校(幼儿园)和综合楼宇平安生产标准化评定标准。截止到目前,完成平安生产标准化达标企业1440家,其中一级达标企业2家,二级达标企业8家,三级达标企业420家,小微企业岗位达标20232023家。 (三)加强信息化建设,为平安生产提供有力支撑以信息化为手段,拓宽工作渠道,建成了具有隐患自查自报、执法检查、综合考核等功能的信息化平台。推动区、街两级执法人员使用移动执法终端进行执法检查。依托信息平台开展隐患自查自报工
7、作,全区2287家生产经营单位依托网络平台上报一般平安隐患204项,已整改完毕。结合市局12350、区12341热线和西城网格化强化隐患排查,共接报投诉举报261件,办结261件,同比上涨30.5%。对区17家加油站开展平安技术防范系统建设应用情况普查,建立全区烟花爆竹零售网点视频监控系统。 (四)加大社会化宣传力度,提高平安生产意识开展“坚守红线意识,夯实平安根底为主题的第十三个平安生产月活动,围绕警示教育周、平安文化周、应急演练周和平安生产隐患排查治理周开展宣传活动,活动期间悬挂横幅、播放平安生产动画等1800余次。开展加油站、餐饮行业应急演练,提高应急处置能力。以商品交易市场、餐饮、物业
8、行业领域为重点对象,发挥区平安生产协会技术支撑作用,启动“平安生产大培训工作,开展四期平安生产大培训,培训2417人。发挥公益广告宣传长效机制作用,制作xx区平安生产卡通形象(安安、全全),完成加油站平安、大培训和平安生产月等六部动漫宣传片,在区公共大屏进行滚动播放,12350平安生产投诉举报、特种作业人员应持特种作业操作证上岗两部广告宣传片被国家安监总局评选为优秀电视作品视频类三等奖;平安生产情景剧汇演获xx市比赛第三名,家庭平安生产知识竞赛获xx市第一名,全区平安生产意识得到增强。强化特种作业人员培训考核管理,完成特种作业人员培训考核6154人。 三、存在缺乏一是信息化系统使用与推广工作有
9、待进一步加强;二是平安生产根底数据还不够完善;三是执法检查质量有待进一步提高。 四、2023年重点工作2023年区平安监管局以十八届四中全会和习总书记对xx市讲话精神为指导,继续稳固党的群众路线教育实践活动成果,紧贴市局“四化三体系双基的总任务,坚持“平安第一、预防为主、综合治理的方针,以宣贯新平安生产法为契机,强化红线意识,完善党政同责、一岗双责、齐抓共管的机制,落实两个责任,发挥行业自律和社会监督作用,加强平安生产监管,推动业态调整、产业转移、人口疏解,为xx区城市平安运行提供保障。 (一)筹备召开平安生产工作大会。一是对近几年平安生产工作进行总结;二是规划平安生产工作开展方向;三是出台党
10、政同责、一岗双责、有关部门管理职责、约谈方法、违法行为警示方法等(1+7系列)文件,开创平安生产监管局新局面。 (二)推动隐患排查治理体系建设工作。加强重点行业领域隐患排查治理力度,建立和落实重大隐患挂牌督办、公告制度,强化企业的主体责任,确保隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实。 (三)充分发挥安委会协调机制作用。一是组织好全年安委会成员单位的综合考评工作。二是继续发挥“科队合一的监管模式,落实街道专职平安员队伍建设。三是标准生产平安应急预案备案管理工作。 (四)着力提高平安生产监管水平,推进“四化工作任务落实。一是继续推进平安生产标准化工作。二是推进职业卫生职能划转工作。三是研发平
11、安生产风险防控体系和小微企业标准化监管系统,完善平安生产信息网络平台,实现互联互通、信息共享和业务协同。四是做好重点时间段、大型活动平安生产保障任务。 (五)夯实平安生产根底,全力压减平安生产事故隐患。一是全面开展平安生产条件普查,健全生产经营单位台账。二是统筹全区平安生产执法检查力量,建立联动机制。三是开展人员密集场所、建筑施工、有限空间、高处悬吊、危险化学品等行业领域联合执法行动。四是开展危险化学品领域专项整治行动,全面排查消除重大隐患。 (六)加大宣传培训力度,提高平安文化建设,发挥群众监督作用。一是做好新平安生产法的宣贯工作;二是组织开展好第十四个“平安生产月活动,推进平安生产宣传教育工作;三是发挥动漫宣传片效果,提升平安生产文化建设;四是组织开展好平安大培训工作,强化企业主体责任;五是继续开展行政处分案卷评查工作,提高案卷制作水平。 第7页 共7页