1、市委书记在人大交流会的发言 同志们： 今天这次交流会开得很好。大家立足职责所在、工作所能，沟通思想，交流经验，充分表达了围绕开展、关注开展、推动开展的强烈责任感和使命感。回忆上半年，人大工作主动、履职尽责，为开展添劲助力，功不可没，市委是满意的。希望大家再接再厉，再创佳绩。下面，就进一步做好全市人大工作，我谈几点建议，概括地说，就是要在四方面有更大作为。 一是争求主动，在效劳全局上有更大作为。结合市情实际，经过集思广益和缜密论证，市委届次全会确定了“的阶段性奋斗目标，即“以年为基数，到年，力争地区生产总值、财政收入、进出口贸易额年均分别递增%，年实现翻番。这是大势所趋、民心所愿，是赢得未来的必
2、然抉择。实现这一目标，靠按部就班地开展是不行的，需要我们采取超常规措施，付出百倍的艰辛努力，实现跨越式、裂变式开展。从上半年看，经济呈现了快速增长的好势头，实现地区生产总值亿元，全口径财政收入亿元，同比分别增长和。但综合比较分析，与“的要求仍有较大差距。如招商引资，尽管上半年全口径引进到位资金亿元，占年方案70%，但工业工程、大工程少，新落地工程少，同前两年比，招商气氛不浓、劲头有所减弱；投资环境不够优化，安商、富商、稳商的工作不很到位。而就周边市（市）看，大工程频上，上半年财政收入已达3.1亿元；近两年共引进亿元大工程5个。加快开展，机遇与挑战并存。我们必须抢抓机遇，奋力攻坚，扑下身子苦干实
3、干，从引一个工程、上一个企业做起，谋开展、攒后劲。作为人大组织和人大代表，绝不能囿于常规性工作，要找准定位，争求主动，发力作为，把“贯穿于工作的各个方面，落实在各个环节，使效劳中心、促进开展成为人大工作的最强音。今后，要在做好本职工作的根底上，突出全局工作，重点做到“三个围绕。一要围绕招商引资开展工作。牢固树立大招商、招大商的理念，充分挖掘各种潜在资源开展招商活动。在这方面，我们人大要破除“二线观念，主冲一线，在确保完成部门招商任务的同时，利用等平台和载体，发动一切力量，借助一切关系，发扬盯、靠的精神，尽己所能地招商引企，促进经济跨越开展。二要围绕工程建设开展工作。抓工程就是抓开展。要立足开展
4、想问题、谋工作，围绕园区开发、地方农副产品精深加工等工作，多方式开展“查、议、促活动，全力以赴推开工程建设。如，大兴安岭产量缺乏我市的1/8，却上马了冲饮系列加工工程，开发出了咖啡似的香浓可口的饮品。而我市生产和销售虽已成为全国最大，但还只限于卖“原料和简单化的包装，精深加工远未破题，果菜等也多年没突破原字号模式，其他方面也存在这样的现象。人大要发挥自身优势，积极建言献策，广开门路，力求多上工程、上好工程。三要围绕优化环境开展工作。抓环境就是抓生产力。要从履行监督职责入手，大力优化开展环境。要敢于监督、善于监督、依法监督，强化对执法主体的监督，强化对优化环境工作的监督，强化对全市重大事项的监督
5、，强化对群众反映的难点热点问题的监督。通过人大及方方面面的努力，不断改善投资环境，促使加快成为商贾云集、财富涌流的投资福地和创业乐园。 二是与时俱进，在开拓创新上有更大作为。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家和地区兴旺兴旺的不竭动力。人大工作和其他工作一样，也要与时俱进，开拓创新，不断探索工作新途径和新方法，以作为树权威。一要在观念创新上有突破。要解放思想、敢为人先，根据经济社会的开展实际，在结合上作文章，在创造上下功夫，既依法履行职责，又对经济社会开展中一些重大问题进行前瞻性研究，增强工作的预见性和创造性，不断适应形势开展需要。二要在工作创新上有突破。要坚持不唯书、不唯上、只唯实，把开拓创
6、新的要求落实和表达于工作各个方面，积极探索履行法定职权的方法、途径和手段，提高工作效能，激发人大工作活力。三要在制度创新上有突破。人大工作的一个特点是程序化、制度化较强。要严格依法、依程序办事，建立健全执法检查、代表视察、述职评议等方面的工作制度，畅通民主渠道，保障人民民主权利，使人大工作逐步走上科学化、标准化轨道。实践证明，创造性地开展工作，不仅不会影响人大依法履行职责，反而会使人大工作更加符合人民群众的意愿，更有利于提高人大工作的针对性、实效性，更有利于增强人大工作的生机、活力和权威。 三是聚凝合力，在和谐开展上有更大作为。开展才有希望，团结就是力量。实现“再造目标，推动全市各项事业开展，
7、离不开党委的坚强领导和政府的组织实施，更离不开人大的监督支持。俗话说，“上下一条心，黄土变成金。虽然人大工作不是经济一线，但最终目标都是要把开展好。为了共同的目标和事业，我们必须进一步团结一致、上下一心，九牛爬坡，个个出力。人大组织要充分发挥联系面广、渠道畅通等优势，当红娘，架桥梁，努力做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作，在优化环境、加快开展、维护稳定的大合唱中充分发挥自己的作用。要协助推进实施利民工程，接待好群众来信来访，深入开展困难群众“大病救助、扶贫济困等活动，让百姓充分享受开展成果，拥护和支持我们的工作。作为人大代表，政治地位高，社会影响大，凝聚力、号召力强，要积极主动地
8、投身经济建设主战场，全方位、宽领域、深层次参与开展实践，切实发挥好带头作用，争做团结的细胞、干事的骨干，把方方面面的力量凝聚得更紧，把开展的活力凝集得更强，把开展的潜力挖掘得更透，从而使开展的步伐更快，全力打造“和谐。 四是以人为本，在集中民智上有更大作为。“民众有所呼，代表有所应。这是人大工作的神圣使命，也是实践“三个代表的具体表达。人大代表不仅仅是一种荣誉，更是一种责任，大家来源于社会的方方面面，有较好的联系群众和基层优势，在凝聚民心、集中民智方面具有不可替代的政治优势。对这些优势，我们要充分发挥、利用好，增强参政议政、监察督政意识，积极关心全市经济社会开展，主动参与经济建设和社会事务管理
9、。要以“三个有利于标准衡量人大工作，以加快开展、富裕百姓的实效检验人大工作，围绕与改革、开展、稳定有关的重大事项，抓住人民群众普遍关心的重点、热点、难点问题开展工作，献计献策。要采取深入开展视察调研、咨询论证等活动，倾听群众呼声，关心群众疾苦，把社会各阶层的意见、呼声和要求，以议案、建议、批评、意见的形式反映上来，把群众的智慧集中起来，使我们的开展思路更清晰、决策更科学。要围绕“这一中心目标，通过法定程序，把党委意图及时转化为国家意志和群众自觉行动，促使事关全局的重大决策部署更符合实际和全市人民的根本利益。 同志们，“任务艰巨，人大工作责任重大。让我们抢抓机遇，团结拼搏，实干争先，全面开创人大工作新局面，为跨越开展做出新的更大奉献。 谢谢大家。 第5页 共5页