1、局长在交通履职工作会讲话 同志们： 过去的一年里，在全市交通运输行业全体人员尤其是在坐的各位平安管理人员的共同努力下，全行业平安生产取得了比较明显的工作成效，所有考核指标均控制在省厅和市政府下达的范围内，各项工作有创新、有亮点、有提升，我们的平安生产管理工作也得到了市里的充分肯定，连续四年（2022232023年）在市政府考核中被评定为优秀单位。2023年的春运工作，我们又实现了“开门红，连续三年实现了“不发生旅客死亡的平安生产目标，保持了近年交通运输业平安生产形势的持续稳定好转。这是全市交通运输行业各级领导和同志们辛勤工作和共同努力的成果。在此，我谨代表市交通局党组向在座的同志们，并通过你们
2、向全市辛勤工作在交通平安生产管理岗位的同志们，表示衷心的感谢。 今天是我们今年第一季度平安生产会议，借此时机，我讲三点意见供大家参考。 一、充分认识当前做好平安生产工作的重大意义 （一）搞好平安生产工作是建设社会主义“和谐社会的必然要求 胡锦涛同志在主持中共中央政治局第30次集体学习时指出：“高度重视和切实抓好平安生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学开展观的必然要求，是实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。 我们要正确理解抓好“平安生产与建设社会主义“和谐社会的关系： 首先，要真正理解“社会是人的社会，人是社会的基石。
3、正因为有了一个个具体的“人，才形成了“人类社会，只有社会上的每个人的平安、快乐地工作，幸福、安定地生活，才能谈得上和谐社会、社会的“和谐。 反过来说，如果发生了平安生产事故，造成人的意外身亡，就会给亲人、家庭带来无尽的痛苦，一个家庭会变得支离破碎，家庭是社会的细胞，只有每一个细胞都是良好、健康的，才有社会的和谐稳定，所以说，发生了一件平安生产事故，不仅会给家庭亲人带来灾难，也会给社会带来沉重负担，也就势必给“和谐社会建设带来影响。 其次，要时刻牢记我们的开展要“以人为本。坚持“以人为本的科学开展观，它不仅答复了为什么开展、开展“为了谁的问题；而且答复了怎样开展、“依靠谁开展的问题。科学开展观认
4、为：人是开展的主体，人也是我们开展的根本目的。也就是说，我们所有的开展都是为了人，如果说人不能平安地、快乐地生产生活，也就谈不上是开展。 坚持“以人为本的科学开展观，归根结底，就是充分表达在尊重人、关爱人、保护人上，最起码的要求就是以人的平安、健康为本。离开了人的平安和健康，一切都无从谈起。实践证明：我们的开展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲环境资源为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。否那么，就会出问题，而且会出大问题，如果连人的平安、健康都无法保障，开展又有什么意义。“开展成果由人民共享也就成了一句空话。 所以说“人的生命是最珍贵的。下面这个事情相信大家都有所了解：202223年的“智利
5、矿难。202223年8月5日智利圣何塞铜矿发生塌方，33名矿工被埋地下700米处，最终经历69天的坚持不懈的救援，33人全部成功升井获救。事后有报道说，矿难救援总花费约合1.3亿元人民币，这次救援也让经营这座铜矿的公司濒临破产。但整个救援行动启示我们：“尊重生命是一种责任，重视平安是一种态度。我们都说“生命诚可贵，人只有一次生命。你无法想象，在一个不尊重生命、不重视平安的社会里，人民能够生活的幸福、快乐，社会能够变得“和谐。这显然不可能。我们作为社会主义国家，在生产中，更应表达对人的尊重、对生命的尊重。 当前，随着经济社会的开展，随着“和谐社会建设的逐步推进，人民群众对政府“平安生产管理工作的
6、要求也越来越高、越来越严。老百姓已不再满足于说，发生了平安事故，看你反响是否及时，看你是如何开展救援的；而是说要追问，怎么会发生这么大的事故，发生了事故是谁的责任，要如何追究责任。 所以说，平安生产这个弦越绷越紧，平安生产的责任也是越来越大。希望同志们从建设社会主义“和谐社会的高度，来认识抓好平安生产工作的重要性。 （二）搞好平安生产工作是建设“平安交通的内在要求 “平安交通建设是个较为宽泛的命题。它包括了交通行业的民生保障水平建设、平安管理制度建设、市场监管能力建设、队伍廉政建设等，但平安工作是其中最重要的重点工作。当前，平安生产、平安开展是社会经济开展永恒的主题，交通运输业的平安生产工作是
7、社会平安生产的重要组成局部，每年发生的各类平安事故中，涉及交通运输类的占了较大一局部。 在今年全国交通工作专题座谈会上，张德江副总理提出了“平安是交通运输业开展的生命线的理念，要求交通部门要“着力促进交通运输业平安开展。该怎样理解“平安是交通运输业开展的生命线这句话呢。去年，甬温线温州段发生了“7.23特别重大铁路交通事故，动车追尾，造成40人死亡，教训惨痛。回过头来看，这次事故对于不断追求“高速度的中国铁路客运来讲，是个沉重打击，高速铁路的开展也大受影响；对于普通旅客来说，提起动车可能很长一段时间仍心有余悸，他们可能就不太愿意去坐了，这对动车的开展也会带来影响。这次事故给我们很大的启示：如果
8、我们无视了平安工作，如果我们的开展与人民的愿望背道而驰，这样的开展也就失去了扎根于群众需求的“根基，也就站不住脚了。我们所有的开展都是为了满足人民群众日益增长的物质文化需求，如果我们不能保障平安，人民群众是不需要的，不但不需要，而且会给人民群众带来灾难的。 因此，我们交通人、特别是领导干部要有一个清醒的认识。当前最重的责任就是平安责任，一定要牢固树立守土有责意识，决不能停留在“会要开、话要讲、文件要发的思想认识上，居安思危、警钟长鸣，时刻绷紧平安管理这根弦，将“以人为本，平安至上的理念贯穿到行业开展的各个环节，要采取有效措施，切实把平安生产工作抓紧抓好，为“平安交通建设作出我们应有的奉献。过去
9、有的领导讲“不懂得抓好统战工作的领导，不是好领导，其实，套到现在这个场合来讲，可以讲“不知道抓好平安生产的领导，是个糊涂的领导。作为领导，一定要把平安生产这根弦抓好，这样于己于人于社会都有利；不好好抓，一旦发生了事故，不但对死亡人员的家庭是个灾难，追究起责任来，可能对你的家庭也是一个不大不小的灾难。作为领导来说，一定要清楚什么是更重要的、最重要的。 （三）搞好平安生产工作是做好“本职工作的根本要求 从大的方面说，要做到“人人事事保平安。无论干什么工作都离不开平安，平安职责也无所不在，“没有与平安无关的部门，没有与平安生产无关的部位，没有与平安生产无关的人员，更没有与平安生产无关的领导。 从小的
10、方面说，今天在座的各位都是交通运输行业平安管理岗位的一员，做好平安生产管理工作是我们的职责所在。希望大家要“常思事故之痛，牢记平安之责，时刻绷紧平安生产这根弦，做好平安监管工作，使交通运输行业平安管理工作逐渐由“要我平安向“我要平安、“我应平安、“我能平安、“我懂平安的转变，使企业不断标准自身平安生产行为，使从业人员养成良好的“平安习惯，为创立“本质平安的交通运输业而不懈努力。 二、着力抓好当前平安生产的重点工作 刚刚和俊就下一阶段的平安生产工作作了全面的部署，讲的很全面、也很具体，要求很到位，在这里我不一一重复，在这里我不一一重复，我重点强调以下三点： （一）做好隐患排查治理工作 “隐患排查
11、治理工作与“平安第一、预防为主的平安生产指导思想是相承接的，要充分认识到：我们排查治理事故隐患，最大限度地减少隐患的存在，也就是在降低事故、杜绝悲剧的发生。 我们都说交通人“修桥铺路是“行善事，我想。如果我们在行使部门职责的过程中，能够将平安隐患想的更多一点，将平安工作做的更细一点，做到“修桥铺路的时候不出事，使得行使“部门职责与做好“平安管理工作两者兼得，那就做了一件“完美的善事。我们修桥铺路行善事，如果确保平安，那就是把好事办实、实事办好；如果说平安生产没有抓好，那我们的善事是有缺憾的，因此请大家务必高度重视“隐患排查治理这项长期的、重复的、枯燥性的工作。认真地去做，每一次都会有新发现、有
12、收获，每一次都会为减少事故作出奉献。 我们排查隐患，就是让那些看不见的不平安因素，显露出来，并有针对性地采取措施，把不平安的因素消除掉，所以说排查隐患的工作是很重要的，千万不要象“盲人骑瞎马，夜半临深池。 （二）抓好汛期、高温天气的平安生产工作 属山区，又是沿海地区，公路、水路高边坡、高挡墙、临水、临崖情况比较普遍，每年的汛期，特别是台风季节应该成为我们关注的重点，雨水一多极易引发次生灾害，要立足于“十防九空，“宁可预而不用，不可用时无预，切不可因为一次疏忽，酿成重大平安事故。 刚刚和俊同志也讲，春天很短，从气象学角度说，连续五天日平均气温高于20摄氏度，就进入了夏天。一到汛期，暴雨、雷电、酷
13、暑等平安生产不利条件增多，各类平安事故易发多发，希望大家提早准备，提早落实。 （三）做好平安生产标准化工作 今年是省厅开展的“平安生产标准年的强化年，各单位一定要紧抓“平安诚信体系建设这一主题，依照“主管部门领导、行业管理机构负责、企业具体落实的要求，各司其职，共同把平安生产工作抓实、抓好。 要在程序、程序、标准、流程、机制上进一步标准，说到底就是要做好制度建设。小平同志曾说“制度更带有全局性、根本性、长期性、稳定性。他讲的是国家的大事，但对我们平安生产来讲，同样是适用的，这是制度的特性决定的，所以我们抓标准，首先要在建章立制上下功夫，健全各类制度，各类流程、各类标准。 三、切实加强领导，狠抓
14、工作落实 落到实处是一切工作的关键，也是难点，也是工作的归宿。我们制定的平安生产目标、方案已经各项相关制度能否得到实现和执行，关键在于抓落实。交通运输业平安生产工作的长期性、复杂性和艰巨性，也决定了我们一定要不断加强对平安生产工作的领导，狠抓各项工作的落实。 首先，要善于领导，善于抓落实。狠抓落实是推开工作的根本途径，也是解决问题的有效路径，平安生产工作尤其如此，全市交通运输各部门领导干部一定要牢记“一岗双责，树立正确的政绩观，在平安生产工作中，重视抓落实、敢于抓落实、善于抓落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。 其次，要开拓创新，明确责任。创新使我们开展的不竭动力，我们的平安生产工作要
15、不断取得新成绩，就离不开创新，就必须要在原来的根底上，不断创新平安管理机制、创新平安生产方法、创新平安生产的教育手段，用创新来推动交通运输业平安开展能力的不断提升；同时，要勇于承担平安管理责任，积极行动，立足现阶段，把握新任务，破解新难题，围绕平安诚信体系建设，逐步树立起企业在平安生产中的主体责任，不断取得平安生产工作的新成就。 再次，要勤于督查，严于考核。平安管理落实工作做的好不好，平时要反映在催促检查中，年底要反映在考核上。要做到有布置、有检查、有落实、有结果。以强有力的催促考核，推动行业平安生产工作的持续稳定好转。 要使抓落实取得实效，必须建立健全与之相配套的平安生产工作督查考核机制，将平安生产的相关要求，与本地本单位的平安生产工作实际结合起来，把平安要求落实到具体岗位和具体人员，要努力形成“事事之平安有人抓、有人管，人人做事保平安的工作气氛。 同志们，平安生产工作关系到社会的和谐稳定、关系到人民的安居乐业、关系到交通运输行业的健康持续地开展。我们一定要牢固树立平安开展理念，认真贯彻落实好国务院国发（202223）23号和国发（2023）40号文件精神，以实